第一责任人 党建工作述职报告 1 1
2019 年在县委、县政府的正确领导下，在政府办全体党员职工的大力协助下，我切实履行抓党建工作第一责任人职责，牢固树立“抓好党建作为最大政绩”的观念，坚持抓党建、促发展的工作思路，以党的群众路线教育实践活动为契机，切实落实基层党建工作各项措施，不断改进党建工作做法，创新工作思路，党建工作取得了一定实效。现就 2014 年度党建工作述职如下：
一、主要工作情况 1. 注重责任担当，集聚党建工作合力。一是切实履行机关党建“第一责任人”职责，起好示范带头作用。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，坚持亲自抓、带好头，坚持在围绕中心、服务大局中谋划推进政府办党建工作。及时召开政府办党组会议深入分析研讨，将机关党建工作作为工作重点，把党建目标任务进一步细化、量化，使其由“软任务”变成“硬指标”。
二是切实加强班子队伍建设，夯实党建工作基础。深入开展群众路线教育实践活动，共征集班子意见 15 条，制定详细整改方案，切实强化整改。全面贯彻落实县委“党建八条”，践行“三严三实”要求，抓实抓细党组班子民主生活会、民主评议党员、勤廉教育等活动。先后开展“一对一、面对面、背对背”谈心谈话活动，组织班子成员每月集中学习、每季度谈心交心、每半年调研交流至少一次，强化责任担当，夯实党建工作基础。
三是强化党小组功能建设，发挥党小组“前沿阵地”作用。去年 10 月份办公室党支部改选后，对党小组及时进行重新划分调整，便
于更好地开展工作，进一步彰显党小组的先进性和影响力。优化党小组人员配置，选配精干人员担任党小组组长；创新党小组活动形式，根据党小组其特有的组织特征，采取“活动小型化，组织经常化”的形式，充分利用“微元素”，以“微”促渐，以“微”扩面。
2. 注重围绕中心，谋求党建与发展深度融合。一是坚持“抓党建、促发展”，服务经济 主线不变化。2014 年新引进***、***、宁****等项目，均已实现“三落实”，***成功获批列统企业。****项目作为我县唯一一个工业项目被列为市委工作会议观摩点。2014 年度服务业入库税收目标 210 万元，实绩 1531.52 万元，完成率达 829.30%，在全县所有部门单位中遥遥领先。2014 年度目标考核预计排名前列。
二是坚持“抓党建、促发展”，服务群众不松懈。政府办结对帮扶的**村基础设施建设成效显著，民生改善取得突破。2014 年*村集体经济经营性收入达到 15 万元，实现低收入农民脱贫280 多人。阳光 12345 办公室至成立以来，通过搭建便捷开放的民意诉求平台，健全高效畅通的压力传导体系，完善强化执行督办究责机制，全力打造具有“民生直通车、发展助推器、效能检测仪、决策信息源”多重功能的政府服务热线，总计处理群众来电 58189 个，办件总量 61498 件。
三是坚持“抓党建、促发展”，规定工作不打折。政府办内部参考刊物《**》目前已编发 14 期，刊载各类重要信息 500 余篇。课题调研小组，提供第一手调研成果数篇，并以《参阅资料》形式编发。政务信息报送工作位居全市前列，2014 年度累计报送各类信息 800 多条，以文辅政效果凸显。
外侨办积极发挥外事工作优势搭建平台、服务交流，挖掘外事资源，服务经贸活动；严格审核出国申请，2014 年度共审批 19 人次，并圆满完成**节
涉外活动。
人防办认真贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”新时期人防建设方针，积极探索人防向民防实质性转变。全年新立项人防工程 8 个，开工人防工程 10 个，竣工人防工程 6 个。投入近 1500 万元的**县防空防灾应急指挥系统中心已完成建设，进入试运行。
法制办在行政审批制度改革、**镇强镇扩权、执法监管、规范性文件审查、行政复议工作等方面都发挥了重要作用，其中高质量完成行政复议案件 4 件、行政赔偿案件 6 件、规范性文件审查 14 件。
网络新闻中心 2019 年度工作精彩纷呈，成果丰富：**政府官网获得**荣誉称号，**微博获得**微博荣誉称号。
3. 注重载体搭建，引导党建创新不断深化。以特色活动、典型活动、重点活动为载体、为引领，强化全体同志在党意识、宗旨意识、服务意识。
一是宗旨教育不断强化。落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，定期组织上党课，“三会一课”成为全体人员集中学习的主平台、训练场、大教室。2019 年 10 月份组织全办人员深入学习栗战书同志《忠实践行“五个坚持” 做党性坚强的中办人》讲话，使全办人员政治品格、大局意识、责任意识、奉献精神、道德操守进一步强化。二是党建活动不断丰富。先后组织观看了《杨善洲》、《永远的焦裕禄》、《大无大有---身边人眼中的周恩来》等影片，以鲜活难忘的具体事例对全体同志进行再教育、再熏陶、再提升。开展“迎七一·党员回家”活动，举行“七一”主题党日活动，全体党员在鲜红的党旗下重温入党誓词，隆重纪念建党 93 周年。积极参与“我为**发展献一策”，“我为**支一招”、“基层党建微调研大赛——我为**党建献一策”活动，献计献策达 100 多条。开展“五个一”读书品评活动，通过日学一小时、月读一本书、季度
一交流、半年一展示、全年一总结，已有数十篇优秀读书心得在**日报刊登。
4. 注重作风转变，促进党风廉政建设不断加强。一是加强学习，党风廉政教育再深入。组织全办人员认真学习宣传、贯彻落实领会中央“八项规定”和省市县党风廉政建设相关文件精神，以学习教育的再深入，促进思想素质的再提升，把作风转变、廉洁自律转化为自觉要求。
二是健全制度，党风廉政建设责任制再加强。建立以主任（党组书记）、党组副书记为正副组长的党风廉政建设班子，明确一把手是廉政建设第一责任人，党组副书记专职抓落实，全员参与 。三是注重落实，廉洁高效政务窗口打造再强化。压缩文件、简报、资料印发数量，严格控制会议成本及其他日常办公经费支出。严格执行公务接待标准和陪客人数规定，压缩公务接待开支。坚持实行出差、学习、培训检查审批制度。严格加强车辆管理，控制和减少公务用车频次，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用。严格落实节能降耗有关措施，倡导文明高尚的生活作风。通过不打折扣地践行落实中央“八项规定”，树立县政府办公室良好形象。
虽然在 2019 年党建工作中取得了一定成绩，但是在党建方面还有不足之处，主要表现在：
一是精力投入不足、指导不够到位。大部分精力用在抓项目引进、抓项目帮办、抓目标考核，对党建工作具体指导少，没有真正管到位、严到份。
二是抓党员学习教育不紧不实。提要求多、强调自学多，组织集中学习、有针对性地培训抓得少、抓的不紧。党员学习教育有时浮于表面，流于形式。
三是抓党建工作覆盖面拓展不够有力。单位党建形式
单一，活力不足。党建工作局限在党员中开展，对更广泛群众的影响力还不够。
认真反思存在的问题，虽然有客观因素，更多的是主观原因，主要责任在我这个第一责任人。
一是工作方法有欠缺。高度重视经济发展工作，对于党建工作关注度不够、工作方法不多，反映出缺乏协调十个指头“弹钢琴”抓统筹的艺术。
二是工作指导不具体。抓党建工作过于强调分管领导的作用，习惯于定方向、出题目，思考重点集中在抓工作机制和制度研究上，缺乏跟踪指导“钉钉子”督促落实的盯劲。
三是工作中存在畏难情绪。对机关党建工作中的现实困难没有去认真研究解决办法方案，而是顾忌这顾忌那，见事而未见行动，没有真正把抓好党建工作作为最大政绩、作为硬任务、硬指标落实好。
二、下步工作思路和主要措施 在今后的党建工作中，我将对照不足，强化主体责任落实，牢固树立“抓好党建作为最大政绩”的治党观念，既要一心一意谋发展，又要聚精会神抓党建，扎扎实实推进党建工作再上新台阶。
一是强化主体责任落实。进一步突出“书记抓、抓书记”，做到党组“不放手”、书记“抓在手”、大家“齐上手”。不断完善书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员协助抓的党建工作责任制，建立党建难点问题和党组织党建工作跟踪督查、捆绑考核机制。坚持从我做起，进一步强化党建“第一责任人”的责任意识，切实把更多的精力放在抓党建上。
二是着力解决薄弱环节。强化“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，定期组织上党课。推进党员履行权利义务、参加组织
生活、发挥先进作用评价、奖惩的规范化、制度化。构建网格化党员服务和责任体系，促进党员作用有效发挥。
三是积极推进党建创新。要创新党员干部教育培训方式，增强培训的针对性、灵活性、实效性。要实现工作载体上的创新，精心设计创新争优载体，通过亮点和特色工作抓出实效，抓出精品。
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2019 年，我带头落实“第一责任人”职责，工作中突出机关党建抓作风、农村党建抓提升、“两新”组织抓创新、软弱涣散组织抓整顿，聚焦“四风”开展了专项整治行动，顺利完成了 68 个基层党组织换届，成立了非公企业党工委、社会组织党工委和教育党工委，投入基层组织工作经费 310.2 万元，全区基层党建水平有了新的提升。虽然在抓基层党建上取得了一定成绩，但是对新形势下如何发挥好基层组织的先锋作用促进发展、保障发展等方面缺少新思路、新措施；非公企业党组织党员管理模式还不成熟；部分新建城市社区的办公场所没有达到标准，部分村级活动场所陈旧。
下一步，将坚持以问题为导向，真抓实管、严抓细管，重点做到四个强化：一是强化基层党建主体责任。牢固树立“第一责任人”的履职意识，进一步落实全区各级管党责任，坚持把党建工作和经济社会发展一同部署、一同落实、一同督导、一同考核，将党建考核结果作为考察培养干部的重要依据。二是强化基层干部队伍建设。将“三严三实”专题教育融入
领导干部经常性学习教育，开展“解放思想大讨论”活动，进一步理清发展思路、创新工作方法；认真开展好民主生活会和组织生活会，让“红脸出汗”的组织生活成为基层党建的“新常态”；深入查摆和解决基层干部队伍作风“不严不实”问题，提高基层干部服务群众、服务发展能力，增强服务大局、依法执政意识。三是强化非公企业党建工作。探索“党委+园区+属地”新型管理模式，扩大非公企业党建工作覆盖面。坚持党建工作与企业生产经营“同步规划、同步实施、同步考核、同步奖惩”，把党的政治优势和组织优势转化为推动企业发展的动力。四是强化党建工作基础保障。加大经费投入，制定出台村、社区干部工资发放考核办法，逐步落实基层干部报酬待遇问题。强化载体建设，启动 66 个村、13 个社区办公服务用房的升级改造。
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一年来，我认真履行“第一责任人”职责，以教育实践活动为抓手，推动班子队伍建设。带领常委班子开展“六联一讲”活动，组织 2300 多名科级以上干部开展联系困难家庭工作，组织成立“身边人”事迹宣讲团，使广大干部的群众观念明显增强。切实强化“四有”，把上级精神扎进基层。有人干事。通过“两委”换届，换出了好风气好队伍，打造了强有力的基层班子。有地方干事。主导收回街道商业性房产 5 万平方米，全部用于社区建设，94%的社区办公服务用房面积达 300 平方米以上。有钱干事。按照每年每个社区 30 万元、村 40 万—60 万元的标准拨付群众工作专项经
费，用于公共设施改善和困难党员帮扶。有资源干事。全区增设便民机构60 余处，极大方便了居民生活。进一步抓好规范整顿，增强基层党组织战斗力。针对排查出的软弱涣散党组织，实行区级领导包挂，街道派驻工作组，化解矛盾、整顿风气，树立了基层党组织的威信。
虽然能够履行第一责任人职责，但仍习惯于抓项目、抓招商、抓具体工作，亲自研究谋划党建工作做得还不到位。下一步，重点在以下三方面下功夫：一是在从严落实党建主体责任上下功夫。及时召开常委会、党建工作领导小组会，研究加强基层党建工作的思路措施。年内到全区村、社区、学校和重点企业走访一遍，督促落实主体责任。带领常委班子自觉执行党的政治、组织纪律，带动各级党组织抓好自身建设。二是在推进各领域党建工作上下功夫。深化社区“四有”建设，增强党组织服务软硬实力。严格执行村级公章街村联管，确保农村和谐稳定、长远发展。开展解放思想大讨论，抓好班子，带好队伍，促进机关党建提速增效。三是在破解基层党建工作难题上下功夫。制定加强社区建设的意见，切实减轻社区负担，将进社区的 110 项任务压缩 40%以上，引导基层党组织将主要精力用到为民服务上来。
市中区委书记朱红方同志述职报告
去年以来，市中区委坚持把抓党建作为首要的政治责任和政治担当，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基础，促创新，树品牌，通过主动包挂软弱涣散党组织、提升工作经费和新增服务用房、建立区委巡查制度、与中央党校合作调研等措施，集中破解了一批党建难题，为新常态下加快发展提供了坚强组织保证。目前，还存在城郊村居管
理不规范、党组织凝聚带动能力不强及社区党建不平衡等问题。
下一步，坚持以“最讲认真”精神不断提高党建科学化水平。
一是落实一个责任。树立大抓基层党建的鲜明导向，对党建工作进行项目化管理，每年到基层调研的时间不少于 3 个月，建立与单位负责人定期谈话制度，确保责任层层落到实处。
二是强化两个导向。强化问题导向，围绕“建设什么样的市中”和“怎样科学建设市中”，深入开展解放思想大讨论活动，找“病因”，触“病...