XX市人大常委会助力XX双城经济圈建设工作综述下面是小编为大家整理的2023年6篇经济发展综述汇编【精选推荐】,供大家参考。
XX市人大常委会助力XX双城经济圈建设工作综述
实施区域协调发展战略是以***同志为核心的党中央统筹内外、放眼全局作出的重大战略部署。党的十八大以来，***着眼中华民族伟大复兴，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，实施了京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等重大区域协调发展战略，有力促进了全国发展态势的升级和区域经济版图的重构。
打造XX双城经济圈、建设省域副中心是省委、省政府高起点谋划、高站位部署、高质量推动的重大区域发展战略，对充分发挥XX地区向西开放桥头堡优势、科技创新优势、能源资源优势、产业发展优势，努力在西部形成高质量发展的重要增长极，具有里程碑意义。在这条推动XX两市经济社会高质量发展、实现区域合作共赢的实践之路上，同样留下了XX市人大常委会的坚实足迹。
一、从打造向西开放“窗口”到建设省域副中心 XX协同发展定位日趋精准
XX市和嘉峪关市同为丝绸之路经济带甘肃黄金段上的重要节点城市，两市地域相连、人缘相亲、文脉相通、民心相融，中心城区相距仅20公里，承东启西、展南拓北的区位优势非常明显。在通道物流、装备制造、文化旅游、新能源开发、现代戈壁生态农业等产业方面联系紧密、匹配度高，在土地开发、水资源利用、生态环保等方面关联性、互补性强，协同发展的空间极为广阔。早在“十一五”时期，省委、省政府已就XX一体化发展作出重大部署。2015年,省住建厅发布的《甘肃省城镇体系规划(2013—2030年)》首次在省级战略层面为XX两市一体化发展指明方向——发展XX向西开放门户综合发展区，将XX经济区建设成为支撑西陇海兰新经济带发展的区域性中心城市。随着XX区域合作的不断推进,XX一体化发展、XX都市区、省域次中心城市、城市融合互动发展的新格局逐渐形成。
在推进区域经济一体化、提升XX两市在西陇海兰新经济带地位的背景下,省政府办公厅于2010年9月印发的《XX—嘉峪关区域经济一体化发展规划》,已逐渐成为指导XX区域经济一体化发展的基本依据。按照一体化发展规划,到2020年,XX中心城区发展实现同城化,成为支撑西陇海兰新经济带发展的区域性中心城市,XX地区生产总值突破2000亿元,人均生产总值比2000年翻两番。此外，在我国第一个由国家批复的区域循环经济发展规划《甘肃省循环经济总体规划》中,提出到2015年要形成覆盖全省的七大循环经济专业基地,其中便包括XX嘉峪关清洁能源、冶金新材料循环经济基地。
20世纪50年代，在深藏于祁连山的北大河河谷中勘探发现了中国西北最早的大型铁矿——镜铁山铁矿，依托这一资源，成立了XX钢铁公司,XX嘉峪关两市为戈壁钢城的兴起作出了积极贡献。党的十八大以来,两市深入贯彻中央和省委各项决策部署,共同承担起打造甘肃向西开放桥头堡、建设省域副中心城市群的历史使命，勠力同心、精诚合作，不断加深对协同发展形势的理解把握，XX双城经济圈建设也成为打造区域中心城市的核心发力点。2021年10月，省政府印发《“十四五”河西走廊经济带发展规划》，明确提出“建设XX双城经济圈，打造全省区域联动发展先行区”。同年11月，XX市第五次党代会明确提出,建设河西走廊城市群中心城市,提高综合承载能力,必须加快XX双城经济圈建设,全面落实《XX市嘉峪关市加快推进协同发展战略合作框架协议》,推进基础设施互联互通、城市功能互补完善、民生设施共建共享、关联产业协同发展,构建“半小时优质生活圈”。2022年1月，省委书记、省人大常委会主任尹弘在参加省十三届人大六次会议XX代表团审议时，对加快推进XX双城经济圈建设提出了高度期望。省政府工作报告中也对“围绕XX嘉峪关双城经济圈，建设省域副中心”进行了安排部署。XX双城经济圈建设已上升为事关全省战略全局和XX区域协作发展大局的系统工程。
二、XX“合掌握拳” 协同开启融合发展新征程
近年来，随着国家丝绸之路经济带建设力度不断加大，XX两市在互尊互鉴中互信互谅，在互帮互助中互促互进，商贸往来愈加频繁，协同发展逐年加快，为双方进一步深化合作、融合发展奠定了坚实基础。2019年3月22日，XX两市签订了《深化区域协同发展加快建设XX双城经济圈战略合作框架协议》，旨在进一步创新合作机制、加强顶层设计、拓宽合作领域、强化合作共商、深化开放共享，推动两地经济社会更加紧密融合，全面构建规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的发展格局，力争到2025年建成GDP达千亿元的城市圈。签订协议当天，XX两市推动协同发展、合力打造区域交通枢纽的标志性工程——S06XX绕城高速公路项目开工仪式隆重举行，拉开了XX两市在交通基础设施建设、旅游资源开发等方面深度合作的序幕。时间列车行进到此，两市真正实现了“合掌握拳”，XX双城经济圈建设按下加速键，开启了融合发展的新征程。
XX市、嘉峪关市和中核四〇四有限公司、中国石油玉门油田分公司、敦煌研究院、XX钢铁（集团）有限责任公司（以下简称“两市三企一院”）进一步强化共建省域副中心的使命担当，不断加强顶层设计，深挖合作潜力，开展务实合作，促进优势互补，加快推动战略合作框架协议落地生根，加快美好愿景实现。2019年12月，酒钢集团公司和中核四〇四公司签订战略合作框架协议，明确双方在产品、物流、信息、服务等方面深化开展务实合作。2020年12月,XX两市召开双城经济圈合作洽谈会，进一步明确了在发展目标、规划引领、基础设施、产业发展、市场环境、生态治理、社会事业、工作机制等8个方面开展深度合作的28条具体措施。两市地企签署了涉及热电联供、风电装备制造、风光电项目开发、焦炭产品采购供应、改制煤沥青购销等方面的6项具体合作协议。
2020年7月，XX市委、市政府出台的《关于抢抓“一带一路”最大机遇 打造新的增长极培育新的增长点 推动全市经济高质量发展的实施意见》中，明确XX双城经济圈建设要按照“功能互补、协调发展、共建共享、深度融合”的思路，主动加强与嘉峪关市的沟通协作，充分发挥XX两市地缘相邻、民情相通、产业关联度高、融合发展互补性强的独特优势，在开放合作、产业发展、创新协同、人才交流等方面加强协作，构建XX一体化发展新格局，加快形成千亿元级双城经济圈和省域副中心城市，辐射带动河西其他市州加快发展。2021年6月，XX两市市委、市政府和酒钢集团公司联合印发了《关于建立XX双城经济圈协调推进机制并成立推进领导小组的通知》，围绕加强统筹协调、推动工作落实，建立了高层会晤、联席会议、协商沟通、工作推进、总结评估等工作推进机制，定期通报工作进展情况，协调解决推进落实中存在的突出问题，研究提出阶段性工作计划。领导小组设立了综合协调、城市规划及基础设施、工业及信息化、农业协作、生态环境、文化旅游、社会事业、能源协作、商贸物流9个专责组，定期开展对接联系，共同研究破解瓶颈制约，为各项工作有序有力开展提供了机制保障。2022年3月,XX“两市三企一院”领导同志齐聚钢城召开联席会议,再次为双城经济圈建设谋篇布局。会议进一步明确了协调推进机制和工作专班,确定了协同发展的方向、工作推进计划和当前重点工作,并达成了多方合作共识，在目标协同、机制协同上不断为XX双城经济圈建设丰富新内涵、注入新活力。
三、人大工作与中心工作同频共振 全力助推XX双城经济圈建设
路是走出来的，事业是干出来的。XX双城经济圈建设的美好蓝图变成现实，离不开两市的共同努力和接续奋斗。作为地方国家权力机关，XX市人大常委会不断增强对标看齐意识，强化使命担当，始终坚持人大工作与市委中心工作同频共振，在全力助推XX双城经济圈建设中奏响生动和谐的音符，谱写催人奋进的乐章。
党委安排部署，人大积极响应。2019年5月,XX两市人大常委会领导和各委室负责人于XX会晤，围绕落实《嘉峪关市、XX市加快推进协同发展战略合作框架协议》开展人大工作交流合作进行座谈。会议就充分发挥地方国家权力机关职能作用，围绕共同建设省域副中心城市群的目标定位和工作重点，加快嘉酒两地协同发展，促进两市人大工作交流互动，推动《嘉峪关市、XX市加快推进协同发展战略合作框架协议》贯彻落实等事宜达成一致意见，并从建立对口联系机制、开展人大工作协作交流、组织重点工作互访考察、引导两地企业融合发展、协同服务两市重大项目建设等五项合作重点签署会议纪要。同年6月，两市人大常委会成立联合调研组，对两市文旅产业深度融合发展情况开展调研，形成联合调研报告上报两市市委。此后，两市人大常委会互学互鉴、务实合作、落实为要，围绕推进XX协作发展中的重大决策、重大问题、重点工作献智出力，更好更优地服务市委决策部署，为两市各领域合作树立了样板典范。
为推动XX双城经济圈建设，人大尽责、接续发力。2022年3月，在换届选举中当选XX市新一届人大常委会主任的李永军接到一项重要工作——XX两市市委决定，由XX市人大常委会主任担任“打造XX双城经济圈、共建省域副中心”工作专班组长，常态化抓好年度会晤和联席会议确定事项的推进落实。重任在肩，承载着市委的信任嘱托；时不我待，激励着担当者勇毅前行。此前在市政协工作期间就深入参与过此项工作的李永军，坚持秉承提高工作前瞻性、争取工作主动权，把工作往前做、往实里做的理念，组织带领工作专班扎实推动一系列重点工作任务落实：
对内建机制。安排XX市人大常委会秘书长杨军、二级巡视员贾其全和一名专职干部参与专班工作，抽调市直和肃州区精干人员力量及时到位，协调落实集中办公场所，明确工作职责，完善工作机制。坚持双向互动、互促共进的原则,主动加强与嘉峪关市工作专班的协作配合,建立健全日常联系、重大事项通报、参加重要会议及相关活动等制度,共同研究提出了《XX市嘉峪关市打造XX双城经济圈建设省域副中心协调推进机制及工作专班》和当前重点工作推进计划，提交3月召开的联席会议审议后印发执行，统筹推进XX双城经济圈建设各项工作。
外引编规划。深刻领会把握XX双城经济圈建设总体要求，提高站位、找准方位、明确定位，积极推进《XX双城经济圈建设总体规划》编制工作。在前期公开征集、初选对接的基础上，两市工作专班对收到的27家单位“编制思路”进行多轮审核筛选，召开规划大纲评审会，广泛听取专家意见建议，启动公开招标，力争委托专业能力强、业务水平高的单位尽快开展规划编制工作。计划2022年底前完成规划文本编制，并共同争取将其上升为省级规划，实现两座城市“一张蓝图”。
向上要政策。为抓住XX双城经济圈建设的政策窗口机遇期，积极争取在制度安排、政策供给、资金扶持上得到国家和省上的支持，两市工作专班密切沟通，提出了《关于恳请省上支持打造XX双城经济圈、建设省域副中心的建议》。为确保所提建议全面、准确、有含金量，李永军以工作专班组长的名义给相关部门单位主要负责同志写了《致XX双城经济圈建设工作领导小组成员单位的一封信》，要求各单位围绕争取政策、指标、项目、资金等内容对建议进行再修改、再完善，并列出需要省上支持的政策、指标、项目、资金清单。经过多次修改后的建议稿得到XX市委领导的充分肯定，指示市政府再行专题研究后上报省政府有关部门。
对下交任务。紧紧围绕“两市三企一院”实现优势互补、协同发展的思路举措，明确发力方向，突出合作重点，推动制定涉及8大类29项具体工作的《XX双城经济圈“两市三企一院”协作事项要点》，列出实施计划,分期分批依次推进。针对因行政区划限制，两市在城市建设、经济发展、社会管理等方面未能形成合力，特别是产业布局同质化、基础设施联通不畅、公共服务未真正实现无障碍同城共享等问题，工作专班在征求各专责组成员单位意见的基础上，谋划提出一批重大项目、重点工作,梳理印发《XX双城经济圈2022年度重点工作任务清单》，进一步明确工作目标、靠实工作责任，确保XX双城经济圈建设有方向、有重点、有抓手、有成效。
推进抓落实。工作专班发挥“跳起来摘桃子”的精神，咬住目标不放松，将XX双城经济圈建设既定工作任务层层分解到各专责组、落实到各部门，抓责任贯穿始终，抓成效不折不扣。李永军不但从中调度，通过部署建立各专责组工作进展每月通报、半年评估、年终考核机制抓落实，更靠前指挥、深入部门、亲临项目一线现场跟踪问效促落实。今年4月下旬，相继组织召开XX双城经济圈建设一季度重点工作进展情况汇报会,深入重点协作项目S06线XX绕城高速公路项目和酒钢集团—肃州区热电联产集中供热项目现场调研视察,听取各专责组重点任务落实和重点项目推进情况汇报,详细询问项目规划设计、施工进度、质量安全等方面情况,研究下一步工作措施。李永军要求各专责组切实提高政治站位，采取务实管用措施，争取各个方面的支持和帮助，为切实把省委的XX双城经济圈建设“作战图”、市委的“施工图”变为实实在在的“实景图”加力加劲、增光添彩。
四、深化合作唱好“双城记” 协同推进建好“经济圈”
在打造XX双城经济圈、建设省域副中心过程中，XX两市牢记“国之大者”、紧扣省之要者,携手并肩服务保障国家大战略,引领推动区域新发展，深化合作唱好“双城记”，齐心协力打好“融合牌”，协同推进建好“经济圈”，推动两市在产业转型、基础升级、服务共享、民生普惠等方面取得一系列丰硕成果。
产业对接持续深化。达成农产品互认互通、精深加工等领域合作协议，重要农产品实现同城化供给，XX市日均调入嘉峪关市蔬菜150吨、牛羊猪肉等畜产品15吨。新能源开发和装备制造合作持续强化，酒钢公司马鬃山20万千瓦风电项目完工，计划在玉门市、金塔县建设的智慧电网及新能源就地消纳示范项目一期预计今年可建成投产；矿产品开发利用合作不断深化，XX市博伦矿业、德泰矿业、浩海煤化等企业，已与酒钢公司、索通公司等形成了互利共赢的产业链。文化旅游方面，实行两市居民免费游览部分景区景点政策，积极落实客源共享政策，联合开通旅游航线，合力进行文旅宣传推介，开展了“XX长三角文化旅游推介宣传活动”“冬春精彩之旅·壮美河西走廊”文化旅游推介会。共同推动XX春光集团嘉峪关农产品冷链市场、XX大宗农产品集散中心、西部天地物流配送中心、XX地区城市物流共同配送中心等项目，两市间的商贸物流和文化旅游日益繁荣。
基础设施加速融通。S06XX绕城高速路基和桥涵工程基本完工，预计2023年9月可建成通车；XX一级公路丁家坝至G312嘉清连接线正在开展招投标前期工作，XX快速通道、XX经开区至嘉峪关道路、金嘉路、酒文路等既有道路的保养改造力度持续加大，两市互联互通交通网络体系更加完善。逐步推动两城供热、供水等市政基础设施联网，酒钢集团宏晟电热公司向肃州区集中供暖项目，厂内乏汽余热回收供热改造工程已启动，厂外项目的可研立项批复、稳评、安评、环评、路由测绘勘察工作、选址论证工作已完成，争取年内及早开工建设。不断强化生态环保基础设施互通共用和区域环境污染联防联控，XX市综合危险废物集中处置中心实现对嘉峪关市危险废物的无害化处置。讨赖河（北大河）生态治理顺利推进，肃州区段治理方案正在进行评审，讨赖河嘉峪关段综合治理工程即将全线完工。
民生合作持续拓展。全面取消两市义务教育阶段招生户籍限制，两地中小学生就读享受同城待遇；持续推动两地职业教育办学合作，职业教育双向招生规模不断扩大。加快两地全民健康信息平台对接，推动医疗卫生信息共享，两市实现医保定点医院和检查检验结果互认、医保双向免备案直接结算、就医购药刷卡互认、医保关系转移接续网上通办，群众看病就医便利程度明显提升。加强信息协查，协同设立检疫卡点，协作进行核酸检测，聚力打赢疫情防控阻击战。实现两地专家库评委资源共享、分居干部优先调动、就业招聘互通互促，有力促进了两地人才交流。建立互派干部到对方县市区、部门、企业挂职培养机制，充分利用铁人干部学院、嘉峪关长城博物馆等平台，提升干部培训教育水平。
市场资源有效整合。联合签署XX市场监管协作机制，推动监管执法信息共享，有力保证案件查办跨区域快速响应。深化商事制度改革，在全省率先推行商事登记“跨市通办”，扩大征税业务合作范围。建立XX国土资源利用会商机制，积极开展联合调研，共同推进XX双城经济圈国土空间规划编制工作衔接。
伟业聚合人心，团结凝聚力量。打造XX双城经济圈、建设省域副中心是历史发展大势所趋、时代发展机遇使然、地区发展优势所在、两市民心凝聚所向。XX市人大常委会主任李永军表示，将坚决贯彻***对甘肃重要指示要求，深入贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚持围绕中心、服务大局，切实发挥人大职能，汇聚人大力量，继续为唱好“双城记”、建好“经济圈”赋能助力！
高质量发展谱新篇——新时代XX经济发展成就综述
天山南北，百舸争流；十年奋楫，山河巨变。
党的十八大以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，在***新时代中国特色社会主义思想指引下，XX经济发展取得历史性突破：2021年，XX地区生产总值接近1.6万亿元，较2012年的0.74万亿元翻了一番；丝绸之路经济带核心区建设扎实推进，对外开放大通道初步形成；绝对贫困问题得到历史性解决，同全国一道全面建成小康社会，向着全面建成社会主义现代化强国第二个百年奋斗目标阔步前行。
十年间，XX立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，全区经济综合实力显著提升，经济结构不断优化，人民生活安居乐业，谱写了新时代高质量发展的新篇章。
一、践行新发展理念 聚力高质量发展
理念是行动的先导。党的十八大以来，XX牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚定不移以新发展理念指导经济发展，统筹发展和安全，确保经济持续健康发展、民生福祉不断增进。
夯实“稳”的基础，迸发“进”的动能。十年来，全区深入实施农业供给侧结构性改革，推进稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色，人均粮食占有量高出全国平均水平，棉花面积、单产、总产、商品量连续位居全国首位，全区粮食和重要农产品的稳产保供能力持续提升。同时，全区积极扩大有效投资，持续加大基础设施建设力度，加快构建立体化交通体系，“疆电外送”“西气东输”等重大工程先后建成，基础设施领域投资建设取得累累硕果。
一系列重大基础设施项目的建成，补齐了基础设施领域的“短板”，为全区积极融入新发展格局、实现经济高质量发展提供了坚实保障。
在此基础上，全区扎实推进创新驱动发展战略，持续加大科技创新投入力度，科技创新环境持续优化，创新平台建设有力推进，企业创新主体地位日益凸显，XX在太阳能、风能、特高压输变电、油气勘探等领域技术领跑全国，高新技术发展和产业化取得显著成绩。
要经济发展，更要绿水青山。XX坚定不移推进绿色发展，加大对传统制造业绿色改造提升的支持力度，对煤炭、钢铁、水泥等产业过剩产能坚决说“不”，逐步建立起高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，不断夯实高质量发展绿色底色。
十年来，XX经济发展取得了“沉甸甸”的成绩。2021年，XX地区生产总值达到15983.65亿元，是2012年的2.16倍，按可比价计算，增长91.6%，年均增长7.5%。
XX经济高质量发展的成果人民共享。十年来，XX70%以上的财政支出用于保障和改善民生，民生建设力度之大、效率之高、受益之广、影响之大前所未有。2012年以来，在经济高质量发展的有力带动下，XX城乡居民收入实现快速增长，全体居民人均可支配收入从2012年的12151元增加到2021年的26075元，年均增长8.9%，人民群众充分享受到了经济发展红利，获得感、幸福感、安全感显著增强。
二、产业迈上更高端 特色优势更凸显
经济发展迸发“进”的动能，需要找准切入口。
XX能源矿产资源丰富，转化潜力巨大。近年来，XX发挥区位优势和资源优势，引导产业结构加快调整，推动延链补链拓链强链，形成以石油化工、电力、有色金属、煤化工等能源资源产业为支撑，以新材料、新能源、先进装备制造等战略性新兴产业为引领的现代工业体系
特别是被誉为“工业的粮食和血液”的油气资源，在过去十年中驶入勘探开发的快车道，全区形成了准噶尔、塔里木和吐哈三大石油天然气生产基地，石油石化工业成为XX重要主导产业。
10月9日，中国石油塔里木油田公司富满油田累计生产油气突破1000万吨，标志着我国超深层油气迈入规模开发新阶段。
富满油田具有世界罕见的超深、超高温、超高压等特点，油藏认识和识别极其困难。近年来，塔里木油田加快科技攻关，攻克了超深复杂油藏钻完井等系列技术，超深油气勘探开发技术达到世界领先水平，为我国超深油田高效勘探、效益开发提供了“塔里木方案”。
目前，全区油气产量、原煤产量位居全国前列，特色优势不断凸显。2021年,全区规模以上工业增加值突破5000亿元，比2012年增长82.7%，年均增长6.9%，钢材产量、水泥产量、乙烯产量分别比2012年增长14.5%、8.7%、26%，全区工业经济实现快速增长。
在依托资源优势，打造具有地方特色工业体系的同时，全区积极推动产业优化升级，加快构建以农业为基础、以工业为主导、服务业占重要地位的现代产业体系，不断提高经济发展活力与韧性，增强吸纳就业能力。
旅游业作为第三产业的典型代表，其快速发展印证了XX产业结构的不断优化。近年来，XX全面实施旅游兴疆战略，持续加大交通、酒店餐饮等基础设施投入力度，助推旅游提质升级，2021年全疆接待国内游客19056.7万人次，比2012年增长3倍，旅游业实现快速增长。同年，XX三次产业比例为14.7∶37.4∶47.9，产业结构由2012年的“二三一”型转变为“三二一”型。
第三产业的强劲发展为促进就业和消费创造了有利环境。2021年末，全区就业人数达到1360万人，比2012年增长9.1%，就业结构呈现第一产业持续减少，第二产业保持平稳，第三产业蓬勃发展的良好态势，社会消费品零售总额达到3584.62亿元，比2012年增长77.2%，年均增长6.6%，市场消费大幅提升，让经济发展“进”的力量更加充沛。
三、立足区位优势 构建开放格局
开放风帆劲，发展正当时。区位优势已成为引领XX经济高质量发展的重大契机。
党的十八大以来,XX迎来对外开放重大机遇——成为丝绸之路经济带核心区。XX上下抢抓机遇，将自身区域性开放战略纳入国家向西开放的总体布局中，以“一港”“两区”“五大中心”“口岸经济带”建设为主体，推进丝绸之路经济带核心区建设，推动XX从相对封闭的内陆向对外开放的前沿转变，XX在我国向西开放格局中的重要地位日益显现。
眼下，乌鲁木齐国际陆港区国际粮油交易中心正在抓紧建设，该项目竣工后将开通国际商贸业务，成为XX集粮油交易、展示、商务洽谈、资金结算等功能于一体的交易平台。XX的特色优质农产品将有望通过这里走向海外市场，进一步提升发展效益。
2015年底，依托纵横驰骋的中欧班列，乌鲁木齐国际陆港区启动建设，成为XX推进丝绸之路经济带核心区建设的重点工程。到现在，全国八成以上的中欧班列都经由乌鲁木齐国际陆港区，从阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸出境，驶向中亚和欧洲，这里也成为乌鲁木齐乃至XX对外开放和经济发展的重要增长极。
截至今年6月底，乌鲁木齐国际陆港区累计开行中欧班列5900余列，这里以中欧班列为媒串联起XX与中亚、欧洲“贸易丝路”，让XX发展突破了地理限制，成功着眼于国内国际两个大市场，成为中国向西开放的前沿。
一桥连欧亚、合作赢未来。XX的开放之路正越走越宽。近年来，XX加强与“一带一路”沿线国家经贸交流合作，同25个国家和国际组织签署了21项合作协议，与176个国家和地区建立了经贸关系，缔结国际友好城市45对，“朋友圈”不断扩大。
前不久成功举办的第七届中国—亚欧博览会吸引了864家企业参展，21家世界及中国500强、跨国企业参展参会。还有来自亚洲、欧洲、非洲、美洲32个国家（地区）的3597家企业线上参展参会，签订合作项目448个，金额达1.1713万亿元，创历届之最，本届博览会的成功举办有力促进了我国与亚欧各国的经贸合作交流，也为XX积极服务和融入新发展格局创造了宝贵机遇。
同时，XX持续提升与丝绸之路经济带沿线各国的设施联通水平，开通了双边国际运输道路118条、占全国的三分之一，XX至欧洲高速公路全线贯通，与哈萨克斯坦第二条铁路建成运营，建设跨境国际光缆26条，公路、铁路、民航、管网、通信“五位一体”的互联互通网络体系初步建成。
十年砥砺奋进，十载春华秋实。站在新的历史起点上，我们更应踔厉奋发，笃行不怠，在新时代新征程上奋力建设美好XX，不断书写XX高质量发展的新篇章。
聚力蝶变 打造发展标杆——XX大力推进工业经济发展夯实基础设施建设综述
党的十八大以来，XX市以发展高新区为契机，着力打造经济增长新引擎，不断推进工业强市战略，工业经济综合实力持续提升。同时，以推进“路长制”试点工作为契机，以建设“四好农村路”为抓手，着力推进农村公路建、管、养、运协调发展，畅通道路“毛细血管”，辖区农村公路通行能力和服务水平有了较大提高，为群众发家致富提供了有力保障。
一、做强高新园区，打造经济增长新引擎
XX高新技术产业开发区（以下简称“XX高新区”）于2019年底正式启动扩园修编工作，将园区总规划面积扩大至3.8万亩，分为先进材料、新材料制造和现代农业食品三个产业园。
XX市与中科院共同打造中科院广化所XX特种新型精细化学品专业孵化器，于2019年底正式建成投入运营。目前在孵企业12家，为园区企业不断提升技术创新能力，实现转型升级奠定了坚实的技术支撑。
XX高新区企业科技创新水平不断提升。近10年来，高新区高新技术企业新增33家；新增1个国家级检测中心；新增专精特新企业19家（其中国家级5家)；新增广东省科技专家工作站3家、省级博士工作站3个，省级工业设计中心1个，市级企业技术中心2个；企业的多项科技成果获韶关市科技进步奖，获得专利超过1300个，科技兴业的基础日益雄厚。
据统计，XX高新区工业总产值从2015年底的10.23亿元上升到2021年底的49.88亿元，年均涨幅22%；工业增加值从2015年底的1.15亿元上升到2021年的11.7亿元，年均增长率27.4%；创税从2015年底的4115.86万元上升到2021年底的2.44亿元，年均增幅23.9%；2015年起至2021年底，累计完成固定资产和重点项目投资113亿多元。
近年来，XX市通过成立市级安全监管中心、建立查隐患专家库、建设智慧园区项目等方式，加强高新区管理和服务，确保园区企业安全生产。通过实施“腾笼换鸟”政策促进企业转型升级。通过产业链精准招商、以商招商、委托挂牌招商、外出推介招商等形式，引进大量优质企业。据悉，XX市洽谈引进了澳中、俊达医疗、俊博文具、董氏机械等优质项目落户园区。目前，园区二期已签约入驻企业35家，投产9家，经济运行稳中向好。
XX高新区从建园之初就一直秉承产业发展、公用设施、物流输送、环保安全、管理服务“五位一体”的设计和绿色管理理念，高标准进行产业配套建设。“十三五”期间，园区以被认定为“省级循环化改造示范试点园区”为契机，按照国家级生态功能区“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将环境保护工作摆在第一位，不断加大在基础设施和配套平台建设方面的投入。园容园貌不断提升，基础配套日益完善，充满生机与活力的XX高新区正以崭新的面貌迎接各方企业入驻。
加快园区基础设施建设、推进提质增效、抓实项目落地，这些有效手段使XX高新区经济稳定增长、硕果累累。2020年认定为省级高新技术产业开发区，并成功入围国家环境污染第三方治理示范试点园区，2022年入选“十四五”国家发展绿色植保产业园，是广东省唯一入选的园区，获批广东省小型微型企业创业创新示范基地、2016年广东省循环改造试点园区。
二、畅通“毛细血管” 打造乡村致富路
要致富，先通路。近年来，XX市深入学习贯彻***关于全面推进乡村振兴的重要论述及“四好农村路”建设的重要指示批示精神，以创建全国“城乡交通运输一体化示范县”为抓手，加强和改进农村公路运营，以畅通的“毛细血管”为乡村振兴提供了有力的支撑保障与绵延的动力引领。
XX市落实 “路长制”试点工作，在26条重点路段开展深化“路长制”管理工作，涵盖XX全市国道、省道和部分重点农村公路，总里程达479.95千米。在建立市镇村三级“路长制”工作队伍的基础上，XX市组建26个重点路段“路长制”管理责任团队。通过构建“路长（市领导）+市直单位+属地镇（街道）+专业队伍”的齐抓共管格局，不断深化重点路段“路长制”管理，打造普通公路“路长制”示范样板。此外，XX市还在辖区范围内探索建设“路长”工作智慧平台，实现市镇联网联控。运用大数据、云计算、移动互联网等技术，汇集路况信息，对路况管理、突发事件、交通运输等多个交通领域进行管控支撑。
目前，XX市208个行政村全部通水泥（沥青）公路，基本实现“四好农村路”与文旅、农旅（农耕文化）、产业扶贫、农业综合体、美丽乡村高度融合。通过“公路+产业”模式，重点建设现代农业产业路、扶贫路，共建设了17个产业园双车道公路120.407千米，使农村公路延伸为农民致富增收的“加速带”。通过“公路+文化”模式，将乡风民俗、传统建筑、苏区精神等文化融入农村公路建设，将农村公路打造成XX文化传播的新载体。如打造了广东乡村旅游（“XX灵潭村-梅关古道-珠玑古巷”）精品线路。
XX市狠抓公路规划建设，不断推动交通基础设施完善。2018年至2020年，XX市完成道路硬化1102.789千米、窄路基路面拓宽245.719千米、生命安防工程338.5千米，整治“畅返不畅”234千米，完成总投资8.66亿元。2020年，省下达的“四好农村路”建设攻坚任务357千米，XX市保质保量如期完成，打通群众出行“最后一公里”。
随着农村路网的不断完善，XX交通服务群众的能力明显提升：推进“村村通客车”工程，解决了群众“出行难”问题，便捷交通出行；规划打造农村物流网络，解决农村物流运输“最后一公里”问题，优化电商服务；完善“校园直通车”，提供定时、定点、定线的校园公交专车服务，创新开通了全市中、小学及幼儿园的校园公交线路共168条，使农村学生上下学省心、家长放心。
迈出现代化强市建设铿锵步伐 —— 我市推动县域经济高质量发展综述
只有更快才能追上滚滚向前的时代浪潮；只有更高才能不断满足地方发展的需要，满足人民群众对美好生活的向往。
去年以来，我市以高质量发展为主题，以落实扩权强县改革为主线，突出“工业强市、产业兴市”战略不动摇，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，经济社会发展取得新成效，实现了“十四五”高位开局。今年5月19日，省政府发布《关于2021年度县域经济高质量发展差异化评价结果的通报》，我市获评全省“高质量发展先进县”，连续第三年获此殊荣，迈出了现代化强市建设的铿锵步伐。
一、释放创新活力 提高生产效率
在鑫迪家居工业4.0智能制造项目生产车间，鲜能看到工人的身影。从选材到分装整个流程，全部由机械臂、智能物流系统自动完成，全程不落地、不经人手，实现了无人操作。井然有序的生产环境，与以往“机器轰鸣、粉尘纷飞”的场景判若天壤，鑫迪家居工业4.0智能制造项目实现了“制造”到“智造”的华丽蜕变。
鑫迪家居工业4.0智能制造项目，是市委、市政府为推进新旧动能转换实施的重点工业项目之一，引进了世界最先进的德国豪迈工业4.0智能生产线，打造了国内首个运用5G+技术的智能家居制造工厂，以及国际一流的“黑灯工厂”“无人工厂”，成为中国家居行业4.0智能制造示范标杆基地。“以前的管理理念、生产组织方式和硬件水平，已经不能满足市场多元化、个性化需求，必须利用5G智能制造来一次‘脱胎换骨’，用全面智能化迎接家居行业的未来。”鑫迪集团董事长李鑫如是说。
创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。我市牢牢把握发展第一要务，大力实施“工业强市、产业兴市”战略，坚定不移抓工业、兴产业、强集群，加快推动产业迈向高端、形成高峰。先后出台《关于开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动的实施意见》《关于加快滕州现代化强市建设的实施意见》，明确主导产业培壮、产业链现代化、创新能力提升、企业梯次培育等八大攻坚任务，梳理任务目标和实施办法，全力争创全省工业十强县。
二、实施双招双引 培育经济增量
“山能集团和鲁南化工将全力推进项目实施，力争早开工早投运早见效，努力为枣庄经济社会发展作出新的更大贡献。”5月13日，在滕州市重点招商引资项目签约仪式上，山东能源集团党委常委、副总经理，山能化工党委书记、总经理，鲁南化工董事长刘强的话掷地有声。
我市坚持将双招双引、项目建设作为发展生命线，凝聚全市力量抓招商、抓引才、抓项目、抓投入，加快培育新的经济增长点。2021年，我市通过招大引强、招新引高，新签约过亿元项目195个，举办2021中国木门窗企业家峰会暨滕州现代化强市建设招商大会，现场签约合作项目12个，总投资近200亿元。做优高质量发展人才支撑，柔性引进省级以上高层次人才40人，入选国家级重点人才2人，储备省泰山产业领军人才申报人选17人，入围枣庄英才13人，评选滕州英才9人，引进第二批优选青年人才97人，滕州荣获“全省人才工作先进单位”。
为服务好项目建设，我市推行全生命周期服务制度，坚持“要素跟着项目走”机制，挖潜土地指标5898亩，发行地方政府专项债券17.5亿元；举办重点项目集中开工动员会议5次，55个项目集中开工建设；强化“红黄绿”三色管理制度，全力推动各项目早开工建设、早投产达效。紧紧抓住滕州经济开发区晋升国家级经济技术开发区的契机，高标准编制发展规划，研究制定绩效考核办法，累计盘活闲置土地719.7亩，总投资506亿元的48个园区重点项目扎实推进。加快高铁新区建设，配套服务功能大幅提升，蓝城绿建、微纳中科、三维装备等项目签约落地，一座现代化产业新城加快崛起。
三、提升城市品质 共享发展成果
“医院的环境提升了，医护人员的服务也更加周到了！”“以前连个休闲活动的地方都没有，现在楼下就是小公园，还有运动器械！”“曾经小区里又脏又乱，老旧小区改造之后焕然一新！”从出行休闲到就医上学，去年，我市拿出62.76亿元用于民生支出，占到一般公共预算收入的78.9%。
回望过去一年，我市先后完成54个老旧小区改造，新增供热面积110.7万平方米，新建改建公园42个、生态街巷124条，对龙泉文化广场进行了升级。京台高速改扩建以及龙岭路、腾龙路等16条城乡道路建成通车，振兴路南延、荆河路贯通、墨子大道改造等项目加快推进。以创建全国文明城市为引领，统筹推进“五城同创”，生活垃圾分类实现全覆盖，新增停车泊位1.3万余个，高分通过国家卫生城市、国家园林城市复审，我市获评全省首批文化和旅游消费示范县、全省全域旅游示范区。
一碧青山绿水湲，生机盎然鸟流连。我市实施“山水林田大会战”，完成造林10560万亩，修复湿地1380亩，建设提升环城绿道、生态廊道77千米。打好污染防治攻坚战，全市细颗粒物（PM2.5）年均现状浓度为44微克/立方米，同比改善20%；全年空气优良天数达到231天，同比增加7天；城河、十字河被评为省级美丽幸福河湖。加大环保督察反馈问题整改力度，第二轮中央环保督察和省环保督察交办信访件全部办结，绿色已成为滕州强市建设的最靓底色。
以“拼”搏奋进之姿 “闯”出发展新天地——XX市全力拼经济搞建设综述
9月15日，记者在位于射洪市的XX新晟海材料科技有限公司年产12万吨磷酸铁锂正极材料项目一期现场看到，开工建设仅2个月，该项目已完成主体施工的80%，跑出了项目建设的XX“加速度”。
同一天，船山区桂花镇杉树村的村民们挽起裤腿抢种洋芋。“夏粮受损秋粮补”。全市今年计划播种晚秋粮食57.5万亩，其中就有17.8万亩秋洋芋。目前，秋粮抢播“战”已在XX乡村全面“打响”。
领域不同，目标相同——全力以赴拼经济搞建设，决战决胜全年目标任务。
今年以来，XX严格按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，认真落实农业稳大盘、工业挑大梁、三产担大任、基建扛大旗工作部署，全力以赴拼经济搞建设。
一项项成绩、一组组数据，成为XX拼出发展新气象取得新成效的生动注脚。今年上半年，全市地区生产总值、第三产业增加值、城镇居民人均可支配收入增速分别居全省第6位、第1位、第2位；前8月，工业用电量、社会消费品零售总额增速分别居全省第1位、第2位，工业增值税增速、税收收入增速均居全省第3位。
如今，遂州儿女正以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气，锐意创新、埋头苦干，全力以赴拼经济搞建设，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献XX力量，以实干实绩迎接党的20D胜利召开。
一、以“拼”的精神—— “拼”字当头抓贯彻 撸起袖子加油干
历史总是以自身的发展逻辑，标注划时代的印记。
在全省上下深入学习贯彻***来川视察重要指示精神的关键时期，省委工作会议在成都召开，鲜明提出坚持“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的工作总思路，全力以赴拼经济搞建设，超常举措保运行稳大盘，努力完成全年经济社会发展目标任务。
把“拼经济”摆在最突出位置，这是针对当前严峻形势的科学判断和直击当前复杂局面的应对之举，为XX高质量发展指明了前进方向。
今年上半年，全市经济保持健康发展态势，但疫情对经济的冲击同样不小，完成年初确定的发展目标面临不少挑战。
对此，全市上下形成共识——形势越是严峻，越要保持“拼”的勇气、“拼”的劲头、“拼”的状态，拼在当下、赢在未来。
7月25日，市委工作会议召开，动员全市上下深入学习贯彻***来川视察重要指示精神，认真落实省委工作会议决策部署，坚定不移讲政治、抓发展、惠民生、保安全，全力以赴拼经济搞建设，对标赶超、创新实干、奋勇争先，推动发展再提速、再增效。
“拼经济、搞建设贯穿始终，保运行、稳大盘全面发力。”发展信号强烈而鲜明。一时间，全市上下闻令而动。
怎么拼？首先增强项目驱动力，加快解决支撑不强的问题，加大项目建设攻坚力度，确保项目投资持续进入全省“红榜”。
增强产业支撑力也是重点之一，要围绕解决规模不大的问题，坚持“外部招引”与“内部培育”并重，推动“集聚集群集约化”发展。
此外，着力解决城市能级不高、园区平台不优、城乡协同不够的问题，会议明确将增强城镇承载力作为“应对之策”。
……
“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气在遂州儿女心中凝聚。全市各级各部门把全部心思和精力都集中到抓发展上来，齐心协力、拼搏奋进，撸起袖子加油干。
二、以“闯”的劲头——敢闯敢试抓经济、“火力全开”搞建设
目标指向一以贯之，重大部署接续递进——
今年8月16日，市委研究《关于高质量推动拼经济搞建设重点工作的意见》及系列配套方案和工作推进机制专题会议召开，听取全市《关于高质量推动拼经济搞建设重点工作的意见》《XX市全力以赴拼经济搞建设工作推进机制》起草情况汇报。
同在会上“初亮相”的，还有农业农村、工业、服务业、住建、经济合作领域拼经济搞建设工作方案和重点项目建设、防范化解重大风险工作方案。
两天后，XX市农业农村领域拼经济搞建设工作推进会召开，锚定建设更高水平的“天府粮仓”，从“沃土良田”吹响坚决稳住农业基本盘、促进农业农村高质量发展的“冲锋号”。
随后，XX市住房城乡建设领域、国资国企领域、服务业和消费外贸领域、基础设施建设领域、工业领域拼经济搞建设工作推进会次第召开，从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势，让系统集成、协同高效的发展画卷徐徐铺开。
保持“拼”的精神状态，讲的是落实速度，靠的是落实力度，拼的是落实效度。
9月15日，位于安居经开区的XX储气调峰基地项目建设现场，工人们冒雨赶工期、抢进度。
这是全省首个正式开工建设的储气调峰基地项目，也是遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区的重点建设项目，完全投运后将达到年处理天然气3亿立方米，预计实现年产值13.2亿元。
纵观全市各地，拼经济搞建设“火力全开”——
“成片成带成规模”发展第一产业。加快高标准农田整区域推进示范市和现代农业园区建设，船山区生猪大豆种养循环现代农业园区被纳入国家现代农业产业园创建名单，蓬溪县农村产业融合发展示范园成功创建为国家级示范园，上半年第一产业增加值增速5.4%。整治撂荒地25.64万亩，坚决守牢耕地保护红线。
“集聚集群集约化”发展第二产业。大力实施“产业园区全面升级”对标赶超行动，发展绿色低碳制造业，不断完善以锂电及新材料、能源化工、电子信息为特色优势的现代产业体系。今年上半年，第二产业增加值增速2.8%；1—8月，“三大优势产业”增加值增速42.9%，锂电产业“裂变式”增长、增速达到342.1%。
“增容增效增活力”发展第三产业。着力抓好服务业政策“组合拳”落地落实，大力发展“大物流”“大文旅”“大数字”产业，加快“三中心一枢纽”建设，巩固提升第三产业的较快增长态势。今年上半年，实现第三产业增加值增速4.8%。
踔厉奋发正当时，笃行不怠勇争先。这样“冒热气”的场景，在XX高质量发展的各个“战场”上可观可感，如火如荼拼经济搞建设，为做好下半年经济蓄势赋能。
三、以“创”的勇气——拼搏实干促发展、创出富民强市崭新业绩
一块块电路板整齐地摆放在志超科技（XX）有限公司的存储仓库里，1500多名工人昼夜不停、轮番上阵、全力冲刺的“热度”，成为志超科技这场“拼经济”之战的见证。
在用电紧张局面缓解之下，8月下旬，全市工业企业恢复生产。“‘让电于民’是必担之责，接下来开足马力，定要把失去的时间抢回来！”这是企业负责人共同的心声。
从保客户、保订单到拓展订单，未来几个月，工业企业“拼经济”之战还将持续打响。
以一域窥全貌，透过工业领域这一切口，全市各条战线、各个板块、各片区域拼劲十足、建设正酣的场景愈发鲜明。
“要将经济发展态势转变为对标赶超位势，推动经济位次提升。”市发展改革委主任肖霞表示，全市包装储备项目2467个，总投资1.85万亿元。纳入2022年度计划实施重大项目233个，年度计划总投资686.3亿元，1—8月完成投资630.04亿元、投资完成率91.8%；其中，蜂巢能源20GWh动力锂离子电池、XX循环经济产业园区综合开发、射洪沱牌舍得增产扩能等31个省重项目完成投资263亿元、投资完成率99.2%、居全省第4位。
XX高新区相关负责人表示：“下半年将以项目建设夯实增长动力，加快推进25个省市重点项目建设，力争年度计划投资在11月完成100%，规上工业总产值实现翻番增长。”
蓬溪县则把目光投向重点企业。“全力稳市场主体，打好‘潜能释放牌’。”蓬溪县相关负责人给出干货——强化20户关注企业运行监测，打好“惠企组合拳”，发放“产业红包”“税费礼包”，全力释放产能。
为确保各项部署要求落到实处、“拼”出实绩，市级领导联系指导、重点工作监测预警及问题解决、重点要素保障、督导考核问效等一系列工作机制有效推进，确保各项决策部署和重点工作定一件干一件、干一件成一件。
今日XX，机遇优势叠加，“稳”的基础愈发牢固、“进”的动能不断集聚，涪江之畔，涌动着发展的“热潮”。
走过千山万水，仍需跋山涉水。新征程上再出发，永葆“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的作风，锚定目标勇向前，XX必将在治蜀兴川的“时代之卷”中书写更加辉煌的篇章。
转型升级赋新能 城市蝶变展新姿——党的十八大以来我市经济建设成果综述
全市经济总量实现历史性突破，地区生产总值首次迈上“千亿元”大关；石油石化产业提质增效，油气生产再创历史新高；新能源发展阔步前进，加快打造国家大型综合能源示范基地；数字经济发展势头强劲，西北最大的单体渲染中心——碳和水冷数据中心试运行；科技创新引领捷报频传，克拉玛依高新区成功升级为国家级高新区；开放型经济发展形势喜人，国家级服务外包示范城市创建工作全面启动；现代服务业提档升级，金融服务、文化旅游等多元产业蓬勃发展……
党的十八大以来，行走在克拉玛依这片热土上，能时刻感受到发展的脉动、奋进的力量。
克拉玛依石化公司依靠炼制环烷基稠油生产的各种高端特色产品，有力地支撑了我国经济和国防建设。
10年来，在自治区党委的坚强领导下，克拉玛依市委、市政府团结带领全市各族人民，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，围绕“一主多元”发展思路，努力破解传统资源型城市转型升级难题，厚植发展优势，传统优势更加凸显，新兴产业逐渐向优势转变，昔日油城正不断释放出高质量发展的新动能、新活力。
一、传统主业基础更加厚实
作为因油而生、因油而兴的资源型城市，石油石化产业不仅是我市构建“一主多元”现代产业体系的“一主”，而且是我市实现高质量发展的命脉。
近年来，我市以大力发展石油石化产业，保障国家能源安全和重要化工产品供给为重要使命，以打造具有国际影响力石油城市为目标，坚持“油地一盘棋”，大力支持石油石化企业提质增效、做精做优，不断挖掘传统产业新动能。
油气生产迈上新台阶。新疆油田公司原油产量实现5连升，由2016年的1113万吨增长至2021年的1370万吨，近5年累计生产天然气151.8亿立方米。
同时，油气勘探取得重大突破。新疆油田公司发现的10亿吨级储量规模的玛湖油田是世界上迄今为止最大的致密砾岩油田，已成为中国国内原油最重要的上产基地，其成果荣获2018年度国家科学技术进步奖一等奖；10亿吨级页岩油田吉庆油田，2020年3月被国家能源局批复成立国家级陆相页岩油示范区，成为我国首个国家级页岩油示范区。
此外，新疆油田公司破解了浅层超稠油开发的世界级难题，推动风城超稠油油藏建成我国最大的优质环烷基稠油生产基地，打造了稠油开发的“中国样本”。
独山子石化公司发展成为全国重要的炼化一体化大型综合企业，乙烯产品以超过140万吨的年产量位居全国前列；在被称为化工行业“殿堂级技术”的茂金属产品生产工艺上达到世界先进水平；稀土橡胶工业化方面，在国内首次实现技术自主化并达到国际水平；是目前全疆唯一能够连续稳定供应熔喷专用料的企业。
克拉玛依石化公司攻克了稠油深加工的国际性难题，实现国家稀缺环烷基特种油品的有效供给，使我国航空煤油、高端润滑油、变压器油等特种油品的对外依存度大幅下降；高档润滑油年生产能力跃升至100万吨，跻身世界单厂生产能力最大的高档环烷基润滑油生产企业。
西部钻探工程有限公司近5年来累计完成钻井进尺2805万米，年均增长18.8%。
我市炼油化工、工程技术服务、装备制造等特色产业集群加快发展，化工行业不断向价值链高端攀升，全疆90%以上的油田工程技术服务企业在我市聚集，对外工程承包经营收入占全疆外经收入总额的42%，全市规模以上工业增加值连年位居全疆前列。
二、电力体制改革蹄疾步稳
6月30日，我市乌尔禾区70万千瓦风光发电合资合作项目顺利签约启动。在乌尔禾区这片地下蕴藏丰富石油资源、地上是风光发电的理想区域的土地上，进行新能源项目开发是我市加快产业结构、能源结构转型的一个缩影。
我市地处准噶尔盆地边缘和古尔班通古特沙漠边缘，过去这里被认为自然环境恶劣。但当前，这里的风、光、热等变成了丰富的发展新能源产业的可再生资源，从而让我市具备了发展新能源产业得天独厚的自然条件。
我市太阳能年辐射量每平方米5352.68兆焦，年利用小时数1500小时以上，并且拥有大量沙漠戈壁荒漠等土地资源，新能源开发建设用地总面积约1.5万公顷，太阳能资源开发潜力巨大。
正因如此，近年来，我市充分利用太阳能资源充足的优势，结合“双碳”目标，紧紧抓住电力体制改革契机，全力构建以新能源为主体的新型电力系统，着力打造电价“洼地”。
2018年，我市与国网新疆电力有限公司签订了《战略合作框架协议》《合资协议》；乌尔禾增量配电业务纳入国家第三批增量配电业务改革试点，取得电力业务许可证并独立运行。
2021年，自治区发改委批准了乌尔禾增量配电网油气风光水储输综合能源示范基地建设，目前已投入建设资金近6亿元；自治区发改委批复的乌尔禾源网荷储一体化项目加快实施。
今年，投资6.75亿元的克拉玛依市白碱滩工业园区源网荷储一体化项目预计建成；我市首个新能源产业园——晶品硅基新材料产业园签约落地；由新疆伟仁新能源科技有限公司引进乌尔禾区的全疆首条光伏支架智能生产线一次性试产成功。
截至目前，我市已建成光伏发电装机容量22万千瓦，年均发电约3.1亿千瓦时，在建光伏发电装机容量为362万千瓦。
发展新能源产业，推动电力体制改革取得的一系列成效，为我市招商引资积累了信心、增加了底气——今年克拉玛依市（深圳）招商引资推介会，吸引了260余家企业参加。我市也在更广阔的舞台上再次叫响了打造西部电价“洼地”的口号。
三、数字经济呈现蓬勃活力
***指出，“数字经济事关国家发展大局”“发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”。
近年来，市委紧紧抓住国家战略机遇，千方百计发展数字经济，通过“数字产业化”和“产业数字化”双轮驱动，推动我市成为新疆数字经济发展的高地。
目前，克拉玛依云计算产业园区已建成碳和水冷数据中心、华为云服务数据中心、中国石油数据中心（克拉玛依）、中国移动（新疆·克拉玛依）数据中心、自治区灾备中心5座数据中心。去年，西北地区第一条获批的直达北上广国际互联网数据专用通道，在克拉玛依云计算产业园区开通，更是给园区搭建了一条直达因特网的信息高速公路。
随着数据中心规模的不断扩大，我市已具备承载我国“东数西算”示范工程所需的算力、存储和网络能力，并正积极打造面向全国的“前店后厂”算力基地，开展“东数西算”示范工程。
与此同时，我市数字产业化聚集效应日益凸显。“丝绸之路经济带影视动漫渲染基地”目前已成为全国单体规模最大的影视动漫渲染基地，部署渲染节点达20000个；浪潮集团、海康威视、上海艾特海浦、江苏蓝海彤翔等160余家信息技术类企业和项目落地克拉玛依。
更让人期待的是，我市引入中科天极、新疆天链等企业落地，并与中科星图等头部企业达成战略合作，各方将携手合作，致力于打造丝绸之路经济带商业航天产业中心，建设千亿级商业航天产业集群，推动克拉玛依产业转型升级。
此外，对于克拉玛依这样一座以石油石化产业为主要支柱的新型工业化城市来说，产业数字化显得尤为紧迫。
以新疆油田公司为代表的驻市央企在产业数字化方面已走在前列，国家智能制造试点项目——新疆油田公司“数字油田”项目进展顺利；独山子石化公司在国内炼化行业首先实现MES（生产信息化管理系统）与装置投产同步；克拉玛依市超过90%的石化生产企业应用了过程控制系统或分散式控制系统，生产过程基本实现自动化控制。
四、科技创新赋能经济发展
党的十八大以来，克拉玛依积极育创新土壤，制定出台了《关于进一步深化创新驱动发展的若干措施》等28项科技创新政策；科技园区水平不断提升，克拉玛依高新区成功升级为国家级高新区，克拉玛依市先进科技联合研究院、丝绸之路创新发展研究院、丝绸之路创新发展研究院（深圳）、克拉玛依（深圳）离岸孵化器（人才科研飞地）相继揭牌；深入加强科技合作，先后与上海市科学技术委员会、四川省科学技术厅、科技日报社、上海工程技术大学、上海理工大学等单位签订战略合作协议。
其中，2017年，克拉玛依市先进科技联合研究院成立。该院集中攻关与克拉玛依产业链密切相关的能源化工领域重大关键共性技术，实现资源的高附加值综合利用，并完成了具有战略意义的四个以上千亿产业集群设计框架，为克拉玛依未来的产业发展提供了具体路径参考。
2021年，旨在成为全疆科技成果转化与科技制度创新示范平台的丝绸之路创新发展研究院在我市成立。该院将推进“N+1”发展战略，即以空天信息产业、石油石化产业、生物基材料产业为代表的N个大方向的研究和高层次人才及产业应用人才的培养，为克拉玛依搭建起科技、人才、服务等要素双向流动的桥梁。
今年6月，克拉玛依（深圳）离岸孵化器（人才科研飞地）在深圳市高新技术产业促进中心揭牌。该离岸孵化器旨在探索建立“人才工作生活在飞地，服务贡献在油城；科技研发在飞地，转化生产在油城”的前店后厂离岸孵化模式，有助于汇聚高层次人才，构建起以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。
在科技创新的驱动下，我市全民创新的良好氛围逐步形成。截至2021年底，克拉玛依每万人发明专利拥有量达到9.63件，位居全疆前列。截至2020年底，克拉玛依有21人享受国务院特殊津贴专家，4人入选国家重点人才工程，7名自治区有突出贡献专家，同时有上百人入选自治区“天山英才”“自治区高层次人才引进工程”等，带动培养创新型科技人才上千名。
五、对外开放力度不断扩大
展开地图，克拉玛依正好位于新疆西北部的中心地带，位于中亚油气富集区的中心区域，位于亚欧大陆的腹心地带，位于“丝绸之路经济带”中西对接和中巴经济走廊南北相连的交汇节点，毗邻5个通商口岸，具有辐射中亚南亚、连接东西南北的巨大优势。
党的十八大以来，克拉玛依立足得天独厚的区位优势，深入研究、大力发展开放型经济，不仅着力构建以我市为中心，辐射口岸及周边地州市的区域性综合交通枢纽，而且进一步完善城市物流服务功能，推进独山子智能物流港、克拉玛依区城西物流园基础设施工程、白碱滩铁路港项目等物流基础设施项目规划建设，打造新疆北部物流和商品集散中心。
放眼国际，我市将重点依托丝绸之路经济带北通道和俄中巴交通轴线，以及铁路、公路枢纽和机场等，利用我市作为北疆西部重要区域中心城市的基础条件，支持地方企业聚焦中亚、俄罗斯等油气富集区域，积极参与海外油气开发和工程服务项目，建成石油企业走出去发展的重要基地，着力打造立足北疆西部、辐射全国和中亚南亚的源生性国家综合交通枢纽。
此外，我市还在外贸综合服务领域积极探索，在全面整合海关、税务、外汇管理、银行金融机构、国际货运等服务资源的基础上，开展外经贸综合服务信息化平台搭建及运营，积极创建国家服务外包示范城市。
经过不懈努力，近年来，我市开放水平稳步提升，成功举办丝绸之路经济带新疆·克拉玛依论坛、中国（克拉玛依）国际石油天然气及石化技术装备展览会等重要活动。克拉玛依机场进出港旅客年均增长37%，机场口岸实现临时对外开放，成为全疆首个开通对俄客运航线的“非口岸城市”。“复兴号”列车开通运营，克拉玛依进入环乌鲁木齐2.5小时交通圈。企业积极“走出去”发展，深度参与丝绸之路经济带核心区建设，涌现出一批敢于争先的地方企业，累计实现进出口贸易额7.3亿美元，年均增长34.8%，外经收入连年位居全疆前列。
六、新兴产业加速提档升级
作为典型的资源型城市，长期以来，我市经济结构单一，抵御市场风险能力较弱，高质量发展的内生动力不足。对此，近年来，市委、市政府在坚持做大做强石油石化主业的基础上，全力推进“非油”产业发展，重点在金融、旅游等新兴产业上下功夫，努力打造高质量发展的新增长极。
2017年6月，经国务院批准，我市成为国家首批绿色金融改革创新试验区之一。自推进绿色金融改革以来，我市重点围绕加快创新绿色金融产品、加强绿色项目融资支持、优化绿色项目库建设，较好地发挥了金融支持服务绿色产业的作用。
2021年以来，我市加强与国家开发银行合作，签订了“十四五”战略合作协议，采取“融资+融智”方式为绿色项目提供综合融资解决方案，有效提升绿色信贷规模。
2021年来，我市累计推动24个项目加入绿色项目库，涉及节能环保、资源循环利用、清洁能源等领域，在库项目达到115个。截至6月末，2022年辖区绿色信贷余额51.06亿元，办理绿色再贴现696笔3.93亿元，同比增长43.43%。
我市把文化旅游发展作为助推城市转型发展的引擎，抢抓丝绸之路经济带核心区建设的历史机遇，举全市之力推动“旅游+文化”“旅游+赛事”“旅游+新业态”等多领域的融合发展，积极打造“荒野之旅·时尚之都”特色旅游品牌，加快建设新疆最佳商务旅游区，走出了一条从“过境游”到“休闲度假游”再到“北疆游从克拉玛依出发”的旅游快速发展之路。
经过多年的奋斗与努力，世界魔鬼城获评国家5A级旅游景区，独库公路被评为全国十大最美公路之一，我市已成功跨入“中国优秀旅游城市”“首批全国工业旅游示范点”“全国旅游标准化示范城市”“首批国家级旅游业改革创新先行区”行列，全市的旅游经济指标也实现了大幅度增长，“人财”双创历史新高。
今年7月，***视察新疆时提出，共建“一带一路”倡议提出这些年来，硕果累累。随着共建“一带一路”深入推进，新疆不再是边远地带，而是一个核心区、一个枢纽地带。我们相信，克拉玛依沿着***指引的方向，扎实推进“两区”建设，必将在新时代谱写出克拉玛依高质量发展的新篇章。
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