摘 要：文章比较全面地诠释了习近平同志关于老干部内涵的4个方面，为深刻认识老干部功能及研究老干部工作提供理论依据。文章还根据李源潮同志报告的精神，初步总结了落实老干部政策、做好老干部工作的经验。
关键词：老干部 老干部工作 作用
1.在2011年9月全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上，习近平同志作了重要讲话，他强调：“广大老干部在中国革命、建设、改革各个历史时期都作出了巨大的历史性贡献，是建立新中国、建设中国特色社会主义事业的功臣。尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风，重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。”[1]习近平同志的这一重要论述，全面地阐明了老干部在我们党和国家中的重要地位和作用，为深刻认识老干部功能和研究老干部工作提供理论依据，也为落实党的老干部政策、做好老干部工作指明了方向。
为什么说尊重老干部就是尊重党的光荣历史？这是因为老干部是党光荣历史的载体。在革命战争时期，从1921年中国共产党成立到1949年新中国成立的28年历史中，包括448万共产党员在内的广大老干部[2]，舍生忘死、英勇战斗，用鲜血和生命换来了中国革命的胜利。没有包括老干部在内的前辈共产党人和革命者的浴血奋战，艰苦创业，就没有今天中国的大好形势。李大钊、夏明翰、方志敏、彭雪枫、刘胡兰等革命先烈就是其中杰出代表。在和平建设时期的2010年，全国共有离退休干部1760万，其中共产党员994万，占全国党员总数的1／8，离退休干部党支部占全国基层党组织的1／20。[3]这些老党员老干部分布于我国社会的各领域各部门，退休前为国家作出重大贡献，退休后仍有一部分人继续发挥先锋模范作用，为改革开放、建设中国特色社会主义做出重要贡献。他们在平时工作中看得出来，关键时刻站得出来，生死关头豁得出来，他们用心血和汗水展示了共产党人的先进性。全国各个战线的劳动模范、先进工作者、科研功臣中，共产党员占80%以上。雷锋、王进喜、焦裕禄、钱学森、杨善洲、沈浩等不同时期的楷模，在人民心中树起了中国共产党人精神境界和崇高风范的不朽丰碑。这既是党的光荣，也是老干部们的光荣。老干部是共和国和党的光荣历史的载体，尊重老干部，就是尊重中华人民共和国的历史，尊重中国共产党的历史。
老干部是党的宝贵财富。老干部是人民共和国的奠基者、社会主义事业的建设者、改革开放和社会主义现代化建设的开拓者。广大老干部，有的担任行政管理领导，有的从事党务工作，有的奋斗在教学第一线，有的从事艰苦的科学研究工作，也有的活跃在文艺、宣传、新闻、编辑、出版等各个部门，他们分布在工业、农业、商业、财贸、金融、交通运输、文化、艺术、科技、教育、体育、卫生，以致党务、外交、军事等各战线各部门。老干部在长期的生产斗争、阶级斗争和科学实验中取得丰富的经验，也积累了深刻的教训，无论是工作中有益的经验或者是失误时沉痛的教训，都是党和国家的宝贵财富。实践产生经验，经验显示规律。实践是第一性的，党的理论、政策、方针都是通过广大老干部长期实践，然后加以概括总结而不断丰富发展的，因此老干部对党的理论、方针、政策不仅有深刻的理性思考，同时更有深切的感性体悟。老干部的从政经历是生动的教科书。搜集、整理、总结老干部的从政经验，对后人既是鲜活的教育资源，对制定党各方面的方针、政策，不断丰富党的理论宝库，也有极其重要的作用。
老干部是党的优良传统和作风的实践者。在中国共产党建立的90多年历史中，熔铸了许多既继承中华民族优秀文化又深刻体现时代精神的优良传统与作风，包括理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的“三大作风”；两个“务必”即：“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”；“大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系”[4]的作风，以及“领导干部都要讲党性、重品行、作表率”[5]的作风。中国共产党长期积累形成的这些优良传统和作风，是凝聚党心民心的巨大精神力量，是中国共产党人区别于任何其他政党的显著标志。在党中央的领导下，在这些作风的要求和指导下，全国人民取得抗日战争、解放战争的伟大胜利，新中国建立以后，又取得了社会主义建设的伟大成就，改革开放以来，党又用这些作风教育自己的党员，取得了建设中国特色社会主义的举世震惊的成就。中国共产党的这些优良传统作风，在老干部身上体现得最为鲜明、最为突出。例如荣获“全国优秀共产党员”称号的杨善洲一辈子艰苦创业，直到生命奄奄一息。他从20多岁担任县领导直到地委书记，始终保持党的艰苦奋斗的优良传统，努力为群众出实招、办实事、见实效。他领导群众战天斗地，把深山大沟建成了“滇西粮仓”。退休后他创业精神不垮、为民本色不丢，放弃舒适生活，带领家人和群众历尽艰辛义务造林20多年，完成了6万亩人工林场的壮举，并将价值超过了3亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给了国家。市里奖励他20万元，他却捐出了10万元给保山一中，6万元给了林场。他一生从来没有用公权为亲属办过一件私事，从来没有给亲友批过一张违背原则的条子。杨善洲真正践行了共产党员把一切贡献给人民的人生宗旨和信念。20世纪50年代闻名全国的县委书记焦裕禄，为改变兰考的贫困面貌，拼搏一辈子，操劳过度病死在工作岗位上。所以学习杨善洲、焦裕禄等老干部，就是学习党的优良传统和作风。
老干部是党的重要政治资源。老干部对自己为之奋斗终身的党和国家无限忠诚，无限热爱，他们是党的骨干，是共和国的支柱，正如毛泽东同志说的：“这些干部和领袖懂得马克思列宁主义，有政治远见，有工作能力，富于牺牲精神，能独立解决问题，在困难中不动摇，忠心耿耿地为民族、为阶级、为党而工作。党依靠着这些人而联系党员和群众，依靠着这些人对于群众的坚强领导而达到打倒敌人之目的。这些人不要自私自利，不要个人英雄主义和风头主义，不要懒惰和消极性，不要自高自大的宗派主义，他们是大公无私的民族的阶级的英雄，这就是共产党员、党的干部、党的领袖应该有的性格和作风。”[6]
2.尊重老干部，爱护老干部，学习老干部，这些都可以理解。至于发挥老干部的作用，有些人思想就产生疑虑。诚然，老干部大多年高体弱，精力远不如前，特别不能和年轻干部相比。但科学研究证明，老干部虽然体力和视力远逊于青壮年，而逻辑思维能力、分析判断能力往往不下于青壮年。心理学家把人的智力分为晶体智力和流体智力两大类。晶体智力如词汇、语言的理解能力等，测量的是知识经验，是人们学会的东西；流体智力主要是机械记忆能力、警觉力、反应能力，解决抽象问题和信息加工速度测验能力等。实践证明，老干部的流体智力有所下降而晶体智力却有提高。长期从事脑力劳动的知识分子，其晶体能力即思维能力、创作能力并未随年龄增加而老化，经过学习还能发挥其潜力，并能有效延缓大脑的衰老，使某些身体机能在大脑中枢神经的指挥下保持良好状态。这就充分说明老干部不是党和国家的“包袱”，而是巨大的政治、知识财富，是“第二人才资源”。现实生活的实践证明，老干部中蕴藏着极大的潜力，许多退离休老干部不但有浓厚的“求知求乐”需要，还有抒发学术情怀和继续为党工作，展现自我的强烈愿望。近年来在离退休干部和知识分子中涌现出不少先进分子就见明证。2004年中组部召开全国老干部先进个人和先进离退休党支部表彰大会，有400名老干部和150个离退休党支部分别获得“全国老干部先进个人”和”全国先进离退休干部党支部”光荣称号。2011年全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会上，也有许多老干部先进个人和先进集体获奖。2000年中国老教授协会颁发的“老教授科教兴国贡献奖”，10位获得者平均年龄为78.7岁，其中年龄最高者89岁，最年轻也已72岁。“老教授科学与技术工作优秀奖”26位获得者平均年龄为71.2岁。“老教授民办高等教育工作优秀奖”，23位获得者平均年龄为68.3岁，其中年龄最高者为78岁。从以上获奖中说明，老干部、老专家的精力和聪明才智，他们的学习精神和苦干精神都不差于青壮年，称得上是“老当益壮”和“宝刀不老”。我国改革开放后设立的国家最高科技奖，从2000年到2008年，已有14位科学家获奖。其中最年轻的王选， 2001年度获奖时已64岁，而其他13位科学家获奖时都已70、80多岁，有的如2007年获奖的吴征镒已91岁。正因为如此，就在不久前有关部门为离退休老干部搭建了“老有所乐，老有所为”的平台，在上海图书馆举办了《祖国在我心中》摄影作品展。[7]共展出73位作者的300余幅作品，其中有70位离退休老将军，他们用手中的照相机，记录了祖国建设日新月异的变化和辉煌成就，把自己对党、对祖国的深厚情愫编织在摄影活动中。这些事实，充分证明老干部是党的重要政治资源，发挥离退休老干部的作用，对建设中国特色社会主义有重大的意义。
发挥老干部重要的政治资源的作用还体现在维持社会的和谐、稳定。由于离退休老干部是一个社会群体，人数不少，社会地位和文化程度很高，他们是社会稳定的中坚力量，直接影响着上下左右的许多群体。一个老干部往往影响一大群人，他们中有上下级，有老同学，老同事，老战友，更有许多亲属等等。他们一个人的活动、一个人的情绪，能带动和影响一大片，起连锁反应。所以老干部是社会生活、社会稳定的中坚力量和主力军。这一群体的和谐不仅能促进家庭和谐与代际和谐，同时也能促进全社会的和谐。特别重要的是随着改革开放的不断深入扩展，社会转型的加快，人们的思想空前活跃，各种不同思潮互相碰撞，是非难分，正确与错误混杂，这就需要有正确的舆论引导，防止一些人受蒙蔽而误入歧途。要依靠老干部的威望，发挥老干部的作用，对青年人进行宣传教育，帮助他们树立正确的人生观、价值观、荣辱观，抵制各种错误思潮，达到政治稳定，是非分明，思想常新，理想永存。2002年各地老干部在抵制“法轮功”邪教活动中，在2003年抗击“非典”等重大活动中，对社会稳定都起到很大作用，有许多成功的经验。历史证明，充分发挥老干部重要政治资源作用，对落实科学发展观，构建社会主义和谐社会起到了十分积极的作用。
3.2012年是老干部退休制度实行30周年。在我国1.78亿老年人口中，离退休干部占近1/10[8]；以上海为例，全市10个老人中，就有一个是离退休干部党员[9]。按照人口老龄化急速发展的趋势，离退休干部的人数也必然急速增长。离退休老干部工作挑战与机遇并存，做好离退休老干部工作的任务势必更为艰巨，更为繁重。
2011年12月，李源潮同志在全国组织部长会议上讲话中指出：“要进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，加强离退休干部思想政治建设，深入推进离退休干部党组织和党员创先争优，充分发挥离退休干部积极作用”。[10]与此同时，中组部召开的全国老干部局长会议，要求全面做好2012年老干部工作，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。会议确定2012年老干部工作主要有以下几个方面：要深入抓好离退休干部的政治理论学习和形势政策教育；要深化离退休创先争优活动，鼓励和支持老干部在思想政治上创先争优，在道德品行上创先争优，在教育后代上创先争优，在文化学习和活动上创先争优；要全面检查党的十七大以来老干部政策落实情况，进一步落实好离休干部各项待遇，要全面结合离退休干部制度以来的老干部工作成绩和经验，使老干部工作更好适应离退休干部队伍发生的新变化，适应时代发展的新要求，更好服务党和国家工作大局。
为此，我们必须：
首先，组织老干部学习马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，以此来武装头脑。针对某些老干部的错误思想，如有少数同志认为“离休退休、万事皆休”，“老人无用，一退皆休”，因而放松了自己的学习和要求，出现了思想消沉；有的同志由于离开了原来繁忙的工作环境，生活的节奏变慢了，感到有话无处说，产生了“失落感”和“荣枯感”；有些改革措施的出台在一定程度上影响了老同志的暂时利益；特别是党内和社会上存在的消极腐败现象，使一些老同志产生怨气和强烈不满情绪。要解决好这些思想问题，就要坚持教育和引导他们不断提高理论水平，组织他们认真学习马列主义毛泽东思想，特别是要学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系，增强党性观念，使老同志能站在理论高度去观察分析各种社会现象和复杂问题，提高辨别大是大非的能力，做到在思想上和政治上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致。
其次，切实执行离退休老干部的“两个待遇”，即老干部政治待遇和老干部生活待遇，完善离退休干部“三个机制”，即离休费保障机制、离休干部医疗费机制、财政支持机制。保证离休老干部共享改革发展的成果。不少地区除及时传达中央重要文件外，还完善制度，让老干部了解和支持本地区经济社会发展的各项工作，探索正局级以上离退休干部情况通报会制度；组织和加强老干部新形势报告会制度，让老干部及时了解国内形势；不少单位对一年的工作安排和年终工作总结，及时向老干部通报，听取意见。这些举措，无论对调动老干部的参政议政功能，还是对增强老干部本身的思想政治觉悟，都有十分重要的作用。
再次，加强离退休党支部建设。老干部工作成效和离退休党支部建设是成正比的，选好党支部书记，建设好离退休党支部，老干部工作肯定能取得满意的成绩。因为离退休党支部是发挥老干部自我教育和自我管理作用的组织。老干部支部书记、支部委员大都是担任一定领导工作的老党员，是经过全体党员选举产生的，在老同志心中有很高的威信。他们之间长期共事，有共同经历、共同语言，思想容易沟通，彼此间互相信任，很多问题经过党支部研究，充分发挥党支部书记的个人威信和支部委员会的战斗堡垒作用，对团结广大老干部，发挥老干部在创先争优的积极性，凝聚老干部队伍，都有十分重要的意义。
最后，要真心、真情、真诚地做好为老干部服务工作。
李源潮同志在一次讲话中曾深刻地指出：深刻认识老干部工作是党的组织工作、干部工作的一个重要方面，要“真心、真情、真诚地”[11]为老干部服务，让他们在党、国家和人民的事业发展中继续作出贡献。
“真心、真情、真诚”地为老干部服务，说得太好了。对于从事老干部工作的人员来说，“真心”就是全心全意为党工作，全心全意为老干部服务，不掺合一点私心。淡然看待名利，去掉烦恼之心、浮躁之心，保持一心一意做好服务工作的心态。“真情”就是把老干部工作看作自身的需要，而不是谋生的手段。把老干部看作自己的亲人，患难相知，甘苦与共，对他们的快乐和不快乐都愿意倾听，对他们的困惑和烦恼也愿意共享和分担。从事老干部工作的干部和老干部亲如家人，互相关爱、互相尊重。“真诚”就是办事实在，多了解实情，多讲实话，多办实事，多求实效，政治上多关心，思想上多沟通，精神上多安慰，生活上多照顾。办实事、求实效，还要既注重群体又兼顾特殊，根据不同对象不同的心理需求进行人性化工作。如有的老同志子女在国外，需更多的嘘寒问暖；有的老干部长期患病，需多上门探望或电话联系；有的老干部经历坎坷，有许多心里话要倾吐，更要耐心倾听，不时加以同情和疏导。
许多地方和单位从事老干部工作的人员，还总结了不少切实可行的经验，如有的提出老干部工作要做到“四要”：一要热爱，二要尽责，三要勤快，四要求实。有的单位要求老干部工作人员做到一、“赤诚心”，全心全意为老干部服务；二、“冰糖嘴”，谈话入情、入理、入耳、入心；三、“宰相肚”，宁可忍受委屈，任劳任怨；四、“火箭腿”，为老干部办事要勤快。有的单位总结出为老干部服务要“四心”：热心、贴心、耐心、细心。有的单位还从机制上提出“以责任到位实现良性互动”。总之，经验丰富、办法多多。老干部工作人员要常怀敬老之心，善谋为老之策，多做助老之事，让关爱服务更加贴近老干部的实际需要和期盼，让老干部发挥余热，安享晚年。
注 释：
[1]《人民日报》2011年9月16日.
[2]李源潮：《90年来党组织工作的成就与经验》，《中国组织人事报》2011年7月1日.
[3]《毛泽东思想研究》2012年2月号，第116页.
[4]《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，人民出版社2004年版，第37页.
[5]胡锦涛：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，人民出版社2007年版，第55页.
[6]《毛泽东选集》第一卷，人民出版社1991年版，第277页.
[7]《解放日报》2011年4月28日.
[8]《组织人事报》2011年9月19日.
[9]《组织人事报》2011年5月19日.
[10]《党建研究》2012年第1期第18页.
[11]《组织人事报》2012年3月1日.
作者简介:
奚林芳（1974.12-），女，上海人。中共上海市科教党校主任科员，二级心理咨询师。研究方向为儿童教育，心理学,及干部管理。