村级工作制度7篇
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村级工作制度7篇

2023-05-01 14:20:03 投稿作者:网友投稿 点击:

篇一:村级工作制度

  

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  村委会规章制度

  篇一:村党支部、村委会各项规章制度(20XX最新)村党支部、村委会各项规章制度(20XX)

  一、村委会的职责及任务二、村委会工作制度三、党员学习制度四、民主生活会制度五、组织生活会制度六、党员密切联系群众制度七、培养积极分子入党制度八、民主评议党员制度九、党员汇报制度十、党员教育制度十一、村干部值班制度十二、村“两委”例会制度十三、村委会主任职责十四、村委会副主任职责十五、村“两委”成员职责十六、村财务公开的主要内容十七、人民调解、治保工作职责十八、村“两委”学习制度十九、村党支部职责二十、村民代表会议制度二十一、村民代表会议议事制度二十二、村干部职责

  村委会的职责及任务

  村委会是在村党支部的领导下,在宪法和法律的范围实行村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。

  1.负责本村农业生产的服务和协调工作,组织村民发展生产,因地制宜地开展多种经营,巩固发展集体经济,带领村民走共同富裕的社会主义道路。

  2.办理本村的教育、科技、文化、卫生、体育和其它的公共事务和公益事业。

  3.调解民间纠纷,维护社会治安,增进村民之间、村际之间和民族

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  之间的团结互助,保持农村的社会稳定。

  4.依法管理本村属于农民集体所有的土地、林木和其它财产,教育村民爱护公共财物和设施,珍惜土地,合理开发利用自然资源,保护和改善生态环境。

  5.维护集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙的合法的财产权和其它合法权益和利益。

  6.教育和组织村民完成上级交办的各项任务,落实计划生育的各项政策,积极履行纳税、服兵役等依法应尽的义务。

  7.宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,并教育村民遵守和执行。

  8.对村民进行爱国主义、社会主义和自力更生、艰苦奋斗教育,开展多种形式的精神文明活动,移风移俗,树立新的道德风尚。

  9.充分发挥红白理事会作用,提倡红白简办,禁止大操大办,村里对白事丧主进行安慰,并帮助处理后事。

  10.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

  11.村集体财务收支情况每月公开一次,半年、年终向村民代表会或村民报帐。

  1.认真履行《村委会组织法》所规定的各项职责。

  ()2.村委会干部要实践“三个代表”重要思想,努力学习和认真贯彻落实“科学发展观”精神和国家的方针政策,热爱村民委员会工作。

  3.村民委员会实行村务公开制度和财务公开制度自觉接受村民监督。

  4.热爱群众工作,虚心接受群众意见,大胆工作,努力为群众排忧

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  解难。

  5.村民委员会决定问题,采取少数服从多数的原则和民主集中制原则。

  6.班子内部团结合作,分工明确,责任到人,书记、主任全面负责,副书记、副主任、武装干事协助搞好本职工作。

  7.实行坐班工作制,坚持每天上班两碰头,对于布臵的工作按时完成,不得当面接受背后抵制。

  8.村民委员会是群众性自治组织,在党支部的领导下开展工作,具体办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安。

  9.以身作则,事事走在群众前头,做群众的表率。

  为使党员自觉坚持经常性学习,全面提高党员素质,始终保持党员的先进性,促进我校教育教学持续健康稳定发展,根据《中国共产党章程》和上级有关要求,特制定本制度。

  一、党员学习要本着有利于增强党员学习实践科学发展观重要思想的自觉性,有利于充分发挥党员的先锋模范作用,有利于加强党的自身建设。要坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,学用相长,增强学习的针对性和有效性。

  二、学习的主要内容是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,党的路线、方针、政策及各项决议、决定和党的基本知识,以及上级党组织布臵的有关学习内容。使党员牢固树立马克思主义世界观,坚定共产主义信念,提高党性修养,竭诚为您提供优质文档/双击可除

  明确保持党员先进性的具体要求。

  三、党员学习时间每周一般不少于2小时,其中集中学习不少于1小时,党课教育每半年不少于1次。

  四、党员学习采取党课教育与专题辅导相结合、中心发言与集体讨论相结合、书面交流与口头发言相结合、书本教育与形象直观教育相结合等形式。

  五、充分运用现代信息技术,开展党员网上学习。党支部可依托学校网站提出学习要求,提供学习资料,开展学习讨论。

  六、党员学习应做到:

  1.有学习记录。学习使用专门的笔记本,学习笔记情况作为对党员考评的重要依据。

  2.有学习体会。党员每年至少写出一篇有针对性的心得体会,交党支部审阅。

  3.有学习小结。党员每年对学习情况进行自我小结。小结可与党员个人年度总结结合进行。

  七、党组织在组织党员开展学习过程中做好以下工作:

  1.制定学习计划。根据上级要求并结合学校的实际,认真制定年度学习计划,明确学习的目标要求、主要内容、时间安排和方法措施等。

  2.布臵学习任务。根据学习计划,落实每一阶段学习的具体任务。学习任务要落实到每一名党员。

  3.进行学习考评。一般每半年检查一次,每年考评一次。对检查考评中发现的问题,要认真加以解决。对学习优秀的党员,要以适当的竭诚为您提供优质文档/双击可除

  形式进行表彰。考评结果,作为年度评选优秀党员的重要依据。

  篇二:村级组织村委会规章制度

  村级组织、村委会规章制度

  为进一步完善民主集中制原则,从组织上、制度上保证村党组织、村委的高效运作,推进集体议事的制度化、规范化,提高村党组织、村委的领导水平和决策水平,特修订本规则。

  一、议事准则

  1、发挥党内民主,实行有效集中

  村党组织、村委必须发扬民主作风,坚持党的群众路线,倾听各方面的意见,包括反对的意见;要疏通和拓展党内民主渠道,保障下级组织和党员的民主权利,调动各方面的积极因素,集中党员和群众的正确意见,保证决策的民主化、科学化。

  2、坚持和完善集体领导和个人分工相结合的制度

  (1)村党组织、村委成员既要根据集体的决议和分工切实履行自己的职责,又要关心党组织、村委的中心工作,积极参与集体领导。做到互相信任、互相支持、互相理解,增进领导班子的团结和统一。

  (2)在村党组织、村委集体成员中,书记和各成员之间是平等的,但书记在集体成员中负主要责任,书记应充分听取各成员之间的意见,集中和发挥各成员的智慧和创造性,实现在民主基础上的个人意志、组织决议和行动的统一,各成员要积极支持、协助和配合书记开展工作。

  二、会议制度

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  1、村党组织、村委会议一般一星期召开一次,如特殊情况可临时增加。

  2、由村党组织、村民委员会、村经济合作社为主的村级组织联席会议每月召开一次,如特殊情况可临时增加。

  3、村党组织下属的党组织书记例会每月召开一次.4、党日活动每月一次,由下属党组织负责组织实施。

  5、村党组织会议、村级组织联席会议必须有半数以上成员出席方能召开,成员无特殊情况不准请假。

  6、村党组织会议、村级组织联席会议由党组织书记召集并主持。

  7、根据会议内容和工作需要,可吸收有关人员列席,列席人员有发言权,但无表决权。

  8、遇时间紧迫,可采用党组织委员临时碰头形式作出决议,在紧急情况下,又无法召开会议,在场支部委员有责任作出临时处置,但事后应迅速向党支部报告

  9、各类会议都应认真做好会议记录,归档保存。

  三、议事范围

  1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级组织发布的指示、任务等方面的重大问题;

  2、本村经济及社会发展目标,规划和阶段性实施措施;

  3、本村财务预算安排和决算情况;

  4、村集体经营所得和集体企业收益分配和使用方案;

  5、镇街道统筹、村提留的收缴及使用方案;

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  6、村集体资产的投资、租赁、承包方案;

  7、新党员发展、预备党员转正、党员表彰及违纪方面的问题;

  8、土地征用方案、征用费管理、使用情况;

  9、村镇建设等项目的招投标、资金安排及承包方案;

  10、村干部享受误工补贴标准及交际招待费、数额巨大的经费等非生产性支出标准及管理办法;

  11、村级救济、养老金、社会保险和合作医疗等福利事业安排方案;

  12、村计划生育、村规民约和经济合作社章程、财务管理等规章制度的制订、修改;

  13、村民代表会议认为应当由村民代表会议讨论决定的、涉及村民利益的其他事项。

  四、议事程序

  1、需议事的工作,其分管成员事先需做好有关材料的准备工作,必须填写好重大事项审批表。

  2、党组织会议的议题由书记确定。

  3、列入会议的议题,提议人或分管的委员应事先准备好意见,委员发言要围绕议题,简明扼要。

  4、每次集体议事必须有书面记录,并做好存档备案。

  五、议事细则

  (一)人事

  1、村党组织下属支委会的班子人选由党组织提出,报镇街道党工委考察、审批。

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  2、村级后备干部的人选由村党组织推荐,报镇街道党工委考察决定。

  3、村脱产干部的调整由党组织提出方案报镇街道党工委考察审批。

  4、新党员发展,预备党员转正由党组织审核同意后报镇街道党工委考察审批。

  5、脱产人员的使用,在征求镇街道有关部门同意后,由村党组织讨论决定并报镇街道党工委备案。

  (二)财务

  1、村财政年度预算安排、调整由各系提出,经村党组织会议讨论后提交有关会议审议通过。

  2、完善建立下列十项制度:财务收支预算制度;合同管理制度;开支审批制度;货币资金管理制度;财产物资管理制度;贷款担保制度;民主理财、财务公开制度;村属工程招(投)标制度;财务报表和财务档案制度;村级财务审计制度。

  3、村交际费、接待费开支严格按镇街道党工委、政府

  有关文件执行。

  4、干部工资、奖金发放,按镇街道党工委文件执行并报镇街道纪委备案。

  (三)物资及其他

  1、村属财产的购置、拍卖,由各系提出,报村党支部会议讨论决定。

  2、村各项政策由分管成员提出报党支部会议讨论通过。

  3、村属基建项目的确定,由各系提出,10万元以下的由村党组织会议讨论决定并报镇街道城建办审核;10万元以上(含10万元)的一

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  般由村提出建议,报镇街道工程建设领导小组审核同意后方可实施,并按有关规定进行公开招标。

  六、表决方式

  1、党组织会议、村级组织联席会议要充分发扬民主,在充分讨论的基础上,执行少数服从多数的原则进行表决。

  2、表决一般采用举手或口头两种方式,以超过应到会成员的半数以上赞同方为通过。

  3、讨论时如意见发生原则性分歧,除了在紧急情况下必须按多

  数人意见执行外,可暂缓作出决议,应进一步调查酝酿或向上级报告请示。

  七、决议实施

  篇三:村民委员会规章制度(全)村党组织和村民委员会联席会议制度

  1、村党组织和村民委员会联席会议参加成员必须是村党组织成员、村民委员会成员和村经济组织成员,必要时可邀请驻村机关、学校、企事业单位负责人参加。

  2、联席会议由村党组织主要负责人或村民委员会主任主持召集。一般情况每月召开一次,也可以根据工作需要随时召开。

  3、联席会议决定议题采取少数服从多数的原则,充分发扬民主,认真听取不同意见,坚持说服教育和依法办事,及时纠正工作中的失误,不得强迫命令,不得打击报复。

  4、遇有下列情况须经联席会议讨论:

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  (1)召集村民会议、村民代表会议,并向会议报告工作,贯彻落实村民会议、村民代表会议的决定、决议。

  (2)讨论制定任期目标和年度工作计划,组织实施本村经济和社会发展规划,办理本村教育、文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利等公共事务和公益事业。

  (3)负责换届选举、罢免、补选村民委员会成员的相关事宜。(4)制定修改村民自治章程、村规民约。

  (5)审议村党组织、村民委员会报告和财务收支情况报告,评议党组织、村民委员会成员的工作。

  (6)讨论村务公开领导小组成员和村民委员会下设委员会成员的分工。

  (7)拟定本村享受补贴人数及补贴标准,村集体经济所得收益的使

  用,收缴农业税以及返还使用情况。

  (8)兴建学校、道路、水利等公益事业的经费筹集和承包方案,村集体经济项目立项和承包方案,土地承包经营方案,宅基地的初步使用方案。

  (9)研究、落实完成上级人民政府下达的工作任务。

  (10)村党组织、村民委员会认为应当由联席会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

  村民委员会的工作任务和主要职责

  村民委员会的工作任务

  1、办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷、协助维护社会

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  治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

  2、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济组织,承担本村生产服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

  3、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权和其他合法权益。

  4、依照法律规定,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。

  5、宣传宪法、法律法规和国家的政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,爱护公共财产,维护村民的合法权益,发展文化教育,普及科技知识,促进村和村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义三个文明建设活动。

  6、教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。7、协助乡镇人民政府开展工作。

  村民委员会的主要职责

  1、召集村民会议、村民代表会议,并向会议报告工作;贯彻落实村民会议、村民代表会议的决定、决议。

  2、组织实施本村经济和社会发展规划,办理本村教育、文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利等公共事务和公益事业。

  3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济组织,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。承担本村生

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  产的服务和协调工作,尊重集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙进行经济活动的自主权,保障其合法的财产和其他合法权益。

  4、依法管理属于本村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民爱护公共财产和合理利用土地、矿产、水、森林等自然资源,保护和改善生态环境。

  5、宣传宪法、法律法规和国家的政策,教育和推动村民履行计划生育、五保供养、义务教育、服兵役、拥军优属、抢险救灾、纳税等义务。督促村民依法承担法律、法规规定的费用、劳务,遵守村民自治章程和村规民约。

  6、因地制宜地开展健康有益的文化活动,普及科学技术知识,倡导移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困的新风尚。防范和制止封建迷信、宗派、宗族势力和非法邪教活动。

  7、依法调解民间纠纷,促进村民之间、村与村之间的团结和互助,协调与驻本村的机关、学校、企业事业单位之间的关系。

  8、组织村民防盗、防灾害事故,向有关部门反映本村的治安情况;协助有关部门对本村被判处管制、剥夺政治权利或者被判处其他刑罚但被宣告缓刑、假释的罪犯进行教育、帮助和监督,协助维护社会治安和农村社会稳定。

  9、依法建立健全民主理财制度,规范财务会计行为,管理本村财务。10、向人民政府反映村民的建议、意见和要求。

  11、履行法律、法规规定的其他职责。

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  村民委员会的工作制度

  1、依据《中华人民共和国村民委员会组织法》管理好本村村务,负责本村的日常工作,制定生产规划,搞好经营管理,使全村各项工作制度化、规范化。

  2、负责指挥和检查落实各项工作,在抓好粮食生产的前提下,调整农业产业结构,开展各种经营活动,发展经济,增加农民收入,提高村民生活水平。

  3、负责召开村民会议、村民代表会议,抓好下属各委员会的组织建设,切实做好调解、治保、公共卫生、社会福利等工作,支持妇代会、共青团、协会等开展工作。

  4、负责各项任务的分配和落实,发动和组织村民完成上级交给的各项任务,认真抓好计划生育,切实控制人口增长,严格土地管理。

  5、负责兴办各项公益事业,搞好村容村貌和农田水利基本建设。

  6、深入持久地开展村民自治活动,实行自我教育、自我管理、自我服务,促进社会主义三个文明建设。

  7、坚持村务公开。

  8、落实执行村民会议、村民代表会议决定。

篇二:村级工作制度

  

  一、便民服务宗旨:便民、利民、富民、安民

  二、便民服务内容:

  (一)代办类

  1、民政事务类:社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。

  2、计划生育类:生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。

  3、农林水类:林木零星采伐许可证审批。

  4、其他可代办的事务。

  (二)咨询类

  法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。

  (三)公益事业类

  水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作,群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。

  三、便民服务承诺:

  1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。

  2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民;是特事急事的,及时给予代办帮办服务。

  3、除法定的规费以外,不另收取代办、帮办费用。

  四、村便民服务点工作和值班制度

  1、设立村便民服务点,各村村委主任任中心主任,村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员,各社社长为中心联络员;

  2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务;

  3、实行代办事项一次性告知,减少村民无效往返;

  4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项;

  5、除收取正常规费以外,严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费;

  6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督,自觉接受群众监督;

  五、村便民服务点工作职责

  1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项;

  2、受理服务对象的代理服务申请,代为办理申请人的具体事项;

  3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档;

  4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题,并提供有价值的信息,供领导决策参考;

  5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作;

  6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。

  六、村级便民服务工作人员职责

  1、努力学习,正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规,不断提高政策水平和为民办事的业务水平;

  2、认真履行职责,耐心细致地为群众办好每一件事,把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点;

  3、热情受理群众办事事项,按照服务事项的分类,属于村上办理的立即办;属于上级办理的,审查相关资料是否齐全,资料不齐的告知应补的资料,资料齐全的填写代办单,作好登记表,向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理;

  4、上级办结后,及时取回,通知群众取件,对确实不能办理的,向群众说明原因,做好解释工作;

  5、注重调查研究,加强与镇便民服务中心、有关部门联系,做好情况反映和信息沟通工作;

  6、做好记录登记台帐工作,把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记,每年整理存档。

篇三:村级工作制度

  

  村党组织工作制度

  一、工作制度

  (一)村党支部的主要职责任务

  1.宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村党员大会的决定、决议;

  2.领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织,支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作;

  3.加强对村经济工作的领导,主持制定村经济发展规划,讨论研究村经济和社会发展中的重要问题;

  4.支持和保障村民依法开展自治活动,领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;

  5.负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督;

  6.搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作;

  7.加强村“两委”班子和党员队伍建设,坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度,大力培养和发展优秀青年农民入党,积极培养村级后备干部。

  (二)民主集中制制度

  1、党支部委员会必须认真贯彻党的民主集中制原则,凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决

  定的原则,由党支部委员会集体讨论,作出决定。

  2、涉及方针、政策方面的问题及时向上级党委请示。

  3、坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,按照各自分工,切实履行职责。

  4、党支部委员会要正确履行党组织的职能,在工作中要认真贯彻党的群众路线,坚持从群众中来,到群众中去;实事求是,一切从实际出发的工作原则。

  5、在讨论决定党内事务时,要切实尊重广大党员的知情权、参与权、选择权和监督权,不得以任何借口和方式压制党内民主。

  (三)“三会一课”制度

  “三会一课”即党员大会、支委会、党小组会定期开展党课教育。党员大会每季度召开一次,支委会每月召开一次,党小组会每月召开一次,每季度组织一次党课。主要内容是:

  1、党员大会是全体党员参加的会议。主要是定期听取党支部的工作报告,对党支部工作进行审查和监督,讨论决定党支部的重大问题,选举党支部委员和出席上级党代表会的代表。

  2、支委会是全体委员参加的会议。主要是贯彻执行上级党组织的指示,按照党章规定的基层组织的任务,结合实际制定工作计划,总结工作,研究组织生活,政治学习的内容、形式、具体安排以及党支部自身建设等重大问题;决定提交

  党员大会讨论的事项及对党员的表彰、奖励、处分,发展新党员等重大事宜;分析党员的思想状况,确定党支部开展思想政治工作的重点等。

  3、党小组会是以过组织生活为主要内容的党小组活动。

  4、党课是采取集中讲授的方法对党员进行经常性思想、理论教育的重要形式。

  (四)民主(组织)生活会制度

  党支部委员会(全体党员)每年召开一次民主(组织)生活会,民主(组织)生活会的内容重点是加强领导班子自身建设,实行民主集中制的情况;贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况;勤政廉政,遵纪守法的情况;转变工作作风,坚持群众路线,深入基层调查研究,密切联系群众的情况。

  (五)民主评议党员制度

  1、村党支部每年进行一次民主评议党员工作。

  2、抓好学习教育、自我评价、党内外群众评议、组织考察、表彰处理等关键环节,有针对性地解决党员中存在的主要问题。

  3、评议时,要充分听取党员本人的自评议,然后其他党员对其自我评议情况分别评议。

  4、党组织将民主测评情况及时通知每个党员,对优秀党员进行表彰。对存在问题的党员要落实好整改,对不合格党员,按党章和有关规定,区别情况,严肃处置。

  (六)党员联系群众制度

  1、党组织要加强与群众的联系,切实做好群众工作,每个党员联系一至二名群众,并根据自己的实际情况建立党员联系群众手册。

  2、党员要关心群众的生活,经常注意群众的情绪和要求,根据群众的不同要求,多方面地关心他们,让群众真正感受到党的关怀和温暖。

  3、党员要经常了解群众对党员、党组织工作的批评和意见。

  4、党员要妥善处理群众中的矛盾,发现苗头及时做工作,使矛盾妥善得到解决,防止矛盾进一步激化。

  5、党员要进行包街、包户活动,定期进行走访,并要将自己联系群众的情况认真记录在

  “党员联系群众手册”上,定期向党组织汇报情况。

  (七)党务公开制度

  1、公开内容。一是固定公开内容。包括组织设置和人员分工情况;年度党建工作计划、重点任务目标及上年度目标完成情况;党务公开监督小组人员组成和街道、村两级党组织监督电话;上年度党员民主评议情况等。二是定期公开内容。包括党组织当年度工作任务进展情况;为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;党员示范户和结对帮扶情况;党员党费缴纳情况;党员参加组织活动情况

  以及在岗履责评议情况;党员受奖惩情况。三是随时公开内容。包括党员发展情况,拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备党员转正事前公示;先进评比情况;本单位经济社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作、重大财务开支情况,重大项目资金使用及进展情况;党员、群众关心的热点难点问题的处理情况;上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。

  2、公开的时间;公开内容按月、季度、半年进行公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开,对于重大或复杂性的工作,应根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时可再次公开。

  3、公开形式:通过橱窗、图板、宣传栏、党员会议、村居民会议等形式向居民公开,便于服务并接受监督。

  (八)党员教育管理制度

  1、建立保持共产党员先进性教育的长效机制,每年定期开展一次集中学习教育活动。完善村党员教育培训制度,定期开展村党员冬训或春训。

  2、通过座谈会等多种途径,加强对党员的教育。教育党员树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵御不良倾向,树立服务意识,认真做好本职工作。

  3、加强和改进流动人员中党员的教育和管理,认真做好党员组织关系的接转工作。组织流动人员中党员参加党支部组

  织的各项活动,鼓励其根据职业专长、个人特长和爱好,在新农村建设和党建工作中发挥先锋模范作用。

  4、在村居住六个月以上的外来党员,应及时把党员组织关系转到村或村企业所在党组织。不能转移组织关系和在村从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信参加村党组织活动。

  6、对丧失活动能力、体弱多病的老党员要上门服务,定期把党的方针、政策和本村党组织的重大活动情况传达给他们,使他们了解村党建工作的基本情况,同时认真听取他们的意见和建议,努力改进工作。

  (九)流动党员管理制度

  1、对持有《流动党员活动证》或党员证明信的流动党员和按照有关规定转来的党员组织关系。党支部对外来流动党员,在接收党员关系,验证其党员身份后,应及时将其编入相应的党支部。

  2、流出党员外出时间在一个月以上,六个月以内,外出地点固定的,需领取《流动党员活动证》,到所在地参加组织生活。外出时间超过六个月的且有固定地点或服务单位的,应将党组织关系转至所去地方或单位党组织。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员,应与所在党组织保持联系,定期向党组织汇报外出活动情况,参加所在支部的活动。党员外出回来,要主动到所在党支部报到,汇报思想情况,党组织要认真查验《流动党员活动证》记载的内容,详细了解流动党员外出期间的表现。

  3、外出党员三人以上,在同一单位或地点相对集中,时间在六个月以上的,外出前党支部织应将其组织起来,成立临时党支部或党小组,并指定负责人,出具有关证明,介绍给流入地的党组织,临时党支部或党小组负责人应定期向其原所在的党组织汇报党员外出后的思想工作情况。

  4、村党组织要关心长期在外党员的情况,及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中,并适时通报党组织近期重大活动情况。对流动党员过组织生活情况,村党组织要有明确记载和书面材料,作为考核党员的依据。

  (十)“两新”组织中的党组织管理制度

  村党组织领导和指导辖区“两新组织”(新社会组织和新经济组织)党支部,带领党员带头宣传党的方针、政策,发挥党员的先锋模范作用。“两新组织”未建立党支部的,其党员要及时同村党支部联系,向其汇报思想,参加村党组织的学习和活动,接受村党组织的管理。

  (十一)发展党员工作制度

  1、发展党员以“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”为方针,坚持个别吸收原则,成熟一个,发展一个。

  2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子。对没有联系人的入党积极分子,党组织要指定一至两名正式党员做其培

  养联系人,党支部至少每半年对要求入党积极分子进行一次考察,并将考察情况载入考察表。

  3、要求入党的积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。

  4、对发展对象,要进行政治审查,审查合格后方可发展入党。

  5、发展对象须经为期5—7天或不少于四十个小时的短期集中培训,因客观原因不能集中进行培训的,应安排他们学习指定的文件,并搞好辅导;未经培训的,不能发展入党。

  6、发展28周岁以下的青年入党,一般应从团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。

  7、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报,并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其转正问题,不得拖延。

  8、坚持发展党员责任追究制、会审制、公示制、全程联名推荐制和票决制。

  (十二)党员集中活动日制度

  1、活动时间:每月10日党支部利用党员活动室,集中全体党员开展活动。

  2、活动内容:按上级党组织的安排或结合本支部的实际情况而定。与召开支部大会、上党课、学习理论知识、学习党的路线方针政策、交纳党费、收看电教片、组织义务劳动、为贫困户送温暖活动结合起来,开展形式多样,生动活泼的活动,使党员活动日成为全体党员接受教育、改造义务、行使权利、增进友谊的重要载体和手段,增强开展党员活动日的生命力和感召力。

  3、参加人员:全体党员。

  4、保障措施。实行党员集中活动签到考评制度、检查通报制度、月报制度、目标管理制度。实行党员参加活动责任制,规定无特殊情况,必须按村党支部的要求参加活动,全年至少参加10次,无故3次不参加者,年终党内“双评”直接定为不合格党员,明确专人帮助提高;无故6次以上不参加且不认识错误者,按“三不”党员劝其退党或党内除名。

  (十三)党员承诺制

  1、承诺的内容:包括共性承诺、岗位承诺、实事承诺和自律承诺四个方面。共性承诺,主要是《党章》所规定的党员必须严格履行的所有义务,先进性教育活动中讨论形成的保持共产党员先进性具体要求;岗位承诺就是党员根据各自的岗位职责,结合个人特长、经济能力、身体状况等情况,对自己的学习、工作提出具体目标和实现手段,对加强自身建设、优质高效地完成工作任务做出承诺;实事承诺就是党员在年度内至少做一至二件实事、好事;自律承诺主要是对管好自己、管好家属子女做出承诺。

  2、承诺步骤:村党支部通过召开党员大会或居民代表大会

  的形式,由党员自愿提出承诺事项,经党支部委员会会议讨论,按照承诺是否切合党员本人实际、是否切合实际,逐人逐条进行审查,在党支部审查并征得党员本人同意后,正式确定承诺内容。每位党员对自己承诺的内容进行签字,再由党支部备案,并通过党务公开栏、居民代表大会等多种形式,将党员的承诺事项、联系电话和监督电话进行公布,置身于群众的监督之下,时刻提醒党员兑现诺言。

  3、奖惩机制:村党支部建立党员承诺登记卡,每季度对党员落实承诺情况进行一次检查。年终结合民主评议党员,由党支部对党员承诺制的执行情况进行总结评比,并分别给予奖惩。

  (十四)党费收缴制度

  1、共产党员按照《党章》规定向党组织交纳党费,这是增强党的组织观念,履行党员义务的重要内容。

  2、按每月工资收入(职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴)在400元以上、401元至600元、601元至800元,801元至1500元、1500元以上者分别交纳月工资收入的0.5%、1%、1.5%、2%、3%。

  3、下岗党员、依靠抚恤救济为生的党员和领取最低生活保障金的党员每月交纳党费2角。没有经济收入的或交纳党费有困难的党员,由本人提出申请,经党支部委员会同意,可以少交或免交。

  4、党员应自觉地向党组织每月交纳一次党费。如有特殊情况,经党支委会同意,可以委托其他党员代交或预交、补交,时间一般不超过六个月。

  5、无正当理由连续六个月不交纳党费的,按自行脱党处理。

  6、党费要由专人管理,建立专帐,党支部至少每季度向上级党委上交一次党费。

  (十五)廉洁自律制度

  村“两委”成员要坚持做到自重、自省、自警、自励、自律,严格遵守财经纪律,不贪污受贿,不挪用公款,不用公款请客送礼或大吃大喝,不侵占公物,不搞宗族宗派和封建迷信活动,切实按规矩办事。

  (十六)村党支部“五个好”的目标要求

  一是领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,廉洁勤政,奋发有为。村党组织书记应具有带头致富和带领农民群众共同致富的能力。

  二是党员干部队伍好

  。共产党员能够发挥先锋模范作用,基层干部能够发挥骨干带头作用。

  三是工作机制好。各项制度完善,管理措施到位,镇党政领导班子团结一致,村党组织和村委会关系协调,工作运行规范,服务优质高效。

  四是小康建设业绩好。农村经济持续发展,农民收入增加,集体经济实力增强;各项社会事业协调发展,精神文明建设和民主法制建设成效显著。

  五是农民群众反映好。基层干部尊重农民,爱护农民,诚心诚意为农民群众办实事;工作措施符合群众意愿,工作作风和工作实绩得到群众满意,党群干群关系密切,党组织得到群众拥护。

篇四:村级工作制度

  

  村工作管理制度6篇

  【第1篇】各村工作目标管理考核制度模版

  为认真贯彻落实县委、县政府的有关会议精神,促进我镇经济社会全面发展,强化村级组织责任,实现又好又快的发展目标,结合我镇实际,经镇党委、政府研究,决定对我镇各村各项工作实行目标管理,分线考核,总分200分。年终外镇政府将组织考核评估,综合得分在170分以上的为优秀单位,140分以上的为合格单位,120分以上的为基本合格单位,120分以下的为不合格单位,对优秀单位的负责人和包村干部通报表扬,并奖励现金2000元,优先提拔使用;对不合格单位的负责人和包村干部视情节予以党纪政纪处分,并罚款2000元,取消所有评先评优资格。考核办法如下:

  一、党群线(20分)1、班子建设(10分):班子团结和谐,勤政务实,廉洁自律,凝聚力强。

  2、队伍建设(5分):干部培训教育活动经常,按要求开展远程教育。

  3、党风廉政建设(5分):建立健全党风廉政建设责任制和责任追究制。

  二、财政线(30分)1、全面公开村级财务(20分)2、按要求实行村财乡代管(10分)

  三、农业、水利线(20分)1、农业直播方式结构调整(10分)2、水利建设和防汛抗旱(10分)

  四、文教卫生线(20分)1、农村公共卫生服务体系建设(10分)2、教育、科技、文化体育工作(10分)

  五、人口计生线(50分)1、基础工作(10分)

  ①阳光工程阵地建设健全(5分)②资料整齐完善(5分)2、协会工作(10分)

  ①协会组织机构健全,并正常开展工作(2.5分)

  ②认真开展创先争优服务大局活动,落实各项工作机制(5分)

  ③宣传教育活动:计生协会宣传阵地设施完善,按要求开展会员活动,群众知晓率高。(2.5分)3、工作成效(30分)

  ①完成年初目标责任状的各项工作任务(20分)

  ②人口计划执行情况(10分)

  六、新农村建设(20分)1、创卫工作(10分)2、农村道路建设(5分)3、农村电网及其它公共设施建设(5分)

  七、政法维稳线(40分)1、无重大恶性群体事件发生的计(10分)2、无群体*的计(10分)3、发现问题及时处理较好的计(20分)

  【第2篇】民政工作村级目标管理考核制度模版

  为切实做好民政工作,努力完成上级交办的各项工作任务,结合我镇实际,制定本考核制度。

  一、考核范围:

  全镇15个行政村。

  二、考核制度:

  考核采取30分制,实行月考核和年终考核相结合的制度。各项扣分不设上限,从总分扣除,扣完为止。

  三、考核内容和计分标准。

  (一)城乡社会救助工作

  1、各村所辖区内各类社会救助对象名册齐全。包括低保户名册、五保户名册、孤残儿童名册、残疾人名册等,每缺一类扣0.5分;2、及时掌握农村低保、五保对象情况变化,并及时上报(如:低保家庭生活条件明显高于最低生活标准,不再符合低保条件的、低保对象户家庭中成员或五保对象死亡,在一个月内报民政室、因各种原因导致难以维持基本生活的,符合救助条件家庭的等),未及时了解情况和按程序上报的,每例扣1分;3、农村低保、五保、临时救助、优抚对象等审核要求客观公正、实事求是,杜绝人情申报和虚报情况出现,未能坚持原则,客观公正申报,每错报、漏报一例扣1分;

  4、村两委干部要协助符合社会救助的对象完善各类救助资料(包括低保、五保、孤儿、临时救助、残疾人护理费补贴等),凡上交的救助资料不齐全(包括对象户交来的资料),村两委干部签字盖章或未签字盖章上报,每次每例扣1分;5、各村要做好本辖区内社会救助领域的政策解释和相关人员的情绪疏导工作。凡因村两委唆使或工作不到位,导致不符合救助条件的群众到镇以上各部门*、闹访的,每例每次扣2分。

  (二)自然灾害应急救援工作。

  6、发生自然灾害,对群众生产、生活造成重大影响的,要及时查灾核实,并详细上报灾情,凡出现迟报、漏报、瞒报或不报的,每次或每推迟一天扣1分;7、各村必须及时发放各类救灾款物,上级分配的救灾款物要求经过村两委会议讨论,有会议记录,对款物发放公开公正透明,并及时上报发放名册。无会议记录的、未及时发放的、发放手续不齐全不规范的、弄虚作假、违规发放的、不按时上报发放名册的,每类每次扣1分;(三)残联工作

  8、各村要全面了解残疾人基本情况,及时完成残联相关工作,凡因村两委工作未到位,影响全镇工作进度的,每次扣2分;(四)阶段性和日常性工作

  9、各村要及时完成民政各阶段性、临时性工作,凡未按时完成的,每推迟一天扣1分;10、各村要按时、按质、按量上交各类表格,每推迟一天扣1分;

  四、结果运用

  考核结果每月一次汇总排名,考核结果交由镇绩效考核领导小组与村两委干部绩效工资挂钩。

  【第3篇】驻村工作组管理制度

  一、请销假制度

  (一)工作组成员要严格遵守驻村纪律,坚守驻村岗位,履行驻村职责,提高驻村质量,确保工作实效;(二)工作组成员有特殊情况需要离开驻村岗位的,组长向镇党委请假,组员请假1天以内向组长请假,请假3天以内断江镇分管小康驻村工作的领导请假,请假3天以上的需报请镇党委批准,并严格履行请销假手续,建立队员在岗在位常态化。

  (三)严禁工作组成员在驻村期间空岗,确保不误工作。对所驻村群众反映较差的工作队员,将报请县委党建办进行调整。

  二、学习制度

  (一)驻村工作组成员要加强政治理论学习,在加强*理论、“****”重要思想和科学发展观以及党的十八大一系列重要会议和文件学习的同时,要认真学习加强对省委、市委和县委文件的学习,努力提高自身的理论水平和业务水平。掌握好党对农村工作各项方针政策,并向群众宣传贯彻落实。

  (二)工作组成员每月集中学习1次,并适时向镇党委、政府汇报工

  作。

  (三)学习坚持理论联系实际,坚持集中学习与个人自学结合起来,要深入群众,联系群众,虚心向群众学习。

  (四)组织形式多样的学习活动,促进工作组成员强化学习,提升素质。

  (五)工作组成员除了记好学习笔记外,还要写好工作笔记和民情日记。

  三、例会制度

  (一)例会时间:

  ①工作组例会由工作组组长组织,每周根据情况召开组员例会;

  ②村工作例会,由工作组长、村支书、村主任共同组织,每月召开一次,与计划生育工作例会合并召开。

  (二)例会内容:

  ①工作组例会汇报本周各项工作开展落实情况;根据本人分工需要提交会议研究的事项;制定下周工作计划。

  ②村工作例会:对上阶段开展情况总结,布置下一步工作计划。

  (三)例会规定:工作组成员及村干部不得缺席、不得迟到,确实不能参会的应向工作组长请假,否则视为缺席。

  (四)例会要求:每次召开例会,都要认真听取情况汇报,研究分析问题,做好会议纪录。

  四、工作纪律

  (一)驻村工作组成员在镇党委的领导下积极开展各项工作。

  (二)积极参加群众劳动,坚持原则,忠于职守,秉公办事。

  (三)严格遵守群众工作纪律,尽心竭力为群众解难事、办好事,不得损害群众利益,并开展与群众交心谈心活动。

  (四)严格遵守村里的财经纪律,协助村加强村级经费的监督和管理,做到专款专用。

  (五)掌握村“两委”班子的基本情况,并积极协助组织培养村级后备干部,增强“两委”班子的战斗力和凝聚力。

  (六)积极完成县委、县政府和镇党委、镇政府下达给村的各项工作任务。

  (七)严格执行廉洁自律规定,不得向基层提不合理要求,不得接受宴请和任何形式的礼品、礼金,不得酗酒滋事,不参与赌博。

  【第4篇】农村道路交通安全管理工作宣传教育制度

  一、提高思想认识,强化道路交通安全宣传教育组织领导。加强对道路交通安全宣传教育工作的组织领导,落实岗位职责,把道路安全宣传教育作为一项重要工作,常抓不懈,做到有部署、定计划、抓落实、见成效。

  二、制定并完善道路交通安全宣传教育制度,建立健全工作责任制和责任追究制度,形成道路交通安全宣传长效机制。要紧密结合工作实际,把握宣传教育时机,制定具体工作计划,创新宣传方式,加强道路交通安全法律法规宣传,提高道路交通安全法律法规的知晓率。

  三、增加宣传教育活动经费投入,完善宣传教育设施建设,印发各类道路交通安全宣传资料,开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动。

  四、加强交通安全宣传教育管理工作。安全宣传教育要做到有计划、有记录、有总结,指定专职(兼职)人员负责宣传教育资料收集、建立管理档案。

  五、定期组织开展《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《贵州省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规和国家、省、市、县级有关安全生产的方针政策的宣传。

  六、经常组织开展车辆安全操作规程与技能知识,安全驾驶常识,保养维护常识培训教育。

  七、组织开展典型道路交通安全事故案例警示教育。每季度不少于1次。

  八、开展"六五"普法与交通安全应急管理科普宣传教育。每年不少于2次。

  九、突出农时与重要节庆(假)日,结合道路交通执法检查,组织开展元旦、五一、中秋、国庆、春节等重要节假日期间的道路交通安全专题宣传教育;要深入村社等重点区域,采取适合农村特点,以丰富多彩、喜闻乐见的形式,增强针对性、知识性、趣味性和有效性,进行广泛宣传。

  十、开展广泛的宣传教育活动。充分利用广播、展板、宣传栏标语

  等方式,深入村社、学校,加强对驾驶员、农机户、农村学生等重点群体,广泛开展形式多样内容丰富的宣传教育。做到"墙上有标语,路边有警示,手中有资料,报上有文章"。

  十一、开展以"安全生产月"为主题的专项宣传教育活动。深入村社、学校,开展交通安全咨询宣传教育活动,宣传交通安全政策和便民惠农政策,推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进乡村、进学校、进农户。

  【第5篇】农村道路交通安全管理工作问责制度

  一、问责原则

  (一)问事必问人、问人必问责、问责问到底的原则;

  (二)事前明责,事中督责,事后问责的原则;

  (三)责任到人,权责统一的原则;

  (四)追究责任与改进工作、教育与责罚相结合的原则;

  (五)依法依规问责原则。

  二、问责内容

  (一)不认真贯彻执行各级政府及行业主管部门对农村道路交通安全管理工作作出的部署、决定,造成农村道路交通安全管理出现严重漏管失控,引发严重交通堵塞或较大以上交通事故的。

  (二)有关部门及工作人员在农村道路交通安全管理工作中,不认真履行相应职责造成严重后果的。

  (三)欺上瞒下,弄虚作假,瞒报、谎报、迟报农村道路交通安全管理工作情况及死亡交通事故信息造成不良后果的。

  (四)对农村道路交通安全管理工作开展情况督导检查不到位,导致管理混乱引发严重后果的。

  (五)其他应当问责的情形。

  【第6篇】村民委员会工作管理制度()

  村民委员会工作管理制度

  为了加强村民委员会的工作管理,促进各村民的工作效率,特制定此工作制度。

  一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》制定本制度。

  二、村民委员会在党支部的领导下开展工作,村委会要积极配合党支部工作,村委会做出的决定,要征求党支部的意见。

  三、村民委员会在工作中要自觉接受镇政府的指导和支持,认真协助镇政府开展工作,努力完成镇政府交给的工作任务。

  四、村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,村委会对村民会议负责,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

  五、村民委员会要坚持民主集中制,实行集体领导,重要问题班子集体研究决定,讨论决定问题时,必须充分发扬民主,坚持少数服从多数的原则。

  六、村民委员会成员要勤奋工作,全心全意为人民服务,带领帮助村民发家致富,要深入村民家中征求对工作的意见,对群众反映的热点问题及时解决。

  七、村民委员会要认真执行村务公开制度,按时公开,如实公开,接受民主理财小组的财务监督。

  八、村委会主要工作任务:(一)组织村民发展多种形式的经济,承担本村生产的服务和协调工作。

  (二)维护以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织,村民和其他经济组织的合法权利和利益不受侵犯。

  (三)依法管理、保护和合理利用本村集体所有的土地、草场、山林以及电力、水利等设施。

  (四)管理本村的财务。

  (五)根据本村经济发展需要编制并实施村建设规划,兴办农田、林业、水利、道路、供电、通讯、教育、科技、文化、卫生、体育、社会保障等公共事务和公益事业。

  (六)教育村民爱护公共财产,保护和改善生态环境,依法开发利用自然资源。

  (七)宣传贯彻宪法、法律、法规和国家政策,教育和推动村民履行纳税、服兵役、义务教育等法律义务,执行计划生育的基本国策。

  (八)发展文化教育,普及科技知识,开展多种形式的精神文明建设活动。

  11(九)调解民间纠纷,增进家庭和睦,村民团结和邻村之间团结。

  (十)搞好社会治安、维护正常的生产和生活秩序,协助有关部门对被依法剥政治权利的村民进行教育,帮助和监督。

  (十一)召集村民会议、村民代表会议并报告工作,执行决定、决议。

  (十二)向镇党委镇政府反映村民的意见、要求和建议,维护村民的合法权益。

  九、村委会成员不履行职责,不为村民服务,村民有罢免权。

  12

篇五:村级工作制度

  

  ______________________________________________________________________________________________________________村、社区党组织的工作制度

  一、村、社区党支部(总支)工作职责

  1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本级组织的决议。

  2、认真落实党建工作目标管理责任制,明确分工,落实责任;支部工作年初有安排,年终有总结,及时完成上级党组织交给的各项工作任务。

  3、加强党组织的自身建设,搞好党员的教育、管理和监督,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用。

  4、密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众工作,搞好各项服务。

  5、领导村、社区和共青团、妇联等群众组织,支持他们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

  二、村、社区党支部(总支)书记职责

  1、负责召集支部(总支)会议和主持党员大会,认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部(总支)工作,将工作中的重大问题及时提交支部(总支)会议和党员大会讨论决定。

  -可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________2、结合本单位的具体情况,在召开支部会议时,可邀请党小组组长参加,再由党小组长回去开小组党员会议,继续传达会议精神。

  3、做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。

  4、检查支部(总支)的工作计划、决议的执行情况和出现的问题,按时向支部(总支)会议、党员大会和上级党组织报告工作。

  5、抓好支部(总支)委员和党小组长自身的学习,按时召开组织生活会,充分发挥支部(总支)的集体领导作用。

  6、支部(总支)委员协助书记进行工作,书记不在时,由委员主持支部(总支)的日常工作。

  三、党员教育培训制度

  1、党员教育的基本内容。以提高联系群众、服务群众能力为重点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容。

  2、党员教育的目标。通过经常性、系统化教育,提高党员思想政治素质,增强党员工作创新能力,发挥党员先锋模范作用。

  3、党员教育遵循的原则。理论联系实际;集中教育与个人自学相结合。

  -可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________4、党员教育的方式方法。运用正反典型,进行对比教育;每半年上一次党课进行专题教育;定期过组织生活,进行有针对性的教育;开展各种主题实践活动,进行形象化的教育。

  5、党员教育措施。制定学习制度;确定学习内容;制定学习规划;做好学习笔记;领导带头讲党课;定期检查总结。

  四、“三会一课”制度

  1、定期召开支部大会、支委会、党小组会,按时上党课。

  2、支部党员大会,每季度召开1次,根据工作需要,可适当增加支部党员大会的次数或提前召开支部党员大会。

  3、支部委员会,每月召开1次。如遇有紧急问题需要解决,可随时召开。

  4、党小组会,每月召开1次。如支部有特殊情况和任务,可适当增加次数。党支部要加强对党小组会的督促检查。

  5、党课,每半年上1次。邀请上级党组织负责人、有关部门负责人或由支部书记结合党员思想实际讲课。

  五、民主评议党员制度

  1、民主评议党员工作,在上级党组织领导下进行,一般每两年进行1次。

  -可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________2、通过民主评议和组织考察,表彰优秀党员,处置不合格党员,提高党员素质,增强党支部凝聚力和战斗力。

  3、按照民主评议党员的总要求,结合实际,确定评议党员的具体内容。

  4、在评议中,重点抓好学习教育、自我评价、民主评议、组织考察、表彰和处理等五个环节,方法要简便易行,时间要相对集中。

  5、党组织要事先了解党员思想、学习、工作等方面的情况,做到心中有数,并做好必要的准备工作,避免仓促从事。

  6、认真填写民主评议党员登记表。评议时形成的有关材料要归档。

  六、联系和服务群众“三项制度”

  1、基层党组织书记每周一次接待群众来访制度。村、社区党组织书记每周集中接待群众不得少于1次,每次不少于半天。要耐心听取群众反映问题,认真做好记录。对群众反映的问题,依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。同时,设立“书记信箱”,建立群众“说事制度”,公开设置意见箱、电子邮箱,开通热线电话、举报电话等方式,畅通群众反映情况、发表意见的渠道。

  2、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制度。村、社区党组织班子成员要制定进家入户走访群众的分-可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________工计划,班子成员每年到本村、本社区每户群众家庭走访不少于两次。重点家访困难户、上访户、致富能人、老党员和老干部,重点了解党和国家的方针政策在基层的落实情况,群众的生产生活困难和问题等。对群众提出的问题,按法律法规和政策规定认真答复,及时解决。村、社区每月召开一次民情分析会,对在走访群众过程中收集到的社情民意进行专题研究,作出工作安排。建立健全基层党组织班子成员和党员结对联系、帮扶群众制度,推行“党群连心卡”,把联系服务工作做细做实。

  3、群众意见定期办理反馈制度。村、社区党组织对群众反映的问题和提出的意见建议,在做好详细登记的基础上,根据职责权限,确定群众意见承办、协办单位和责任人,限时办理,并将办理情况或办理结果及时反馈反映人。对群众普遍关心的共性问题和各界关注程度高的意见的办理情况,进行公开、集中反馈。对一些需要通过阶段性工作才能处理的问题,可随时反馈处理的进展情况。对个别群众反映意见的办理情况,进行个别反馈。

  七、发展党员工作制度

  1、认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,成熟一个发展一个。

  -可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________2、党支部必须把发展党员工作纳入重要议事日程,经常分析情况,搞好规划,原则上每年发展1名新党员,培养2名入党积极分子,注意吸收优秀青年、妇女入党。

  3、党支部要指定1-2名正式党员为入党积极分子培养联系人,并吸收积极分子听党课,学习党的基本知识,参加党的一些活动,经常分配给他们一定的工作,让他们经受锻炼和考验。

  4、对入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育后,才能列入发展对象,经支委会讨论同意拟接收为预备党员的积极分子和即将转正的预备党员要进行公示,以接受党员、群众的监督。

  5、党支部讨论吸收新党员或预备党员转正时,必须按党章规定程序进行,做到手续齐全,材料完备,严禁弄虚作假或搞突击入党。

  八、党费收缴制度

  1、每个党员都要自觉地向所在党小组交纳党费,如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳时,经支部同意,可以委托其他党员代交、预交或补交。补交时间不得超过六个月。

  2、按期、按标准收取和上缴党员交纳的党费,并建立党费帐簿,按月公布党费收缴情况。

  -可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________3、经常向党员宣传交纳党费的意义,增强党员交纳党费的自觉性。

  4、新党员的党费应从批准为预备党员的当月开始交纳。

  5、对不按规定交纳党费的党员,支部应及时提出批评、教育,无正当理由连续六个月不交纳党费的一律按自动脱党处理。

  九、流动党员管理制度

  1、党员外出前必须向党支部报告,说明外出的理由、时间、地址等。党支部对外出党员过组织生活、缴纳党费等情况,要详细记载。

  2、临时性、间断性外出,离家较近的党员,应参加统一的组织活动。

  3、对外出时间长、地点不够固定的党员,党支部应定期通信联系。外出党员应主动定期向支部汇报思想、工作情况,按时缴纳党费。在返回期间,要主动与支部保持联系,支部要及时组织他们学习,进行教育。

  4、对外出地点比较固定,外出时间在6个月以上的党员,一般应转出正式组织关系;外出时间在2-6个月之间的党员,则出具党员证明信,或使用《流动党员活动证》,让他们参加所在单位党组织生活。

  5、对3人以上集中外出、地点比较固定的党员,应建立流动党员党小组或党支部,定期过好组织生活。

  -可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________6、对外来党员,党支部应及时将他们编入党小组,组织他们参加党的组织生活,加强经常性教育和管理。

  十、党员干部现代远程教育教学点设备管理制度

  1、党员电教(远程教育)设备要用于党员教育,不能挪作它用。

  2、电教设备要由专人管理,并建立设备使用档案,设备的名称、型号、机号、启用时间、维修情况均须填写清楚;在管理人员变动时,要办好移交手续。

  3、机房的装修要符合防盗、防火、防尘、防潮、防高温和防磁要求,认真落实有关防范措施。

  4、设备由专人操作,操作按规定程序进行,杜绝一切因操作不当而造成的事故。

  5、外出使用设备,要严格出库手续,返回后应认真清点检查,在较为恶劣的条件下使用设备,工作人员应特别留心设备的运转,设备出现故障,要立即停机,并及时汇报和送有关厂商检修,不得擅自调试机内零件。

  6、严禁利用电教设备从事庸俗的活动,杜绝利用设备和器材谋取私利。

  7、党员电教设备一般不得外借,特殊需要时,须经有关领导批准,贵重设备要派人随机作业。

  8、应定期保养设备,并将维护情况记录在设备档案中,凡不经常使用的设备,至少三个月要通电检查一次,每半年-可编辑修改-

  ______________________________________________________________________________________________________________应对所有的设备、器材进行一次认真清查,并写出书面报告,经领导审阅后存档。

  十一、远程教育教学点工作人员管理制度

  1、认真贯彻执行中央、市委组织部和区党群工作部关于开展党员干部现代远程教育工作的方针、政策和任务,在区“电教办”的指导下积极开展党员干部现代远程教育试点工作。

  2、宣传先进党组织和优秀共产党员的模范事迹,增强党性观念,提高党在群众中的威信;传播市场经济和科学技术知识,帮助党员增强为人民服务的本领。

  3、刻苦钻研业务,熟练掌握相关的电教业务技术,逐步做到一专多能。

  4、热爱本职工作,忠于职守,严格遵守党和国家的政策法规,认真执行有关党员电化教育的各项规章制度。

  5、了解基层党员的思想,倾听他们的意见,有针对性地做好电教播放、收看工作,做到播前的准备,播后有讨论、记录。

  6、根据党员教育的任务和目标,利用电教手段,特别是远程教育手段,配合其它教育形式,以高度的事业心和责任感出色地完成党组织交给的各项任务。

  -可编辑修改-

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篇六:村级工作制度

  

  村级工作规章制度

  【篇一:村级各项规章制度】

  村级各项规章制度

  谷门村党组织主要职责:

  一、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

  二、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需要村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情,在村党组织的领导下,由村委员会、村民会议或集体经济组织依照法律有关规定作出决定。

  三、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

  四、搞好党组织委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

  五、负责村、组干部和所在村企业管理人员的教育管理和监督。

  六、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育工作。

  谷门村委会工作职责

  一、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策,维护村民合法权益,教育和推动村民履行法律、法规规定的义务,发燕尾服文化教育,普及科技知识,促进村和村之间的团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

  二、依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。

  三、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济,承担本村生产的服务和协调工作,促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

  四、尊重集体经济依法独立进行经济活动的自主权,维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保障集体经济组织和村民、承包经营户的合法财产权和其他合法的权利和利益。

  五、兴办和管理本村的公共事务和公益事业。

  六、组织实施本村建设规划,兴修水利、道路等基础设施,指导村民建设住宅。

  七、依法调解民间纠纷,协助维护本村的社会治安,向镇人民政府(街道办事处)反映村民的意见、要求和提出建议。

  八、向村民会议或者村民代表会议报告工作并接受评议,执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

  九、法律、法规规定的其他职责。

  谷门村经济合作社职责

  一、遵守法律、法规和政策,正确处理国家、集体和个人三者关系,维护村经济合作社和社员的合法权益。

  二、加强对集体所有的土地、山林、滩涂、水面等资源的保护、管理和开发、利用,发展多种经营。

  三、兴办、管理集体企业,发展农村第二、第三产业,实行农工商综合经营。

  四、组织农田水利基本建设,管理维护农业基础设施,兴办社员生产经营所需

  的技术、信息良种、植保、机耕、排灌和加工、储运、销售等服务项目。

  五、完善各业生产责任制,管理各业承包合同,按有关政策和合同的规定收取承包租金。

  六、协调本社范围内各业、各队(组)、各单位之间的经济关系。

  七、维护社员家庭承包经营自主权,支持社员家庭或联户发展自营经济和农民专业合作经济组织,为社员家庭、联户和农民专业合作经济组织生产经营提供服务,提高农民进入市场的组织化程度。

  八、建立健全各项财务管理制度,实行财务公开和民主理财。

  九、组织实施村内公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。

  谷门村共青团支部工作职责

  一、组织团员和青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习建设有中国特色社会主义的理论,学习党的路线、方针和政策,学习科学、文化和业务知识。

  二、宣传、执行党和团组织的指示和决议,参与民主管理和民主监督,充分发挥团员的模范作用,团结带领青年积极投身改革开放的现代化建设,为物质文明、政治文明和精神文明建设作贡献。

  三、教育团员和青年学习革命前辈,继承党的优良传统,发扬社会主义道德风尚,树立与改革开放和社会发展相适应的新观念,自学抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

  四、了解和反映团员与青年的思想要求,维护他们的权益,关心他们的学习、工作和生活,组织团员和青年开展文化、娱乐、体育活动。

  五、对要求入团的青年进行培养教育,做好经常性发展团员工作,收缴团费,办理超龄团员的离团手续。

  六、对团员进行教育和管理,健全团的组织生活,开展批评和自我批评,监督团员切实履行义务,保障团员的权利不受侵犯,表彰先进,执行团的纪律。

  七、对团员进行党的基本知识教育,推荐优秀团员作党的发展对象;发现和培养青年中的优秀人才,推荐他们进入更重要的生活和工作岗位。

  谷门村妇代会工作职责

  一、团结、动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设,促进经济发展和社会全面进步。

  二、教育、引导广大妇女,增强自尊、自信、自强的精神,全面提高素质,促进妇女人才成长。

  三、代表妇女参与国家和社会事务的民主管理,民主监督,维护妇女儿童合法权益。

  四、为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。

  五、巩固和扩大各族各界妇女的大团结,加强同港澳台地区及华侨妇女的联谊,促进祖国统一大业。积极发展同世界各国妇女的友好交往,增进了解和友谊,维护世界和平。

  谷门村老人协会工作职责

  一、学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线;学习法律知识和科学文化技术。

  二、自觉接受村党组织领导,协助党和政府贯彻落实党的中心任务和老龄工作方针、政策,围绕“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所教”开展工作。

  三、关心下一代,参加并指导青少年的有关活动。

  四、协助当地政府签订赡养老人协议并检查其执行情况和调解纠纷。

  五、为老人提供力所能及的服务,关怀和照顾孤寡病残贫困老人,维护老年人合法权益。

  六、组织老年人开展有益于身心健康的文体活动,丰富老人的精神生活,促进老年人健康长寿。

  七、积极支持社会公益事业建设。

  谷门村民兵连工作职责

  一、按上级有关规定完成民兵整组任务。

  二、组织适龄青年进行兵役登记,选送优秀青年参加征兵体检,并负责预审对象的病史调查和兵役义务费收交工作。

  三、选送现实表现好,身体健康的青年民兵参加军事训练,解决好民兵训练活动的误工补贴。

  四、组织民兵进行以国防教育为主的政治教育。

  五、发动发兵积极参加三个文明建设和抢险救灾,维护社会治安等活动。

  六、整理、修改、保管民兵预备役资料。

  七、完成上级和本单位领导交办的其它任务。

  【篇二:村级管理制度】

  村

  级

  管

  理

  制

  度

  目

  录

  第一章党支部、村委会主要任务...............(1)

  第二章村级组织职...........................(2)

  第一条

  第二条

  第三条

  第四条

  第五条

  第六条

  第七条

  第八条

  第九条

  第三章

  第十条

  第十一条第十二条第十三条党支部职责.................................村委会职责.................................部门职责..................................团支部职责.................................治保会职责.................................民调会职责.................................妇代会职责.................................民兵连职责.................................计生办职责.................................村级干部职责.........................支部书记职责...............................组织委员职责...............................宣传委员职责...............................村委主任职责...............................2)3)4)4)5)6)6)7)7)

  9)

  9)9)10)10)

  ((((((((((((((第十四条

  村委委员职责...............................(11)

  第十五条

  团支部书记职责.............................(11)

  第十六条

  治保主任职责...............................(12)

  第十七条

  民调会主任职

  责.............................(12)

  第十八条

  妇代会主任职责.............................(13)

  第十九条

  计生办主任职责.............................第二十条

  民兵连长职责...............................第二十一条

  财务人员职责..............................

  第四章党支部工作规范..............................

  第二十二条

  “两委”联席会议制度.....................第二十三条

  党员目标管理制度.........................第二十四条

  “一课三会”制度.........................第二十五条

  党员学习制度.............................第二十六条

  党支部会议制度...........................第二十七条

  党员大会制度.............................第二十八条

  支部行为规则.............................第二十九条

  党务公开制度.............................第三十条

  党员行为规则.............................第三十一条

  民主生活会制度...........................第三十二条

  民主评议党员制度.........................13)14)14)

  16)

  16)17)18)19)19)20)20)21)21)23)24)

  (((((((((((((((第五章

  村委会工作规范.................................

  第四十九条村干部学习制度..........................第五十条

  村干部例会制度..........................第五十一条村干部考核制度..........................28)29)30)32)33)34)35)35)36)36)37)

  38)

  38)38)39)

  (((((((((((((((第五十二条村干部值班制度..........................(40)

  第五十三条村委工作会议制度........................(41)

  第五十四条村委工作报告制度........................(41)

  第五十五条重大事项决定制度........................(42)

  第五十六条财务管理制度............................(42)

  第五十七条现金管理制度............................第五十八条财务开支审批制度........................第五十九条公章管理制度............................第六十条

  人事管理制度............................第六十一条合同管理制度............................第六十二条土地管理制度............................

  第六章

  村务公开和民主管理...........................

  第六十三条党员议事会制度..........................第六十四条村民代表议事会制度......................第六十五条民主理财制度............................第六十六条村务公开工作制度........................第六十七条村务公开的程序..........................第六十八条村务公开档案管理制度....................

  43)43)44)45)45)46)

  47)47)47)48)49)50)51)

  (((((((((((((【篇三:村级党组织的工作制度】

  村、社区党组织的工作制度

  一、村、社区党支部(总支)工作职责

  1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本级组

  织的决议。

  2、认真落实党建工作目标管理责任制,明确分工,落

  实责任;支部工作年初有安排,年终有总结,及时完成上级党组织交给的各项工作任务。

  3、加强党组织的自身建设,搞好党员的教育、管理和

  监督,做好发展党员工作,发挥党员的先锋模范作用。

  4、密切联系群众,反映群众的意见和要求,做好群众

  工作,搞好各项服务。

  5、领导村、社区和共青团、妇联等群众组织,支持他

  们依照法律和各自章程独立自主地开展工作。

  二、村、社区党支部(总支)书记职责

  1、负责召集支部(总支)会议和主持党员大会,认真

  传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部(总支)工作,将工作中的重大问题及时提交支部(总支)会议和党员大会讨论决定。

  2、结合本单位的具体情况,在召开支部会议时,可邀

  请党小组组长参加,再由党小组长回去开小组党员会议,继续传达会议精神。

  3、做经常性的思想政治工作,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决。

  4、检查支部(总支)的工作计划、决议的执行情况和

  出现的问题,按时向支部(总支)会议、党员大会和上级党组织报告工作。

  5、抓好支部(总支)委员和党小组长自身的学习,按

  时召开组织生活会,充分发挥支部(总支)的集体领导作用。

  6、支部(总支)委员协助书记进行工作,书记不在时,由委员主持支部(总支)的日常工作。

  三、党员教育培训制度

  1、党员教育的基本内容。以提高联系群众、服务群众

  能力为重点,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容。

  2、党员教育的目标。通过经常性、系统化教育,提高

  党员思想政治素质,增强党员工作创新能力,发挥党员先锋模范作用。

  3、党员教育遵循的原则。理论联系实际;集中教育与

  个人自学相结合。

  4、党员教育的方式方法。运用正反典型,进行对比教

  育;每半年上一次党课进行专题教育;定期过组织生活,进行有针对性的教育;开展各种主题实践活动,进行形象化的教育。

  5、党员教育措施。制定学习制度;确定学习内容;制

  定学习规划;做好学习笔记;领导带头讲党课;定期检查总结。

  四、“三会一课”制度

  1、定期召开支部大会、支委会、党小组会,按时上党

  课。

  2、支部党员大会,每季度召开1次,根据工作需要,可适当增加支部党员大会的次数或提前召开支部党员大会。

  3、支部委员会,每月召开1次。如遇有紧急问题需要

  解决,可随时召开。

  4、党小组会,每月召开1次。如支部有特殊情况和任

  务,可适当增加次数。党支部要加强对党小组会的督促检查。

  5、党课,每半年上1次。邀请上级党组织负责人、有

  关部门负责人或由支部书记结合党员思想实际讲课。

  五、民主评议党员制度

  1、民主评议党员工作,在上级党组织领导下进行,一

  般每两年进行1次。

  2、通过民主评议和组织考察,表彰优秀党员,处臵不

  合格党员,提高党员素质,增强党支部凝聚力和战斗力。

  3、按照民主评议党员的总要求,结合实际,确定评议

  党员的具体内容。

  4、在评议中,重点抓好学习教育、自我评价、民主评

  议、组织考察、表彰和处理等五个环节,方法要简便易行,时间要相对集中。

  5、党组织要事先了解党员思想、学习、工作等方面的情况,做到心中有数,并做好必要的准备工作,避免仓促从事。

  6、认真填写民主评议党员登记表。评议时形成的有关

  材料要归档。

  六、联系和服务群众“三项制度”

  1、基层党组织书记每周一次接待群众来访制度。村、社区党组织书记每周集中接待群众不得少于1次,每次不少于半天。要耐心听取群众反映问题,认真做好记录。对群众反映的问题,依据法律法规和有关政策规定及时进行处理。同时,设立“书记信箱”,建立群众“说事制度”,公开设臵意见箱、电子邮箱,开通热线电话、举报电话等方式,畅通群众反映情况、发表意见的渠道。

  2、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制

  度。村、社区党组织班子成员要制定进家入户走访群众的分工计划,班子成员每年到本村、本社区每户群众家庭走访不少于两次。重点家访困难户、上访户、致富能人、老党员和老干部,重点了解党和国家的方针政策在基层的落实情况,群众的生产生活困难和问题等。对群众提出的问题,按法律4法规和政策规定认真答复,及时解决。村、社区每月召开一次民情分析会,对在走访群众过程中收集到的社情民意进行专题研究,作出工作安排。建立健全基层党组织班子成员和党员结对联系、帮扶群众制度,推行“党群连心卡”,把联系服务工作做细做实。

  3、群众意见定期办理反馈制度。村、社区党组织对群

  众反映的问题和提出的意见建议,在做好详细登记的基础

  上,根据职责权限,确定群众意见承办、协办单位和责任人,限时办理,并将办理情况或办理结果及时反馈反映人。对群众普遍关心的共性问题和各界关注程度高的意见的办理情况,进行公开、集中反馈。对一些需要通过阶段性工作才能处理的问题,可随时反馈处理的进展情况。对个别群众反映意见的办理情况,进行个别反馈。

  七、发展党员工作制度

  1、认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重

  发展”的方针,成熟一个发展一个。

  2、党支部必须把发展党员工作纳入重要议事日程,经

  常分析情况,搞好规划,原则上每年发展1名新党员,培养2名入党积极分子,注意吸收优秀青年、妇女入党。

  3、党支部要指定1-2名正式党员为入党积极分子培养

  联系人,并吸收积极分子听党课,学习党的基本知识,参加5

篇七:村级工作制度

  

  村级干部工作制度

  为进一步严格村级各项工作制度,规范村级干部行为,进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设,深化村级组织规范化建设,确保村级各项事务有章可循,有制可依,创造良好的村级工作环境,激励村干部“想干事、能干事、会干事、不出事”的热情,为全面完成各项工作任务奠定基础,经开发区党工委、管委会研究,决定就村级事务决策、民主监督、干部管理等方面工作制度作如下规定。

  一、严格村务决策制度,确保村务决策科学民主

  1、严格执行村“两委”联席会议制度。村“两委”联席会议制度是村级事务决策最主要的决策形式,对于一般性事务,由支书、主任协商,形成初步意见,交村“两委”联席会议讨论决定。村“两委”联席会议由村党支部书记或党支部书记委托党支部副书记或村民委员会主任召集并主持,村党支部、村委会全体成员参加。一般情况每月至少召开一次,也可根据工作需要随时召开,参加会议人数必须超过应到会人数的一半方可举行。联席会议主要任务是学习、传达上级会议和文件精神,研究制订上级有关精神和工作部署的落实方案;通报本月工作动态或重要情况,研究部署有关工作任务,根据分工检查各项工作的贯彻落实情况;研究、决定和处理村级事务工作中的重要问题;提出需经村民会议或

  村民代表会议的决策意见,研究处理村民会议和村民代表会议决策实施过程中有关重点问题等。

  2、实行村级重大事务“六步”决策程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、计划生育、大额资金使用等村级重大事务,必须经以下“六步”决策程序。

  第一步,由村党支部在征求党员和村民代表意见和基础上提出书面议案,及时提交村“两委”联席会议讨论;

  第二步,由村“两委”联席会议讨论并形成初步决定意见,上报镇街有关部门审批;

  第三步,镇街有关部门对上报的议案进行审查、把关,提出指导性意见;

  第四步,审查后的议案提交村民会议或村民代表会议讨论表决,形成决议;

  第五步,村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开,接受群众监督;

  第六步,由村“两委”负责组织实施决议事项。

  3、实行决策责任追究制度。除不可抗力和政策调整外,村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改,确需更改的,应通过村民会议或村民代表会议讨论决定。未经村民会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义借贷,变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝。凡村级重大事务未经“六

  步”决策程序,造成损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

  二、落实民主监督制度,建立健全民主监督机制;1、实行村务公开制度。国家法律法规和政策明确规定的公开事项、群众普遍关心的事项都必须如实公开。

  公开内容:村民代表会议讨论决定事项的实施情况;村的年度工作计划、目标及执行情况;村干部报酬;计划生育政策执行落实情况;宅基地安排审批使用情况;土地征用各项补偿费分配使用情况;土保、医保、低保、扶贫助残、助医、助学、优抚、救灾救济款物发放等社会保障及福利情况;村集体经济所得收益使用情况;村集体资产发包、租赁、拍卖情况;村级财务收支和村集体债权债务情况;重大建设项目的经费筹措、招投标和实施情况;村民承担费用和劳务情况;涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。

  公开形式:以在固定的村务公开栏上公开为主要形式。同时,也可通过村民代表会议、民主听证会、村广播对村务公开进行必要补充。

  公开时间:一般村务事项每季度公开一次,1月20日、4月20日、7月20日、10月20日为固定公开日。重大建设项目、大额集体资产处置情况要随时专项公开,财务收支情况应每月公布一次。

  公开程序:村“两委”班子提出公开的具体方案;村务和财务监督小组对方案进行审查、补充、完善,并出具意见后,提交村“两委”班子联席会议讨论确定;通过村务公开栏等形式定期公布;建立村务公开档案备查。

  公开监督:设立村务公开监督小组,负责监督村务财务公开制度的落实,村务公开监督小组成员由村民代表会议在村民代表中推选产生;村务公开监督小组成员应当热爱集体,公道正派,有一定的议事能力。村务公开监督小组中应有具备财会知识的成员;村务公开监督小组要认真审查村务财务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并定期向村民代表会议报告监督情况,对不履行职责的成员,村民代表会议有权罢免其资格;在公开日,要指定村干部到公开现场值班,接受和听取村民群众对村务公开的投诉和意见,解释和解答村民反映的问题。对一时难以解答的问题要及时进行调查核实,由村委会在10日内作出答复;对在村务公开中存在的问题,村委会要及时整改,并加以落实。必要时,要重新进行公开。

  2、实行党务公开制度。村党支部要结合村务公开,将活动计划、发展党员、党费收缴管理、党员“双强”工程建设、党员结对帮扶、评比优秀共产党员、干部管理等情况,随村务公开时间每季度向党员和群众公开一次,对发展党员

  工作要从培养入党积极分子开始到预备党员转正全程进行公示。

  三、严格干部管理考核制度,建立能上能下、能进能出的村干部管理机制

  1、实行以“三项承诺、三层考评、三个挂钩”为主要内容的“三三制”管理办法

  “三项承诺”:即任期创业目标承诺、年度工作目标承诺、平时重点工作承诺。党支部、村委会及“两委”成员个人将不同阶段的工作目标及时上报镇街,经镇街审核后,向村党员大会或村民代表大会以及全体村民公开承诺,在村务公开栏内公示。任期创业目标承诺在两委干部上任后半年内公开公示,年度工作目标在每年3月底前公开公示,平时重点工作目标随村务公开一季度一公示,也可根据情况随时公开公示,受党工委和群众监督。通过“三项承诺”公开公示,明确工作目标,接受群众监督,强化干部责任。

  “三层考核”:即班子自我评价、群众民主评议和镇街党(工)委考评相结合。考核对象为村“两委”班子成员、村集体经济组织班子成员、村民小组长以及享受由村民或集体承担误工补贴(工资)的其他村务管理人员。镇街每年组织考核一次,在村班子自我总结评价的基础上,每年年初由镇街党(工)委召开由村全体党员、村民代表以及居住在本村的党代表、人大代表、政协委员参加的会议,组织本村群

  众进行民主评议,镇街党(工)委在考评时要充分征求群众意见,并将考核结果装入村干部档案。通过“三层考核”规范干部考核程序,增强考核透明度,严格考核内容。

  “三个挂钩”:即实行干部实绩与评选等次、工资、奖励挂钩。镇街党(工)委每年根据综合考评情况对干部评出优秀、称职、基本称职和不称职4个等次,对于基本称职等次的予以诫勉,对于不称职等次的予以调整或启动罢免程序。村干部的工资分为基本工资、人口规模工资、绩效考核工资和奖励工资四部分,绩效考核完成情况在60%以下的,绩效考核工资和奖励工资为零。

  2、实行村民委员会向村党支部报告工作制度。村民委员会对落实村党支部和村民委员会联席会议、村民会议或村民代表会议决议的情况和重点工作的进展情况,每季度向村党支部报告一次,必要时应随时报告。村党支部根据报告情况对重点工作和重点问题提出意见和建议。

  3、实行村干部经济责任审计。村党支部、村民委员会以及村集体企业负责人,任期届满或离任的,镇街党(工)委、政府(办事处)要组织对他们进行经济责任审计,明确应负的经济责任。对群众关注的村级财务、主要建设工程或需要审计的其他重大事项要实行专项审计。对在审计中查出侵占集体资产、铺张浪费的,要责令其如数退赔;涉及违法

  违纪需要给予党纪处分的,移交纪检机关处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

  4、实行村干部诫勉制度。村党支部、村民委员会班子成员中的党员凡有下列表现,经批评教育仍不改正的应予以诫勉:(1)法律政策观念不强,缺乏事业心、责任感,在履行职责时违背政策,造成不良后果的;(2)镇街党(工)委、政府(办事处)和上级有关部门按照有关政策法规下达的重要工作任务,不能按时完成的;(3)对群众反映强烈、能够解决的正当要求,久拖不决,使集体和群众利益受到严重损害的;(4)宗族、派性思想严重,闹不团结,工作方法简单粗暴,影响村内工作正常开展的;(5)长期务工经商,不履行职责的;(6)民主测评不称职票超过半数的。村民委员会班子成员中的非党员干部有上述表现的,可由村民会议或村民代表会议予以通报批评。

  诫勉程序:镇街党(工)委派员调查不称职干部的情况;镇街党(工)委集体研究诫勉决定;镇街党(工)委指派专人与诫勉对象谈话,并将《诫勉通知书》送达本人和所在村党支部;诫勉对象接到《诫勉通知书》后,应在十日内写出整改计划,制定整改措施,书面报镇街党(工)委和村党支部。

  诫勉期限为6个月。诫勉期满,由镇街党(工)委会同村党支部对受诫勉干部在诫勉期内的表现进行考察和民主

  评议,对确已改正的,给予解除诫勉;仍不改正的,是党员的按有关程序给予必要的组织处理或纪律处分。对不能胜任工作的村民委员会班子成员,可劝其辞职;对经诫勉无明显变化又拒绝辞职的,通过法定程序提请进入罢免程序。受到诫勉的干部,年内不能评为任何先进,取消各种奖励。

  5、实行村党支部书记、村委会主任定期谈话制度。每月5日前,由包村领导对村党支部书记、村委会主任进行谈话,及时了解其思想、工作状况。

  6、严格聘用工作人员制度。按照精干高效的原则,严格控制村工作人员,减少村级非生产性开支。各村“两委”以外其他专职和非专职干部一律实行聘任制,签订聘任合同,聘期与任期相同,聘用工作人员应按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,按规定要求面向本村村民聘任工作人员。其他村级公共服务事宜和季节性、临时性管理工作,应面向社会通过市场化操作为村民搞好服务。


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