2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施8篇
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2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施8篇

2022-09-27 18:50:04 投稿作者:网友投稿 点击:

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施8篇

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇1

  

  同志们:

  今天我们召开部署会,主要是动员全市上下深入开展干部队伍作风大查摆大整治活动,破除“八弊”顽疾,深化作风建设,为建设“六新XX”提供坚强有力的作风保障。

  下面,我讲几点意见。

  一、深刻认识开展作风整治活动的重要性和紧迫性,切实增强思想自觉和行动自觉

  好作风是干事创业的“基石”,干部作风建设是大事更是要事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视干部作风建设,用行动发号令、以身教作示范,言必信、行必果,出实招、动真格,抓早抓小、正风肃纪,标本兼治、驰而不息,推动党风政风为之一振、社情民风为之一新。自治区第XX次党代会提出,建设政治过硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍,大力弘扬担当实干作风。全市各级各部门要进一步提高政治意识,深刻认识开展干部队伍作风大查摆大整治活动的重要性和紧迫性。

  第一,开展作风大查摆大整治,是推动全面从严治党向纵深发展的根本要求。毛泽东同志说过:“房子是应该经常打扫的,不打扫就会积满了灰尘;脸是应该经常洗的,不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想,我们党的工作,也会沾染灰尘的,也应该打扫和洗涤。”近年来,全市各级领导干部经过“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育的全面洗礼,干部队伍作风取得了明显改善,但是有一些领导干部心存侥幸、明知故犯、顶风作案,存在“八弊”等作风顽疾。如果不下决心解决好干部作风问题,势必严重损害党和政府在群众中的形象,势必严重阻碍全市经济社会的赶超跨越和高质量发展。当前,巩固脱贫成果后评估工作正在深入推进,检查发现一些地方项目建设缓慢、资金使用不规范、政策落实不到位等老问题,虽经多次动员、多次部署、多次整改却依然存在,充分说明了一些干部的作风问题尤为突出。还有个别领导干部不学习、不思考,研究布置工作只会照读照念稿子,应付了事,得过且过。我们要清醒认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,必须抓常、抓细、抓长,以强大的韧性和决心,持之以恒地加强作风建设,毫不放松地改进我们的作风。

  第二,开展作风大查摆大整治,是推动党中央、自治区党委决策部署和市委各项工作要求落地落实的重要保障。自治区第XX次党代会提出建设新时代社会主义壮美XX的“1+1+4+3+N”目标任务体系,要求必须把管党治党责任抓在手上、扛在肩上,切实把习近平总书记对XX“四个新”总要求落到实处见到实效。重任在肩,使命如磐,没有严明的纪律、良好的作风,就无法保证中央、自治区和市委决策部署的落实落地,就很容易导致各项决策空转、工作任务落空。脱贫摘帽后,中央对地方特别是县一级的财政转移支付大幅度减少。如果还存在“等靠要”的思想,作风散漫、办事拖拉,只会延误工作、耽误发展。推动改革发展,做实事、做成事最关键,来不得半点马虎大意。必须要下猛药重剂消除顽疴痼疾,解放思想、转变作风,担当作为、狠抓落实,发展实体经济、扩大生产力,把发展的主动权掌握在自己手中,推动经济社会高质量发展。

  第三,开展作风大查摆大整治,是推动加快“六新XX”建设的现实需要。各地区的竞争,从表现上看是拼改革、拼创新、拼增长,但从根本上看,拼的是党员干部的工作作风。工作成效好与不好,其实就是千与不于的区别。比如城市建设中征地拆迁和项目用地问题,原本几千方就可以落实,但没有人担当作为,相关人员推诿扯皮,最后拖到要花几个亿甚至更大的代价,还不一定办得成、办得好,真是得不偿失。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对标兵越来越多、追兵越来越少的紧迫发展态势,我们要紧紧围绕“六新XX”建设目标,大兴狠抓落实之风,大兴攻坚克难之风,大兴改革创新之风。要激励全市党员干部敢于担当、勇于负责,敢闯敢试,善作善成,争做推动高质量发展的干将、闯将、猛将,进一步营造心无旁骛谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围,全力以赴加快“六新XX”建设。

  二、坚持问题导向,下足功夫抓紧抓好大排查大整治

  我们党一直在壮大,国家一直在发展,靠的就是党坚持自我革命、整顿作风。围绕“两个大局”,习近平总书记一边抓党史学习教育,一边抓经济社会高质量发展,两手抓两手硬。市委决定从今天起利用半年左右时间,在全市范围内开展干部队伍作风大查摆大整治活动,全面整顿思想、整肃纪律、整改作风,就是要通过作风建设来推动工作落实,为抓落实、促发展扫清障碍、铺平道路。

  (一)在“深”字上动真格,全面排查作风顽疾。我们是后发展欠发达地区,发展任务十分艰巨。但一些领导干部头脑不清醒、认识跟不上,无知无畏。市委办公室在深入调研基础上总结出来的“八弊”问题,在第四季度经济运行分析会上,我已经作了深刻阐述。大家要通过理论中心组学习、大学习大讨论等活动,认真学习中央、自治区和市委关于作风建设的有关工作部署要求,深入开展问题排查自查。要一心为公,广开言路,深挖细照、举一反三,深刻查找本地本单位存在的作风顽疾。一是查找问题要列重点。要直奔作风建设主题,将群众评议、问卷调查、专题座谈、个人剖析的内容聚焦到“八弊”上来,避免查找问题时分散主题。二是发现问题要建清单。各级党委(党组)要认真查摆自身存在问题,指导和帮助下级深入排查,逐项建立问题清单,推进问题整改销号,确保整改不漏项、不打折、不落空。三是调查研究要察实情。“一把手”和领导班子要率先垂范、刀刃向内,带头查找和分析制约本地区本部门存在的突出问题和薄弱环节,可增加设珞意见箱、开通网,上问卷调查等自选动作,让广大干部群众敢说真话、报实情,反馈真实意见。

  (二)在“真”字上下功夫,扎实开展作风整治。坚持实事求是,不回避、不遮掩。-是在推进工作上“真抓”,突出实效性。针对查摆出来的突出问题,要集中整治,全力施治,不图虚功,绝不能搞“两张皮”。要以工作质效检验活动成果,对照今年工作要点要求和明年工作谋划,按照“十四五”规划既定目标高效推进工作。要坚持“项目为王”,紧盯专项债务和一般债务问题,加强项目谋划储备,做实做细项目前期工作,切实提高项目成熟度,推动项目尽快落地建设,实现有效投资。二是在解决问题上“真改”,突出针对性。领导干部担任什么职务、担负什么责任,各级各部门的“三定”方案都有明确规定。要做到履职担责、失职问责,确保上级部署的各项任务落实到位。要敢于动真碰硬、攻坚克难,立足职责职能定位,进一步解决机关、单位和干部“慵懒散”“推诿扯皮”等现象,促进作风明显好转、持续向好。凡是有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,都要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施,做到不达目的不罢休。三是在建章立制上“真立”,突出长效性。要注重健全监督约束机制,逐步建立起一套机关作风建设的投诉、受理、调查、处理的机制,实现作风监督、干部监管的制度化、规范化。要严格执行制度,强化制度刚性约束,坚决杜绝作风建设一阵风、走过场。

  (三)在“改”字上出实招,牢固树立正气新风。要以此为契机,围绕解决存在的突出问题,坚决做到严肃整顿、即知即改、立行立改,以作风大转变助推工作大提升。一是破尸位素餐、不想干事的顽疾,立真抓实干的正气新风。千难万难,干就不难。广大党员干部要争当“实干家”,强化履职尽责、主动作为,真正俯下身子,真干、实干、苦干、巧干,靠实干创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人生的优秀业绩。二是破精神萎靡、不敢担当的顽疾,立勇于担当的正气新风。有多大担当才能王多大事业,尽多大责任才会有多大成就。各级领导干部要充分发挥表率作用,领导班子成员、机关和所属单位主要负责同志,带头把该扛的责任扛起来,一级做给一级看、一级带着一级干。三是破粗枝大叶、不负责任的顽疾,立尽职尽责的正气新风。要立足职责岗位,守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持目标导向、问题导向、结果导向,把各项工作细化分解落实到具体的产业、具体的项目、具体的实事上,落实到具体的县(区)、具体的部门、具体的岗位上。四是破高高在上、不接地气的顽疾,立心系群众的正气新风。要充分发挥“关键少数”作用,带头转变工作作风,坚决防止只说不做、空喊口号。要坚持以人民为中心的发展思想,问需于民、问计于民、问政于民、问绩于民,真正实现好维护好发展好人民群众的根本利益。时刻把群众的安危冷暖放在心上,尽心竭力为百姓做好事、办实事、解难事,这就是作风最大的转变。五是破因循守旧、不思革新的顽疾,立思想解放的正气新风。面对新形势新要求,要着力破除各种陈旧落后的思想观念和思维定势,以思想大解放推动事业大发展。要勇于打破条条框框的束缚,只要不违反中央规定、法规不禁止的,只要是发展有需要、基层有呼吁、人民有要求的,只要是别的地方能做、我们自己能定的,就要大胆向前冲,决不能让过时的思想束缚了我们的行动。六是破慵懒散拖、不讲规矩的顽疾,立纪律严明的正气新风。严守党纪党规,把守纪律讲规矩作为行为准绳,始终做到做人不妄为、有权不任性,切实维护纪律和规矩的权威性、严肃性。要如实报告情况,按程序办事,让权力在法治轨道上运行,确保工作有章可循、社会有序运行。要加快提升担当作为的本领能力,放不架子、放下身段,虚心学习、扬长补短,做到既敢扛事、愿做事,又能干事、干成事,更好带领群众攻坚克难、干事创业。七是破小成即满、不求上进的顽疾,立攻坚克难的正气新风。发展如逆水行舟,不进则退,慢进也是退。各级领导干部要大力弘扬“逢山开路、遏水搭桥”的XX精神,增强积极性主动性,不等不靠、不推不拖,自力更生、艰苦奋斗,用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”、地方的“发展指数”。八是破虚假浮躁、不讲真话的顽疾,立求真务实的正气新风。要大兴求真务实之风,说实话、谋实事、出实招、求实效,坚决反对形式主义、官僚主义,反对说大话、空话、套话、漂亮话。要强化讲担当、重实干的鲜明用人导向,认真落实“三个区分开来”要求,真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。

  三、强化领导加大督导,确保作风建设活动取得实效

  (一)健全机构,精心组织。各级各部门要高度重视、密切配合,真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位,确保活动取得实实在在的效果。市委专门成立了工作领导小组,各级各部门要把开展作风大排查大整治活动摆到重要议事日程,及时成立相应的工作机构,制定详细的实施方案,认真抓好落实。

  (二)领导带头,上下协同。各级“一把手”和领导班子成员既是活动的组织者,又是活动的重点对象,要率先垂范,敢于承担责任,勇于自我剖析,带头自查自纠,为干部职工群众做出表率。既要坚持从自身做起,认真反思整改个人存在的问题,又要深入到所分工联系的区域、领域、系统和部门,切实加强对活动的指导检查,力促活动达到预期目的。督查问责组要根据各阶段工作要求,及时跟进、深入开展督促检查,发现问题要及时纠正,该通报的通报,该批评的批评,该问责的问责。

  (三)广泛宣传,深入发动。要深入搞好宣传发动,使每一名干部职工都切实明确开展这次活动的意义、内容、目标、重点和方法步骤,形成一种人人爱学习、守纪律、讲担当、严秩序、比奉献的良好氛围。要通过多种形式,加强对活动开展情况的宣传报道,表扬先进,督促后进。要注重抓点带面,宣传活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法。要强化舆论引导和结果导向,对那些执迷不悟、屡教不改的,坚决采取措施予以处理、纠正。

  (四)统筹兼顾,注重实效。各级各部门要正确处理作风大排查大整治与其他各项工作的关系,做到合理安排、统盘考虑,确保两不误、两促进。要在作风整顿中蓄起担当作为、狠抓落实的韧劲、拼劲,全力以赴抓紧做好各项工作,高质量高水平完成绩效考评各项指标任务,确保不被扣分,力争多获加分。抓住作风整顿的良好契机,与创一流业绩相结合。坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,紧紧围绕“六新XX”目标任务,比着千、争着上,单位争创一流服务,个人千一流工作,不断开创各项工作的新局面。

  同志们,加强干部队伍自身建设,始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风,是我们的立身之本。当前,全市正处在赶超跨越的关键时期,我们要通过这次作风大查摆大整治,坚决肃清“八弊”顽疾,促进作风大转变,为建设“六新XX”、开创全市经济社会发展新局面作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇2

  必须按照规划大纲、实施方案的要求“全面整改、彻底整改、全部达标、一次过关”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市铁路沿线环境综合整治现场工作会议上的市长发言,希望大家喜欢。

  同志们:

  去年8月份,为进一步贯彻落实省委、省政府关于开展全省铁路沿线环境综合整治工作会议精神,按时完成整治任务,市委、市政府对铁路沿线环境综合整治工作进行了安排部署,提出了具体目标要求。刚才,我们观摩了**县铁路沿线环境综合整治的部分现场,总得感觉,**县的有关领导重视程度高、资金投入大、工作进展快、治理效果好,非常值得大家学习借鉴。为确保按时完成铁路沿线环境综合整治任务,顺利通过省里组织的验收,下面,讲三点意见。

  第一、肯定成绩,找准差距,切实增强工作的紧迫感、责任感

  去年以来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门迅速行动,周密部署,按照铁路沿线环境综合整治指南,组织摸底调查,建立整改台账,开展环境整治。通过前段时间的努力,铁路沿线环境明显改善。截至目前,摸底问题清单***个(其中**高铁**个,**铁路**个),自查问题***个,共计***个,现已完成治理***个,完成率***%。拆除违法建设、废弃建筑****平方米,广告牌匾***处,规范和迁移畜禽养殖、废品收购站**处;对彩钢瓦板房逐个进行排查,并统一进行了焊接、加固,**处安全隐患已全部整治完成,合计****平方米。同时以城区段和镇驻地铁路沿线为重点整治区,在垃圾清理、绿化补植的基础上,进行建筑物墙体粉刷,围墙或者绿化遮挡。全面推进沿线绿化,已完成绿化面积***万平方米。

  在肯定成绩的同时,也要认识到当前面临的形势。6月份,省里将对我市铁路沿线环境综合整治情况进行首批验收。这次验收,考核指标细,评估标准严,是对我们前期工作的重要考验。4月28日,市政府召开了**高铁沿线环境综合整治会议,对**高铁提出了新的整治标准和要求,要求各项整治任务必须在7月底完成。现在,距离省铁路沿线环境综合整治全面验收还有不到两个月的时间,时间非常紧,任务非常重,特别是**铁路的环境整治,涉及居住区,硬件设施差,乱搭乱建、乱拉乱挂、乱贴乱画等问题依然非常突出,整治任务十分繁重。这些问题如果不能彻底解决,将直接影响验收评估工作,我市的铁路沿线环境综合整治成果就会付之东流,最终影响的是市委、市政府的公信力,影响的是德州的对外形象。这个责任谁也担不起。各级各部门一定要从讲政治、惠民生的高度,切实增强做好铁路沿线环境综合整治的责任感和紧迫感,对照整改标准和实施方案,将铁路沿线环境综合整治的各项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效,确保圆满完成铁路沿线环境综合整治任务,确保验收评估一次过关。

  第二,明确责任,强化措施,全力推动工作落实

  铁路沿线的环境整治,点多面广,整治任务重。要想通过验收,就要坚持高标准,绝不能仅仅满足于“垃圾清理”、“绿化补植”这一基本要求,必须按照规划大纲、实施方案的要求“全面整改、彻底整改、全部达标、一次过关”。目前,箭已在弦,没有退路,必须以破釜沉舟的气魄,集中全部力量,克服一切困难,只准成功,不许失败。

  一是进一步明确责任。铁路沿线环境整治,主要责任在政府。主管部门要进一步细化分解任务,明确整治的对象、内容、标准以及整治的措施和完成时限,把每一项任务都具体到责任单位和责任人,迅速建立起横到边、纵到底的责任体系,确保每一个单位、每一个人员都带着责任抓落实、带着目标抓整治。牵头部门要强化督导,倒排进度,切实把各项任务的落实检查细致、督促到位,切实解决整治过程中的重点难点问题。

  二是进一步细化方案。各县市区要根据规划编制和整治工作指南确定的治理范围和工作任务,对本行政区域内铁路两侧可视范围内,再一次进行地毯式排查彻底,把各类脏乱差的问题找出来,建立台账,按照问题清单,制定治理方案,明确工作目标、推进措施和时间表,落实治理责任单位、责任人。根据铁路沿线环境现状,对治理工作中涉及的房屋整修、广告规范、绿化美化等工作,作出详细的规划。对照问题清单,落实每一个问题,拿出限期治理的方案,倒排工期,早动手,快见效。治理前的现场照片(或视频),以及治理过程中、治理结束后的照片(或视频)都要保留,通过照片(或视频)的前后对比,来体现沿线整治的效果。

  三是进一步突出治理重点。要把客运线路作为重点,突出抓好**高铁、**铁路、邯济铁路、德大铁路的净化、绿化和美化工作。要突出抓好垃圾污水治理、畜禽养殖和废品收购点规范。垃圾清理、建筑垃圾篷盖等能够马上解决的事情,要立即着手。对畜禽养殖和废品收购站的治理,要坚持标本兼治,在不违反相关法律法规政策的前提下,严格规范。对现存的没有批准手续的,限期迁移或关闭、拆除。有批准手续的进行规范。今后,**高铁沿线1000米范围内,严禁新落地危化企业, 5月底前对可视范围内的乱堆物料、暴露垃圾渣土、河塘漂浮物等进行全面排查,彻底整治,铁路沿线隔离网外200米范围要绿化到位,提升景观水平,确保7月底前取得明显成效。

  四是要建设绿色长廊。各县市区要切实加强绿化工作,绿化不同于其它工作,季节性非常强。有关县市区要强化时间观念,科学种植,坚持原则性与灵活性充分结合,抢时间、抓进度,统筹安排各项工作,对没有完成拆迁任务的,要边拆迁边绿化;已经拆迁的要抓紧组织进场施工,确保各项绿化任务全面铺开、多头开工、压茬推进。在加快绿化进度的同时,一定要保证工程质量。要严格按照规划编制大纲实施。如果不按照设计方案实施,就达不到想要的绿化效果。要遵循科学规律。绿化不是简单的挖坑种树,它是一门科学,也是一门艺术。要选择有资质的公司、懂专业的人员进行绿化,不能随便雇用不懂技术的人员进行绿化。要把好苗木选择关、种植关、养护关“三关”,该换土的要换好土,该施底肥的要施足肥,该浇水的要浇大水,该做支撑的要做支撑,及时做好苗木浇水、支撑、病虫害防治等工作,确保绿化效果。

  第三,加强领导,强化督导,确保全面完成整治任务

  能否在不到两个月时间内,把铁路沿线环境综合整治工作提高到一个新水平,顺利通过专家的评估验收,是对各级各部门的一次严峻挑战,也是对各级领导干部领导水平、执政能力的一次集中检验。有关县市区一定要把铁路沿线环境整治作为目前首当其冲的重大任务,高度重视,精心组织,狠抓落实,尽快达标。

  一是加强协调配合。铁路沿线环境综合整治涉及到方方面面,主管部门要增强责任意识,加强与铁路部门、住建、城管、生态环境、农业、林业等部门的沟通、协调,建立会商机制,定期研究问题,确保沟通顺畅,解决问题及时。各相关部门也要提速提效,主动配合,为铁路沿线整治搞好服务。

  二是强化督导通报。铁路沿线环境综合整治办公室要完善督导机制,加大巡查力度,督促工作落实。各县市区要按照实施方案的要求,对主要工作动态和工作进度,坚持每周一、周三、周五上报的同时,铁路沿线环境综合整治办公室每周要总结本周的工作情况、存在的问题和整改措施,上报市委、市政府主要领导同志。实行市铁路沿线督导包保单位检查制度,定期召开铁路沿线环境综合整治联席会议,通报有关县市区工作进展情况,不定期组织调查暗访,督促责任单位整改。

  三是严肃问责机制。市政府督查室通过明察暗访等方式,定期督导通报。铁路部门要积极主动搞好配合。对进展缓慢的要加大督查力度,增加督查频次;对整治不力、影响进度的,要通报批评,限期整改;对领导重视程度不够,措施不力,进展缓慢的,将约谈主要领导同志。对因工作不力被省住建厅通报的,市政府将严肃问责,给予通报批评直至处分。

  四是建立长效机制。有关县市区政府要认真研究长效管理办法,将铁路沿线及周边环境综合管理纳入常态监控。要进一步明确任务,分解责任,确保整治工作取得实效,防止铁路沿线脏乱差问题反弹。要制定设施养护管理、园林绿化、环境卫生养护标准及考核办法,落实管理、养护单位,加强监督检查,确保铁路沿线两侧环境明显改观。

  同志们,铁路沿线环境综合整治工作已经到了攻坚时期,时间紧、任务重、要求严。各级有关部门要以创先争优的精神,再鼓干劲,合力攻坚,确保圆满完成各项任务,顺利通过省里验收,让市委、市政府放心,让人民群众满意。

  谢谢大家。

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇3

  

  2022年应急管理工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻学习领会习近平总书记关于应急管理重要论述和视察xx重要讲话精神,坚决贯彻党的十九大及十九届历次全会和中央经济工作会议精神,全面落实全国应急管理工作会议和自治区党委xx届xx次、xx次全会、经济工作会议精神,对标应急管理领域“十四五”规划目标任务,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,以防范化解重大安全风险为主线,健全完善应急管理“六大体系”,持续提升应急管理“六种能力”,坚决打好安全生产专项整治三年行动“收官战”、自然灾害防治重点工程建设“持久战”、提升应急救援实战能力“攻坚战”,全力保障人民群众生命财产安全,为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区,继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新xx提供坚强的安全保障,以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开。

  一、坚决做到“两个维护”,全面建设“五型”模范机关

  1.深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,拓展深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育成效,奋力打造“政治型、服务型、实干型、文明型、廉洁型”机关,切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩。

  2.严守政治纪律和政治规矩,严格执行请示报告等制度,理顺党组织隶属关系,构建上下贯通、执行有力、与部门管理体制相适应的党建工作体系。坚持民主集中制,加强意识形态、国家安全、民族宗教工作,把党的领导贯穿应急管理工作全过程各方面。

  3.把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”,深入学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援重要论述精神,忠实履行应急管理职责使命,确保中央和自治区各项决策部署在全区应急管理系统不折不扣落实到位。

  4.把“两个至上”作为根本价值遵循,主动适应人民对安全的更高需求,不断提高统筹发展和安全的能力,尽一切努力、尽最大可能把安全生产、防灾减灾等领域具体风险化解在萌芽之时、成灾之前。

  5.把严的主基调长期坚持下去,严格执行中央八项规定精神、自治区党委“八条禁令”、区直机关“十项严禁”和应急管理厅“十二条禁止”,驰而不息纠治“四风”,持之以恒正风肃纪,深入排查整治群众反映强烈的问题。

  6.全面落实十九届中央纪委六次全会和自治区纪委十二届六次全会精神,严格执行《党委(党组)落实全面从严治党规定》,履行党风廉政建设“一岗双责”,加强党员干部警示教育,精准运用问责利器,持续推动以案示警、以案促改、以案正风,切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

  二、健全完善应急指挥体系,持续提升科学应对能力

  7.健全应急指挥机制,建立应急指挥调度资源库,嵌入信息化预案模块,绘制“突发事件应急指挥图”,推动健全区、市、县、乡镇、村五级全覆盖、全贯通的应急管理组织指挥架构,理顺各层级、各单位指挥关系。

  8.健全会商研判机制,坚持定期研判、联合会商,及时分析形势,提出防控措施。

  9.健全应急协同机制,发挥应急管理部门综合优势、行业部门专业优势,加强军地对接沟通,组织区市县线上联合指挥推演,强化灾情动态通报、联合指挥调度、力量需求衔接。

  10.搭建集移动单兵、指挥方舱、卫星终端等多种形式于一体的融合指挥平台,贯通应急管理部和区、市、县各层级,实现线上会商研判、实时发布指令、远程可视指挥。利用大数据、云计算、5G等xx手段,探索开展桌面推演、模拟仿真、现场再现、应对复盘等工作。

  11.着眼科学高效处置,建好应急指挥团队,制定印发《自治区应急救援指挥训练计划》,突出地方领导干部,锻炼提高统筹协调、科学决策、应急处突能力,带头成为应急指挥行家;突出部门负责同志,全面掌握行业风险特点、应急预案、应对措施,提出工作建议;突出相关领域专家,充分发挥风险识别、风险研判、风险化解等方面专长,当好参谋智囊;突出现场指挥人员,培育战术运用、临场应变、果断处置能力,切实提高应急指挥的实效性。

  12.出台《自治区应急救援指挥部工作和指挥官工作规范》,实现事前研判、事中处置、事后评估工作标准化。制定自然灾害、生产安全事故响应规程和响应指令,实现应急响应程序化。

  三、健全完善风险防范体系,持续提升源头管控能力

  13.突出危险化学品生产、储存、运输、废弃处置4个重点环节,扎实开展安全风险集中整治,持续推动化工园区(集中区)降险除患,防止风险外溢。紧盯“两重一大”企业、精细化工企业和产业转移项目,深入推进设计诊断复核、专家指导服务、消地协同检查,精准排查治理安全隐患。

  14.加快推动“电子封条”建设,基本实现正常生产建设、停产停建煤矿主副井口、车辆出入口和调度室等关键部位在线监管。聚焦煤矿周期性、阶段性、系统性风险,全面普查煤矿隐蔽致灾因素,组织问题隐患常态化大排查,开展顶板和机电运输专项整治。加大停产整顿矿井、高风险矿、保供矿等重点煤矿巡查监管力度,严防偷采盗采等非法违法行为,坚决依法关闭、淘汰不具备安全生产条件的非煤矿山。

  15.开展有限空间、钢铁、粉尘防爆、铝加工(深井铸造)专项执法行动,对工贸行业涉氨制冷企业开展风险隐患排查整治,狠抓安全措施落实。

  16.积极发挥各级安委办统筹协调作用,推动有关部门深入排查治理道路交通、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域风险隐患,有效防范遏制事故。

  17.加快重点林区火源监测、防火隔离带等设施建设,夯实火灾防范基础。推进林区输配电设施火灾隐患排查治理等专项行动,加强祭祀、生产、非生产用火等火源管控,督促各地依法打击违法违规用火行为。

  18.严格落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制度,理顺管理体制和机构设置,提高工作落实整体效能。围绕黄河、贺兰山东麓、六盘山、罗山等重点区域,突出城镇易涝区、蓄滞洪区、库坝窖池、山洪沟道等重点地段,持续开展风险隐患排查整治,筑牢防洪安全屏障。

  19.统筹推进区域性断层和重点县(区)活动断层探查,强化地震风险普查和区域安全性评价。密切关注地质灾害险情,统筹做好地震监测预警、地震灾害预防、地震应急救援等工作。

  20.针对雨雪冰冻、大风大雾、寒潮高温等极端天气,及时预测分析,发布预警信息,严防山体滑坡、道路塌陷、管道冻裂、高空坠物等引发次生灾害。

  21.围绕自治区“九大重点产业”“四大提升行动”“十大工程项目”和“四权改革”等重大任务,落实“区域评估”“整体评价”等制度,强化风险管控措施,保障产业安全。

  22.及时研判产业转移、能源保供、市场波动等新情况和电化学储能电站等新业态带来的新风险,探索建立“安全生产风险地图”,分行业、区域确定风险等级,实行动态评估,实施重点整治。

  23.完善落实重大活动风险评估制度,规范和加强风险管理,从源头上预防和减少突发事件的发生。

  四、健全完善应急力量体系,持续提升抢险救灾能力

  24.修订《自治区突发事件应急预案管理办法》,加强统一规划和分级分类管理,增强各级各类应急预案的针对性、实用性和可操作性。督促市县对标自治区总体应急预案和专项应急预案,抓紧完成本级预案制修订任务。

  25.持续开展乡镇(街道)、社区(村)预案编制试点,推动形成上下贯通、左右衔接的预案体系,做到应对处置灾害事故有案可循、依案而行。

  26.抓好《应急救援队伍建设管理若干意见实施方案》贯彻落实,科学统筹社会各层面、各层级应急力量,加强规范管理,加大扶持力度,推动建立应急救援人员待遇保障机制,提升职业荣誉感和社会尊崇度。

  27.督促指导行业主管部门组建专业应急救援队伍,填补自治区级建筑、交通等重点行业领域应急力量空白。深入推进乡镇(街道)基层综合应急救援队伍建设,力争年内组建率达到xx%以上。

  28.坚持统一布点、统一协调,优化区级应急救灾物资库、代储点、分储点的空间布局,完善实物储备、协议储备和产能储备相衔接的应急救灾物资储备模式。按照区、市、县分别承担xx%、xx%、xx%的标准,落实应急救灾物资分级负责、分级储备、分级管理任务,实现应急救助和转移安置xx万人的目标。

  五、健全完善xx支撑体系,持续提升智慧应急能力

  29.推进自治区应急管理综合应用平台建设,整合相关部门应急管理基础数据、监测数据与业务数据,打造跨部门、跨地域的应急数据资源中心,构建“全域覆盖、纵向联通、统一管控”的应急管理大数据应用体系,实现灾害信息报送“一张网”、指挥调度“一键通”、应急管理“一张图”。

  30.稳步推进全区应急救援指挥通信能力建设,全面整合现有装备、信息化资源,提高区市县应急管理部门通信保障能力,实现灾害事故现场“联得上、看得清、听得见”。

  31.依托区内高校、科研院所、事业单位、社会机构和大型企业,探索建立协作服务模式。推行应急力量装备资源和救灾物资电子台账管理,实现各级各类应急物资的智慧管理和高效调配。

  32.推行设备换“芯”、机器换人、生产换线,大力推进煤矿智能化、工贸领域“降尘减人”,实现更多智能采掘、高危场所机器人巡检,切实“把机器换上去、把人员减下来”。

  33.鼓励易燃、剧毒和强腐蚀液体危险货物运输车辆采取罐式集装箱、专区停放等物防技防措施。推动“两重一大”化工老旧装置更新改造升级,提高设备自动化程度,严防设备老化形成系统性风险。

  六、健全完善法规制度体系,持续提升法治应急能力

  34.完善自治区应急管理领域政府规章、规范性文件的管理和监督制度,健全规章文件清理常态化机制,全面落实“统一登记、统一编号、统一印发”和有效期制度。

  35.开展新安法落实情况调研,积极推进《自治区安全生产条例》《自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》等地方配套法规规章制修订,完成《城市安全风险评估规范》《安全生产网格化管理工作指南》等地方标准编制,不断健全完善应急管理法规体系。

  36.把领导干部履责情况纳入考核指标,制定地方党政领导干部安全生产“职责清单”,督促各地制定党政领导干部年度“任务清单”,推动各级安全生产责任落地落细。

  37.强化预警、提醒等工作机制,对社会影响较大的事故进行挂牌督办,约谈事故多发地区和行业有关负责人。会同各级党委、政府督查室,开展安全生产巡查督查、明查暗访,切实拧紧明责、履责、追责链条。

  38.抓好《企业主体责任若干意见》贯彻落实,督促企业制修订全员安全生产责任清单,逐一明确从主要负责人到一线员工的安全责任。

  39.全面落实应急管理综合行政执法改革任务,整合优化行政执法职能,实施分类分级执法,推进应急管理系统执法人员统一着装,加强基层执法人员培训,推广银川市“互联网+执法”试点经验,提升行政执法规范化、信息化水平。

  40.严格执行“四个一律”和“五个一批”措施,集中开展“打非治违”专项行动,精准运用行刑衔接,充分发挥震慑作用,最大限度减少违法违规行为。

  41.深化“放管服”改革,推进政务服务“跨省通办”“证照分离”和安全生产领域证照电子化,做好煤矿行政许可审批,更优更好助企纾困。

  七、健全完善共建共治体系,持续提升基层治理能力

  42.高标准完成基层应急管理规范化建设试点工作,推动乡镇(街道)应急管理“六有”和村(社区)应急管理“三有”建设取得实质性进展。结合平安xx建设、社会综合治理,推行应急管理网格化管理,引导村(社区)开展风险隐患报告、排查和治理,组织应急疏散演练。

  43.持续开展综合减灾示范社区、示范县创建。整合气象信息员、灾害信息员、森林护林员等队伍资源,依托五级报送网络,用好全国自然灾害信息保送系统,做到早发现、早报告、早处置。

  44.制定社会力量参与隐患排查、救援救助、慈善捐赠、恢复重建等工作的政策措施,健全政府购买服务项目清单和内容标准,完善社会资源紧急征用、补偿制度,强化保险等市场机制在风险防控、损失补偿、恢复重建等方面的积极作用,激发社会力量参与防灾减灾抗灾救灾工作的热情。

  45.推动安全生产和防灾减灾救灾知识纳入国民教育体系,推进各类防灾减灾科普场馆建设。指导化工园区(集中区)建设安全技能实训基地,推行集理论教育、实体化装置操作、师带徒跟班学习于一体的新型培训模式。

  46.开展安全生产和防灾减灾宣传“五进”,利用防灾减灾日、安全生产月、全区煤矿安全警示教育日等时机,宣传安全发展和综合减灾理念,普及安全常识,提高避险技能,筑牢应急管理的人民防线。

  八、打好安全生产专项整治三年行动“收官战”

  47.紧盯排查出的各层面突出问题和重大安全隐患,推动16个专项整治牵头部门制定“问题清单、任务清单、责任清单”,定实整改目标、责任单位、完成时限、评估主体,组织开展整改落实“回头看”,确保整治措施落实落地,问题隐患销号清零。

  48.发挥“三年行动”专班牵头抓总和督促指导作用,聚焦法规标准是否健全、政策措施是否落实、机制运转是否顺畅、根本问题是否解决等关键,对2个专题、16个行业领域监管体系、救援体系、公共安全体系以及联审联批、风险防控、应急处置机制等制度措施逐项开展质效评估,固强补弱、完善提高。

  49.按照边整治、边总结、边应用的思路,全面推广运用石嘴山市“创新监管手段、提升防范效能”,中卫市“构建五高格局、提升整治实效”等典型做法和制度成果,推动形成更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更有力的基础保障,促进安全生产水平整体提升。

  九、打好自然灾害防治重点工程建设“持久战”

  50.有序推进自然灾害综合风险普查工程,建立分区域、分类型、分要素的灾害风险和减灾能力数据库,编制区、市、县三级自然灾害系列风险图。及时将普查成果运用到自然灾害综合防治、应急处置、国土空间规划等领域,为防范化解重大灾害风险提供科学依据。

  51.有序推进自然灾害监测预警信息化工程,推动涉灾部门完善地质、地震、气象、水旱灾害和森林草原火灾分类监测基础设施,构建“空天地”一体化监测网络。建设自治区自然灾害综合监测预警系统,整合各部门有关资源,实现全灾种、灾害链、防减救全过程风险监测、风险早期识别评估和预报预警。

  52.有序推进应急指挥(救援)中心建设工程,加快自治区、五市、宁东和各县(区)应急指挥(救援)中心建设进度。压茬实施“十四五”期间应急物资储备库新建扩建工程,年内力争完成银川市、贺兰县、永宁县、平罗县、中宁县物资储备库建设。

  53.有序推进其他重点工程,发挥自然灾害防治工作厅际联席会议作用,加大调度通报、督查考核力度,持续推进重点生态功能区修复、防汛抗旱水利提升、地震易发区房屋设施加固、地质灾害综合治理和避险移民搬迁、自然灾害防治技术装备现代化等其他重点工程建设。

  十、打好提升应急救援实战能力“攻坚战”

  54.完善综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍、社会应急救援队伍和驻宁部队、基干民兵等力量协调联动、快速响应机制,细化信息共享、灾情通报、力量调运等具体措施,全面提高灾害事故救援时效。

  55.建立自治区应急救援力量、物资投送机制,深化与民航、铁路、公路等部门应急联动,提升救援人员和装备物资紧急投送能力。制定落实应急力量建设“十四五”规划方案,加大先进适用救援装备配备力度,提高抗洪抢险、排水排涝、森林灭火、地震搜救能力。研究出台自治区非常态下应急响应启动方案,建设专业化应急通信保障队伍,提高断路、断电、断网等情况下的保障能力。

  56.制定2022年演训计划,在银川市举办自治区“应急先锋·2022”军地联合应急演练,在重大节日、重点时段开展应急救援紧急拉动,指导各地各部门结合灾情实际开展常态化应急演练,检验提高各层级快速反应能力、现场处置能力、联合救援能力。

  十一、着力锤炼过硬作风,持续打造应急先锋

  57.时刻做好应对突发事件的充分准备,以更快反应、更大成效增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,以实际行动践行应急管理队伍的赤子之心。

  58.全面实行准军事化管理,按照实战化要求锤炼敢于负责、敢于担当、敢于胜利的过硬作风。

  59.认真学习风险管控、依法行政、预案管理、应急处置、舆论引导等专业知识,主动到事故灾害一线磨砺摔打、积累经验,在真刀真枪的应急实战中练硬筋骨、增长本领,在应对各种安全风险和处置各种灾害事故中冲锋在前、勇当先锋,救民于水火,助民于危难,给人民以力量。

  60.坚持正确用人导向,大力选树先进典型,塑造“应急先锋”品牌形象,积极争取符合应急管理职业特点的待遇保障,切实增强荣誉感和吸引力,努力营造干事创业的良好环境。

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇4

  深入、细致地组织开展好安全生产大检查工作,切实做到不少一个环节、不落一个部位、不留一个问题和隐患。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全区瓶装燃气安全专项整治动员会议上的讲话报告,希望大家喜欢。

  同志们:

  当前,正是炎炎夏日,骄阳似火,天干物燥,是容易发生安全生产事故的高发时期;同时,“党的二十大”下半年即将召开,“平安稳定喜迎盛会”这根工作主线已经需要进入紧张的状态了。为做好当前和今后一段时间的安全生产工作,今天,区政府在这里召开全区安全生产大检查、“黑加油车”集中整治暨瓶装燃气安全专项整治动员会议,主要目的就是贯彻落实中央、省、市安全生产有关的会议精神,进一步认清形势,拧紧发条,全面部署我区安全生产大检查、“黑加油车”集中整治,以及瓶装燃气安全专项整治等一系列工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,确保社会大局稳定。

  刚才,**副区长传达了全国、全省安全生产电视电话会议,5月6日全市安全生产大检查动员会议和5月15日市政府有关“黑加油车”问题专项工作会议精神,并将相关工作作了安排强调;区应急管理局**同志和区住建局**同志分别就安全生产工作和瓶装燃气安全专项整治工作进行了具体部署;区建管中心、区消防大队、工业园区管委会、区综治办四个单位分别作了发言,大家讲的都很好,最关键的就是要贯彻下去,落到实处。下面,我强调三点意见。

  一、认清形势,绷紧弦

  今年是个特殊年份。就全国而言,为党的二十大召开营造平安稳定的社会环境是摆在各级党委、政府面前的头等大事,全国各地都在严加防范,确保不出现重大安全事故,这是一项极其重要的政治任务。就省市而言,上半年国务院安委会进驻**开展了为期一个月的巡查,发现和指出了较多的问题,省、市必然会采取更为强硬的举措来抓安全生产。省委、省政府,市委、市政府主要领导高度关注安全生产工作,多次强调要坚决遏制重特大安全事故发生,确保全省、全市社会大局和谐稳定。

  区委、区政府多次对安全生产工作研究布置,各乡镇、各部门也切实采取了一系列措施,抓好安全生产工作。当前,我区安全生产形势总体平稳,但各类事故多发频发的态势没有得到有效遏制,尤其是4月份连续发生*起事故对我区安全生产工作造成了十分不利的影响,安全生产工作任务重、压力大。今天我们对全区安全生产大检查等有关的工作再进行动员部署,就是要使得大家思想再重视起来,状态再绷紧起来,切实把思想和行动统一到中央、省、市的统一部署上来。就是要不折不扣抓好工作落实,层层发动、层层落实、层层传导压力。就是要对安全生产开展最严格的大检查,对“黑加油车”、瓶装燃气等进行最严厉的大整治,确保不允许出现任何纰漏,不给新建丢脸、不给省市抹黑。

  二、真抓实干,求实效

  关于下一阶段开展的安全生产大检查工作,中央和省里有要求,市里和区里都有工作方案。各乡镇、各部门务必要严格按照上级的要求和区里的部署,立即行动起来,扎实做好以下六个重点工作。

  一是要扎实做好重点行业领域监管。各乡镇、各部门要根据现阶段安全生产工作的特点,切实加强对烟花爆竹、危险化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点行业和领域的安全监管。乡镇要守土有责、部门要认真履责,对自己的重点、关键和要害做到心中有数,懂得如何抓重点、如何抓关键、如何抓要害,一旦出现问题就能对症下药。比如说,危险化学品方面,要加强管道、罐体维护保养,规范运输秩序,严格现场管理,防止泄露中毒和爆炸事故;道路交通安全方面,要加强对超速超载和农用车载客等违法行为的打击;消防方面,要加强对人员密集场所火灾隐患的整治;建筑施工方面,要防止居民自建房坍塌和坠落事故。

  二是要扎实做好高温时期的安全防范措施。目前,我区已进入持续高温时期,极易引发安全生产事故。行业主管部门要督促各生产经营单位全面负起安全生产的主体责任,切实落实各项安全管理措施,完善事故应急救援预案,认真做好防暑降温的各项工作。比如说,对于高温期间尤其是长期在室外烈日下坚持生产和施工的工作者,要合理安排工作时间,错开高温时段,提供良好的工作条件;再比如,易燃易爆、危险化学品和民爆器材等,要采取措施,督促企业做好降温措施,防范易燃易爆事故。这里还要强调的是,近期天气炎热,用水、用电量都很大,供电、供水、供气等部门要及时做好设施的检修和维护工作,确保“迎峰度夏”期间正常运行,防止出现安全事故以及非正常停水停电导致群众上访等事件发生。

  三是要扎实做好安全大检查工作。各乡镇、各部门和各单位要严格按照要求,严格对照时间节点,深入、细致地组织开展好安全生产大检查工作,切实做到不少一个环节、不落一个部位、不留一个问题和隐患。要做到“三个相结合”:一要与推动企业落实安全生产主体责任相结合,督促企业完善安全生产条件,加强现场安全监管,提高员工安全意识,强化监测监控,提高应急救援能力;二要与“打非治违”专项整治相结合,通过开展安全生产大检查,进一步加大对重点行业和领域的“打非治违”专项整治力度;三要与“安全生产执法年”活动相结合,加大安全生产监管执法处罚的力度,对企业存在的问题要动真、碰硬。要严格执行“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)标准,坚决落实“三同时”(各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投入)制度,绝不能降低门槛、放宽标准。要通过开展安全生产大检查,进一步建立健全隐患排查、整改和日常监管长效机制,推动企业健全完善隐患排查整改制度,确保一旦出现事故苗头,能早发现、早报告、早治理。

  四是要扎实做好“黑加油车”集中整治。从今天开始到8月底,在全区范围内开展“黑加油车”集中整治行动。按照省委*书记的批示和市委、市政府的部署,“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”开展整治工作,全面、彻底地净化成品油市场,消除安全隐患。区里也会就“黑加油车”集中整治行动出台专门的工作方案。各部门要强化综合治理机制,形成整治合力,建立“打、防、管”一体化工作格局,健全成品油市场整治长效工作机制。各乡镇要将本辖区内“黑加油车”情况及时摸排清楚,及时上报,及时处置,要广泛宣传,将有关政策传达到各村、各小组。

  五是要扎实做好瓶装燃气安全专项整治。经排查,目前我区有*家未取得充装许可证的液化石油气储配站和*家非法充装点,遍布在有关乡镇。区燃气安全管理领导小组办公室和有关乡镇虽然定期组织了相关执法部门依法进行打击取缔,但过一段时间又开始经营,反复性的死灰复燃。下一步,要采取措施,逐步进行规范管理,特别是对存在严重的安全隐患的,要立即关停。同时,要采用疏堵结合,区住建局考虑到群众用气的实际需求,已引进了三家有资质、正规的燃气经营企业到各乡镇设立瓶装液化石油气服务点,各乡镇大力支持配合,保障合法规范经营。

  六要做好疫情防控工作。要突出重点,强力落实各项管控措施。区疫情防控指挥部要重点关注中高风险地区的外溢风险,坚持每天研判、统筹调度、科学管控。要成立高考疫情防控服务保障工作专班,及时、全面、准确掌握考生健康状况、近期行程等信息,做好高考学生和专升本学生的排查和管控;要成立返*大学生疫情防控服务保障工作专班,加强对暑期返*大学生的分类管理,落实相关防控措施,既让返*大学生感到家乡的温暖,又要有效防范疫情输入风险。要压牢压实属地责任,统筹做好“三夏”生产和疫情防控工作,对来*参加跨区作业的农机手,要提前报备、合理调度、精准管理。交通运输专班要抽调精干力量充实到卡口一线,压实卡口、企业、部门和属地各方责任,有力保障全市交通和物流顺畅,为疫情防控和经济社会有序运行提供强力支撑。

  三、强化落实,严问责

  各乡镇、各部门和企业都必须紧紧抓住责任制这个关键,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实。

  一是要强化组织领导。区安委会要切实抓好总,安排部署好全区安全生产大检查工作。各行业管理部门要严格按照各自职能职责,指导和落实本行业的监督检查,把自己管辖范围内的行业管好。各乡镇要落实好安全生产“党政同责、一岗双责”制度,主要领导要拿出更多的精力来安排部署安全生产工作,落实必要的人力、物力和财力;分管领导要具体抓好抓细抓实各项具体工作。

  二是要强化整改落实。各乡镇、各部门要始终坚持把各类隐患整改工作作为开展安全生产大检查的重中之重,对检查出来的各类安全隐患,要建立健全隐患排查整改档案,能立即整改的要立即进行整改,一时不能整改的要严格实行挂牌督办、跟踪督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。同时,对存在重大隐患和问题的,要依法停产整顿,整改落实情况要跟踪问效,复产要经过验收才能复产。对隐患整改不到位或者因工作不力导致事故发生的必须实行倒查,要严肃追究有关责任人员的责任。

  三是要强化宣传发动。安全生产大检查的过程,也是增强全面安全意识的过程。在开展安全生产大检查过程中,要充分利用广播、电视、手机短信等各种媒介,进一步加大对安全生产大检查活动的宣传力度,及时向社会公布安全生产大检查和隐患排查治理工作情况;要充分发挥社会舆论监督作用,鼓励新闻媒体通过各种形式,公开曝光安全生产工作中的非法违法行为。要进一步畅通信息渠道,开通举报热线,要更多的人参与到安全生产工作之中,切实地打一场安全生产的人民战争。

  同志们,安全生产是做好各项工作的前提和保障,事关稳定、牵涉全局,我们宁可把问题思考得更严峻一些,把情况考虑得更复杂一些,把工作做得更细、更实一些,也不要等出了事情的时候追悔莫及。全区上下务必迅速行动起来,切实采取有力措施狠抓安全生产大检查各项措施的落实,坚决杜绝重大特事故的发生,确保全区社会大局安全和谐稳定,为党的二十大胜利召开营造良好的社会环境。

  我就讲这些,谢谢大家!

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇5

  镇村两级干部对所包保街道进行地毯式清理,同时提醒沿街商户、居民严格落实“门前三包”责任,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年镇党委书记在城乡环境卫生整治工作会上的发言稿,希望大家喜欢。

  尊敬的各位领导:

  欢迎到**镇督查环境卫生整治工作!**作为武都城市规划建设“**”的重要节点乡镇。为此,新一届区委区政府以大气魄、大手笔、大担当,科学精准擘画出建设**新城的宏伟蓝图,**、**、棚户区改造等一些重大项目相继在我镇落地建成、实施,作为镇党委书记,我深感使命光荣、责任重大。

  **镇辖43个行政村8个社区,常住人口约8万人,有驻镇单位*个;中小学、幼儿园*所,在校学生达*万余人,辐射周边乡镇*个,包括舟曲县的*个乡镇,辖区居住人口多,人流量大,日产垃圾近*吨、环境卫生清理区域约*万平方米。自去年以来,我镇严格落实市区两级关于环境卫生整治的安排部署,紧紧围绕全域无垃圾总体目标,建立环境卫生整治长效机制,着力整治环境卫生“脏乱差”现象,全面提升镇村环境卫生水平,主要做了以下几方面工作:

  一、提高政治站位抓落实。

  我镇认真贯彻落实市区党代会、人代会关于环境卫生整治和全域无垃圾的决策部署,从思想上、行动上同区委、区政府保持高度一致,把环境卫生整治工作和其他工作同安排、同部署、同推进、同落实,实现了**镇人居环境大提升、大改观。同时,成立由镇党委书记、镇长任双组长,其他科级干部为成员的环境卫生整治工作领导小组,领导小组下设办公室和工作组。制定了工作方案,明确目标任务,靠实工作责任,狠抓任务落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

  二、加大宣传力度抓落实。

  持续加大宣传力度,通过悬挂横幅、小喇叭、出动宣传车、广播、发放宣传册、张贴海报等方式进行全方位、广覆盖、立体式宣传,激发群众的主人翁意识,主动参与到环境卫生整治中来,营造人人爱护环境卫生的良好氛围。

  三、细化工作措施抓落实。

  一是坚持日产日清。每天及时清理、清运生产生活垃圾,确保辖区内无垃圾堆放、无脏乱差现象。

  二是开展村庄清洁行动。组织各村(社区)公益性岗位、护林员、草管员、志愿者、最低生活保障对象参与环境卫生整治,确保村内环境卫生干净整洁。

  三是开展“小手拉大手”活动。动员各学校利用课外活动开展“小手拉大手”为主题的环境卫生整治活动,通过他们教育引导家人和亲戚朋友共同维护环境卫生。

  四是开展“万名人大代表助推城乡环境卫生整治行动”。号召全镇各级人大代表参与人居环境整治、监督工作,积极建言献策,为我镇经济社会高质量发展贡献智慧力量。

  五是开展“弯腰行动”。镇村两级干部对所包保街道进行地毯式清理,同时提醒沿街商户、居民严格落实“门前三包”责任,用实际行动影响居民,使文明理念深入民心。

  六是开展卫生大评比。成立由人大代表、政协委员、镇村干部参加的评比组,每周星期五前往各村社开展环境卫生评比,对环境整洁、秩序良好的村社颁发流动红旗,并在全镇范围内进行表扬;对整治不力,成效不明显的村社公开批评。

  四、强化跟踪问效抓落实。

  把环境卫生整治工作作为中心工作来抓,镇环境卫生巡查组每天检查辖区犄角旮旯、背街小巷等区域环境卫生,发现问题,立行立改。认真梳理市区两级督查反馈环境卫生问题,建立清单,销号管理,集中整改,完成一件,销号一件,并建立长效机制、常抓常新,推动环境卫生工作再上新台阶。

  五、存在的困难

  **商贸活跃,人员密集,垃圾日产量*余吨,尤其在春节、学生开学等时期,垃圾日产量高达*余吨,2021年开始,我镇自筹资金、实行垃圾外包,将镇域垃圾运往**进行统一处理,环境卫生整治持续增加:

  一是资金投入不足。面对日趋增长的垃圾运送、人员工资、设备购置等费用,仅靠目前自筹的资金已远远不够,后续我们将多方争取,加大资金投入。

  二是人员配置不足。以国道**线为主的镇域环境卫生整治面积约*平方米,目前仅有*名公益性岗位人员进行日常保洁,外加棚改拆迁影响,人居环境卫生整治压力异常艰巨。

  三是基础设施薄弱。因垃圾日产量大,需每天运送至*进行处理,运输成本较大,我们计划在**修建垃圾中转场,进而压缩运输成本。

  各位领导,同志们!虽然我们在环境卫生方面作了大量细致工作,也取得了明显成效,但与市区领导要求和人民群众期盼相比还存在一定差距和不足。今后,**镇将以此次督查为契机,进一步强化措施、紧盯重点区域,迎难而上,高标准、严要求,全力抓好人居环境整治提升工作,为加快**新城建设营造有利环境。

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇6

  镇办、部门之间协作配合不紧、联合行动不畅,尚未形成常态长效的联动工作机制和强大协同共治合力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区长在2022年全区移动污染源整治工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  现在开会。

  今天我们召开道路交通“平安行?你我他”行动暨移动污染源整治工作部署会,主要任务是总结20xx年道路交通安全及“平安行·你我他”行动开展情况,分析形势,研究部署今年的工作,同时,对近期的移动污染源整治工作开展情况进行通报,对下一步工作进行部署。

  首先,请***同志通报20xx年全区道路交通安全及“平安行·你我他”行动工作情况,并部署今年工作任务;

  ******************************************************;

  下面,请***同志通报4月份移动污染源整治工作考核情况;

  ******************************************************;

  刚才,***同志通报了20xx年全区道路交通安全工作情况,部署了今年的工作任务,***同志通报了4月份移动污染源整治工作情况。可以说今年工作任重道远,就做好今年的道路安全和移动污染源整治工作,我强调几点意见。

  一、道路交通安全及“平安行·你我他”行动工作

  (一)认清当前形势,进一步增强做好道路交通安全工作的责任感、紧迫感

  今年以来,在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,各相关部门采取有力措施,加强安全监管和事故防范,全区道路交通安全形势保持平稳。目前,疫情防控阶段性成效持续巩固,全区经济社会发展和生产生活秩序正在加快恢复,各类生产经营单位陆续复工复产,道路交通运输日益繁忙,暑期即将到来,学生离校,客运、货运、自驾游等将迎来高峰,将导致道路交通安全面临巨大压力。全区道路交通安全形势虽然总体平稳,但道路交通事故总量仍居高不下,在道路交通安全领域,仍然存在一些突出问题。

  一是道路隐患排查整治工作还不到位。对排查出来的安全隐患,整改未达到预期实效,缺少联合验收、跟踪问效等环节,有关道路建设管理主体责任部门没有将国家标准和实际道路情况进行有效结合,致使一些道路安全通行条件不能满足事故预防实际需求,事故隐患大。

  二是道路交通安全责任还没有全面落实。《山东省实施道路交通安全责任制规定》第八条规定:乡镇人民政府、街道办事处应当明确承担道路交通安全监管工作的机构和人员,协助公安机关交通管理部门开展下列工作:组织开展道路交通安全宣传教育和文明交通宣讲、劝导活动;配合有关部门排查无牌、无证、脱检漏检车辆,发现上道路行驶的报废车辆及时通报有关部门;指导村民委员会、居民委员会将道路交通文明列入乡规民约,宣传普及道路交通安全法律、法规、规章和基本知识;依法整治占用道路经营、晒粮以及机动车违法载人等行为。目前,个别部门、镇办领导对道路交通安全管理存在认识偏差,交通管理服务站、警保合作劝导站和交管员、劝导员虽然已经建立配备,但因日常管理不力、经费补助不到位等问题,导致工作积极性普遍不高,基础工作运转不实。

  三是部门联合工作机制不够完善。在交通安全隐患排查治理、“两站两员”、警保合作等方面,镇办、部门之间协作配合不紧、联合行动不畅,尚未形成常态长效的联动工作机制和强大协同共治合力。

  四是重点车辆源头监管不到位。部分运输企业重效益、轻安全,对驾驶人管理教育不到位,相当一部分营运车辆存在大量交通违法行为应处理不处理,致使驾驶员得不到应有的处罚和警示;从事外卖、快递行业的电动车,因为赶时间、抢客户,争道抢行、违反信号灯通行等交通违法行为突出;大货车、渣土车超限超载现象时有反弹。我们一定要树牢红线意识和底线思维,警钟长鸣,决不能有丝毫麻痹大意和半点侥幸心理,坚决不能放松。

  (二)聚焦重点问题,进一步提升道路交通安全管控水平。

  1.强化道路交通安全隐患排查整治。

  一是抓好市级隐患点段的整治。目前,交警部门已经完成了2022年挂牌督办点段的排查认定工作,共*处,(其中,事故多发点段*处,安全隐患点段*处),涉及到公路、交通运输部门,因此,责任单位要采取有效措施,落实整治资金,迅速开展整治,并保证整治到位。二是建立常态化隐患排查整治机制。交警、交通运输、公路、住建、应急、自然资源等相关部门要密切配合,从排查到整治、督导、效果评估以及临时管控等各个环节,一定要加强配合,形成闭环,建立健全联合工作机制,确保整个工作有序推进。三是严格落实道路交通安全“三同时”。道路建设部门对新建、改建、扩建道路,设置信号灯、交通标志、标线等交通安全设施,要提前与交警部门对接,从专业角度规划好,并将所需资金纳入工程预算,切实落实“三同时”制度,上好上全交通安全设施,做到不欠新账、不留后患。四是深化“千灯万带”示范工程。要继续深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,加强县乡道路、村道交通安全基础设施建设,进一步夯实农村公路交通设施基础,提升农村公路平交路口安全水平,确保农村道路交通安全形势稳定。五是推动交通影响评价工作常态化开展。提前做好交通规划和组织,避免措施滞后造成的交通拥堵,确保道路交通安全。

  2.强化道路交通安全监管执法。

  交警部门要继续深化周末夜查、酒驾醉驾等专项整治行动,把路面作为主战场,瞄准农村道路、城镇结合部、国省道等管理薄弱地区,以货车、客车、校车、面包车、低速载货汽车等车辆为整治重点,在事故多发、隐患严重、容易拥堵等重点路段科学部署警力,加大凌晨、午后、夜间等重点时段的巡逻管控力度,严查超员、超载、疲劳驾驶、涉牌涉证等严重交通违法。要切实落实路长制,将日常管控与专项整治相结合,网上网下相结合,切实提高路面防控和违法打击能力。要加强部门间联合执法,严格落实货车超载“一超四罚”等联合惩戒措施,要联合打击“营转非”大客车、旅游包车、农村面包车非法营运等严重交通违法行为,发现一起坚决整改一起,始终保持严管严处态势。

  3.强化重点运输企业源头管控。

  一是突出抓好重点运输企业监管。应急、交通运输、交警等部门要持续开展运输企业常态化检查工作,查看动态监控、驾驶员和车辆管理等安全生产制度落实情况,对隐患突出企业,要坚持开展联合约谈警示,达不到安全要求的,交通运输部门要一律停止其运营资格,督促落实安全主体责任。二是突出抓好重点车辆监管。要紧盯营运客车、旅游包车、重型货车、危化品运输车、校车、农村面包车、三轮汽车等重点车辆检验、报废、违法等源头问题,尤其是这些重点车辆的隐患“清零”工作,各镇办、村居,要根据交警部门排查的底数,逐户上门、见人见车,确保全部问题清零。三是突出抓好重点车辆驾驶人监管。要督促运输企业对营运客车、货车、危险品运输车、校车等重点车辆驾驶人违法、事故、吸毒等问题,特别是满分未学习、逾期未审验、逾期未换证的,及时进行处理,确保不发生问题。

  4.强化基层基础工作。

  一是深化“零酒驾”单位(村居)创建活动。今年,公安部交管局、省公安厅交警总队将“零酒驾”创建活动列入《2022年道路交通事故预防“减量控大”工作综合情况通报制度》内容,各镇办、各部门要继续通力协作,严格按照创建标准,多种形式开展宣传教育,广泛发动社会群众参与“零酒驾”创建活动。要完善定期抄告、联动惩戒、媒体曝光等工作机制,切实震慑酒驾醉驾违法犯罪行为。二是做实管理力量。各镇办要将“两站两员”建设纳入综治治理体系,压实责任,建强建实镇办交管员、村居协管员队伍,确保工作有人做、事情有人管。要继续深化警保合作劝导站建设,健全管理制度,落实劝导员队伍,优化工作模式,落实经费保障,确保“建”“用”并重,切实解决农村交通安全“无人管”、“管不到”的问题。三是抓好交通参与者安全教育。各镇办、各部门要认真履行交通安全宣传教育的责任,抓好本辖区、本行业领域的交通安全教育。要持续深化进企业、进学校、进社区、进农村、进单位、进家庭活动,弘扬文明交通理念,培育交通法规意识,凝聚文明交通共识。交警部门要严格落实驾驶人记分满分教育和审验教育制度,让再学习、再教育的重点驾驶人从思想上认真接受“生命的教育”“责任的教育”。交通运输部门要突出客货运、危险货物运输、校车等重点车辆驾驶人安全教育,通过举办交通安全知识讲座、开展应急演练、推送预警信息等措施,点对点、面对面进行精准宣传教育。

  (三)层层压实责任,进一步构建共建共治共享工作格局

  1.建立道路交通安全共建机制。各镇办、各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步健全领导体系,明确任务分工。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,把安全责任落实到各个单位、岗位和人员。区交安委办公室要充分发挥协调推进、综合治理平台作用,深化道路交通“平安行·你我他”行动,通过定期召开联席会议,加强工作调度,推动建立“党政领导、部门共管、社会协同、公众参与”的共建共治共享机制。

  2.压实道路交通安全共治责任。要按照市交安委《关于依法加强对社会单位道路交通安全责任追究工作的意见》要求,落实定期通报制度。对责任缺失、管理缺位、问题突出、隐患较多、违法量大、事故频发的运输企业和单位,通过报告、通报、约谈、督办、曝光等方式,推动责任落实到位。对交通事故发生负有责任的单位及其负责人,该追究法律责任的坚决追究法律责任。

  3.推动道路交通安全全民共治共享。要善于运用新闻媒体,建立全民沟通互动的渠道、平台,调动广大群众参与安全治理的积极性。要组织发动社会力量广泛参与,特别要用好保险公司力量,推进警保联动,参与道路交通安全综合治理。

  二、移动污染源整治工作

  4月份,我区移动污染源考核成绩较前几月落后较大,主要存在以下几个不足:一是重视程度不足。自3月份开始,排名陆续下滑,这充分反映出各部门对这项工作的重视程度淡化,特别是各分管负责同志不亲自抓、不亲自问、当甩手掌柜的问题,对此要引起高度重视,充分认清当前的紧迫形势。二是考核对接不足。在4月份考核中,个别单位犯了报错数据资料导致得分低排名落后的低级错误;3、4月份考核中,舆论宣传分5部门(交警、交通运输、生态环境、综合执法、住建)分别考核后,个别部门至今不了解上级工作要求及考核标准,需要各部门分管同志主动与上级对接,吃透考核,有的放矢干好工作。三是工作开展不足。3、4月份,我区考核持续落后,渣土车治理、非道路移动机械监管等原优势项目下滑较多,固定执法站和超限检测站点建设、“一超四罚”、舆论宣传等弱项无明显提升,现场检测尾气超标数量低,充分反映出我们的工作还有很多不实、不细、不到位的地方,各部门要认真研究,保持优势、补齐弱项,推进工作全面开展。

  下一步,各部门要加大推进力度,完善工作措施,逐条逐项抓好落实,确保我区考核在全市排名前列。

  一是切实提高思想认识。移动污染源整治是城乡环境大整治精细管理大提升的一项重要内容,是推动新旧动能转换,实现经济社会发展与生态文明建设和谐统一的重要举措,各部门要切实提高思想认识,进一步加强组织领导,强化措施,全力推进。

  二是主动对接上级主管部门。各部门要切实加强与上级考核部门的沟通对接,特别是针对3、4月份考核落后的每一项内容,逐项对接落实,全面吃透考核标准和细则,及时、准确上报相关工作数据,坚决防止因数据报送不及时、不准确造成考核排名落后的情况发生。

  三是完善细化工作措施。各部门要对考核中的弱项和不足,结合考核对接情况,针对性的完善细化工作措施,分管负责同志要主动抓、靠上抓,抓实、抓细,全面推进各项工作稳步开展,在保持优势项目的同时,补齐短板不足,促进考核有效提升。

  同志们,道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各镇办、各部门要始终绷紧安全这根弦,按照市委、市政府决策部署,脚踏实地、埋头苦干、克难攻坚,切实把各项工作抓细抓实抓到位,开创道路交通安全综合治理新局面,为平安幸福**建设创造良好的道路交通环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

  谢谢大家!

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇7

  一、总体目标

  全面落实省委省政府、市委市政府农村工作会议精神,积极推进农村基础设施建设,以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点,巩固拓展农村人居环境整治成果,改善人居环境,努力打造环境优美、生态良好、风貌协调、村貌整洁、民风文明的乡村环境。

  二、重点任务

  (一)农村裸房整治。年度完成全区既有裸房整治xxxx栋。各乡(镇、场)要建立裸房整治清单,对照台账,统筹整治,合理确定整治项目、优先顺序和整治标准,分类推进,每年完成2个以上无裸房示范村整治,最终实现全镇域无裸房目标。裸房整治工作是今年“七比一看”的重要内容,各乡(镇、场)整治任务要按照第一季度完成X,前二季度完成X,前三季度完成整治任务的目标,合理安排推进该项工作,每月汇总上报完成整治对象名单。

  (二)农房建筑风貌和质量安全管控。规范农房建设审批流程,保障农村村民合理居住需求,落实带图(施工图)进行建房审批,加强建房过程督促指导,持续抓好在建农房安全管理有关工作,每个月统计上报辖区内在建农房管理情况。启动示范房建设,今年各乡(镇、场)各设计建成1幢以上示范房,从建筑风格、室内功能布局、建筑材料应用、雨污处理、造价可控、施工质量、环境最小干预等7个方面进行示范,引导“什么是好农房”理念,并在建筑基座上标识建筑师和工匠名字。

  (三)完善农村生活垃圾治理和公厕管护常态机制。以提档、升级为重点,各乡(镇、场)要组织拆除传统旱厕,建设无害化卫生公厕。健全公厕日常管理长效机制,将农村公厕纳入村庄日常保洁范围,落实“一长两员”(公厕长、保洁员、管理员)及联系方式和管理制度上墙。完善农村生活垃圾治理常态化机制,落实生活垃圾分类,推动xx乡全域落实垃圾分类,其他乡镇选择1-2个村推行分类试点,强化推动和宣传发动,做到垃圾分类“六个有”,即有工作机制、有宣传发动、有分类处理设备、有资金保障、有减量、有总结推广。加强日常巡查监管,不定期明察暗访、督导通报。

  (四)镇区生活污水治理。结合农村污水PPP项目建设,完善镇区生活污水处理设施和管网,完成镇区污水管网XX公里(其中主干管X公里,接户管X公里),各乡(镇、场)要配合农村污水PPP项目建设,统计上报镇区污水管网数据。全面推行以区为单位,将乡镇生活污水处理运行管护整体打捆打包进行市场化运营,由城投集团统一运营管理。

  (五)传统村落保护利用。一是对于xx镇xx村、xx镇城外村城内社、xx乡xx村等3个列入国家、省级传统村落名录的村庄,相关乡镇要按照国家、省、市的要求,从加强组织领导、加大资金投入、科学组织修缮、推动项目落实、强化监督管理、创新体制机制、凝聚保护合力等方面,切实加大力度做好保护利用工作。同时,要结合xx市房屋结构安全专项治理三年行动、行业火灾防控等,做好濒危传统建筑等保护修缮以及消防安全工作。二是要持续开展补充调查,进一步摸清我区传统村落的底数和状况,努力做到应保尽保、应纳尽纳,各乡镇有条件的村落要积极申报传统村落。三是要积极开展对掌握传统建筑工艺技能的工匠的发现、保护和引导,并做好传统建筑工匠推荐、培训、管理等有关工作。

  (六)低收入群体等重点对象住房安全保障。推动以乡(镇、场)为单位开展农村低收入群体等重点对象住房安全动态跟踪监测,通过组织筛查鉴定,及时解决重点对象住房问题。各乡(镇、场)要全面把控动态调整的各类重点对象,对于发现安全问题的住房要及时组织鉴定,经鉴定属C级或D级的住房要建立工作台账,实行销号制度,解决一户,销号一户,确保所有重点对象住房安全,并于每月20日前报送重点对象住房安全保障台账。

  (七)集镇环境综合整治样板。开展xx乡、隆教乡集镇环境整治项目,突出建筑立面整治、公共空间打造、地域文化融入,提升既有农房建筑风貌和社区宜居性。

  (八)“崇尚集约建房”示范建设,打造新时代农村社区样板。按照“无裸房、有风貌、有机制、有示范、有现场会”的“一无四有”目标,谋划上报“崇尚集约建房”项目;每个乡(镇、场)今年至少要谋划上报1个建筑特色彰显、公共空间完善、传统文化传承、社区治理有效的新时代农村社区建设样板。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。各乡(镇、场)要坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,责任到岗到人,按照区委区政府的工作部署,把握时间节点,安排工作计划,形成方案加以落实,确保工作任务按时完成。

  (二)发挥村民主体作用。积极组织引导村民投工投劳,维护村庄公共环境卫生。将农民建房、房前屋后整治、公共环境卫生、历史建筑保护等内容纳入村规民约。鼓励村集体多渠道筹措资金用于农村人居环境整治,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

  (三)强化信息报送。区住建局将不定期对各乡(镇、场)项目进展情况进行督促检查,并建立月报告、年考评机制。请各乡(镇、场)明确一名分管领导和信息联络员,将人员名单和联系电话报送区住建局村建股(站),同时按要求于每月xx日前将工作进展情况报送到区住建局村建股(站)。区政府将根据各乡(镇、场)工作进展情况进行跟踪、督促,作为年底绩效考核的重要依据。

 

 

2022年整治形式主义官僚主义问题清单及整改措施篇8

  经过大量宣传,群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县开展人居环境综合整治工作总结范文,希望大家喜欢。

  持续推进人居环境综合整治,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是认真贯彻落实中央、省、市关于开展城乡人居环境整治提升五年行动决策部署的重要内容,是实施乡村振兴战略的必然要求,为切实增强人民群众的获得感、幸福感提供了重要抓手,为实现共同富裕提供了初步探索。全县上下把人居环境整治作为推进乡村振兴战略实施的第一场硬仗,是必须打赢的攻坚战,牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,提高政治站位,统一思想和行动,践行以人为本的发展理念。

  进入春季以来,XX县聚焦人居环境集中整治“绿起来”的目标任务,抢抓造林时节,早谋划、高起点、快行动,深入推进城乡绿化提升工程,促进人居环境集中整治“绿起来”,不断提升人居环境品质,切实增强绿色发展底蕴。

  一、目前我县在人居环境整治中存在的问题

  经过“净起来”这一阶段的努力,全县城乡人居环境面貌有了较大改善,人民群众满意度不断提升。如XX镇在市级考评中获得全市人居环境整治创新奖,展示了我县人居环境整治工作的好经验、好做法,具有较强的代表性、可借鉴性,值得在全县学习推广。但从各级督导和暗访检查反馈的情况来看,仍有不少突出问题尚待解决,当前我县人居环境整治的部分区域完成度不高、亮点打造不全面、群众诉求解决不充分,部分乡镇乱堆乱放、乱扔乱倒有再次冒头的迹象,与其他县区相比,差距较大。存在的主要问题:

  一是工作态度有退步。上一阶段过后,个别乡镇放松懈怠,对人居环境整治工作的重视程度有所下降,准备工作不积极、整治力度不够强、对于检查抱有侥幸心理,消极应战。

  二是群众工作不到位。经过大量宣传,群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识,但是并没有牢固树立好人民群众的主体地位,导致治理成效不稳定甚至退步,进一步导致基层工作进展缓慢,整体效率低下。

  三是区域整治不均衡。个别乡镇政府所在地的农贸市场、背街小巷、城乡结合部等薄弱部位还存在着卫生保洁不到位、垃圾清运不及时,部分地区存在清理过后再次重现垃圾堆的情况;国、省、县、乡道路及街区两侧广告牌、违法建筑、乱搭乱建的整治标准不高;乡镇街区和人员聚集较多的地方车辆乱停乱放现象普遍,车位规划不合理;裸土空地较多绿化不及时、路肩培护滞后;农村户厕改造问题较多;村容户貌较差等。

  二、我县“绿起来”的主要做法

  (一)扩“绿量”,做厚夯实生态家底。

  坚持科学谋划,主动超前部署,迅速掀起国土绿化热潮,不断夯实绿色发展生态本底。

  一是坚持因地制宜,精心规划布局。按照“功能定位、合理布局、突出重点、整体推进”的原则,根据XX县生态环境基本特征和战略格局,精心谋划南部浅山抓“两茶”、中部垄岗抓花木、北部滩地抓用材林的布局,结合国省道路提升改造,将国土绿化任务分解到乡镇,细化到地块,坚持适地适树、见空植绿、应绿尽绿。

  二是加大资金投入,强化政策扶持。建立国土绿化奖补机制,建立健全以公共财政投入为主导、社会投入为补充的国土绿化投入机制,拟投入XX亿元对国、省道进行绿化提升,投入XXX万元对县、乡道进行提升改造,2个月内实现所有道路高标绿化全覆盖。

  三是动员全民参与,全域加快推进。加大全民义务植树力度,发动全社会力量大规模植树增绿,全县机关单位结合“支部联建”活动,对所包乡镇(村)荒地、荒坡造林绿化,打造“支部联建共育林”,鼓励成功人士、返乡青年、离退休干部党员种植捐建“功德林”“巾帼林”“青年林”“创业林”等。目前,全县累计种植捐建、认领各类“绿化林”XX处,共计XXX余亩。

  (二)提“绿质”,推进环境提档升级。

  按照环境优美、生态宜居的思路,因地制宜开展绿化美化,着力打造生态小康村镇和美丽乡村,不断提升生态环境质量和宜居水平。

  一是抓好示范带动。每条国、省道路选定一段沿线道路,每镇区选定一条街道,每个乡镇选定一个行政村,每个行政村选定一个自然村,率先打造成人居环境治理绿化示范点,作为集中整治“绿起来”的标杆,示范带动全县“绿起来”工作整体提升。目前,已打造示范道路XX公里,示范街道XX条,示范村(自然村)XXX个,示范效应逐步显现。

  二是打造淮河生态廊道。突出淮河生态廊道建设,沿淮乡镇通过新建、抚育和改造,达到能绿尽绿。同时,优化调整树种、品种结构,大力推广乡土树种和果材兼用树种,提高造林成效,提升绿化品质。2022年全县力争完成XX生态廊道新造林XXX亩,完成淮河干支流抚育XXX亩,申报XX湿地X处。

  三是抓好闲置增绿。对集中整治清理出来的闲置地、公共区域空闲地、荒坡地等,根据土地性质,多层次开展“绿起来”活动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种;对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”,累计新建各类“小花园”“小菜园”“小果园”“小游园”XXX处。

  (三)增“绿效”,全面提升产业效益。

  注重统筹推进,把国土绿化提速行动融入到产业振兴工作中,探索让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势。

  一是精准发展特色林业。坚持生态产业化、产业生态化原则,大力发展茶叶、花木和特色优质林果产业,加快茶产业和花木产业转型升级。2022年完成低质低效茶园改造XXX亩,完成茶园抚育XXX亩,争创省级花木龙头企业X个。

  二是推动融合发展。引导果树、花木进村入院,把绿化美化与农民增收、全域旅游和乡村振兴结合起来,打造一批森林乡村、森林特色小镇,促进经济发展。2022年全县完成乡村绿化美化2000亩,打造省级森林特色小镇2个,建好省级、市级森林乡村绿化美化示范工程7处。

  三是挖掘“林下经济”。借巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之机,大力调整产业结构,采取“林姜套种”的林下经济生态模式,着力提升苗木和州姜种植收益,做亮“一枝花”、做活“一块姜”,促进增产增收。已发展“林姜套种”面积2000亩,每年经济效益达3000万元。

  四是扩大油茶面积。按照“上规模、提质效、创模式、建链条、树品牌、强支撑”总体思路,因地制宜,以优化油茶品种结构和强化管理为重点,抓好油茶基地建设,形成油茶产业集中区,在南部浅山丘陵区新造油茶林1600亩,低质低效油茶园抚育改造1000亩。

  三、经验成效

  目前,全县城乡人居环境整治成效明显,亮点纷呈,形成了全县上下“热”起来、全民共建“干”起来、你追我赶“比”起来、高标推进“净”起来、加快推进“绿”起来“五起来”的良好局面。人民网、大河报、今日头条、大象新闻等累计报道我县人居环境整治先进经验50余次;我县《构建常态化整治机制全方位推动环境提升》、《强化干群互动推动集中整治》、《实施绿化提升工程扮靓水城花乡颜值》的典型经验分别在省专班工作简报第5期、第9期、第13期印发。

  一是“热”起来。县人居环境集中整治五人专班多次专题讨论研究部署推动工作,并组织召开7次全县推进会、4次现场观摩会、10次问题整改调度会,高压传导让整治行动“热”起来;干部带头干,群众跟着干,让群众参与劲头“热”起来,县委书记XXX、县政府县长XXX躬身入局,每周把全县所有乡镇、办事处、重点村走一遍、看一遍、督一遍,发现问题立即交办整改;县委、县政府分管人居环境领导每日下沉一线,挂牌督战,自行动开展以来从未间断;其他县处级领导每周至少利用一天时间到所包乡镇,专门指导、督导人居环境整治工作;群众从“站着看”到“点个赞”再到“一起干”。全县上下联动,全面掀起人居环境整治热潮。

  二是“干”起来。集中开展“三大攻坚行动”。第一个是拆违拆危集中攻坚行动,全面排查“凡违必拆、违建清零”;第二个是生活垃圾治理攻坚行动,对非规范垃圾堆放点进行全面排查,重点清理生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物、乱堆乱放、废弃房屋房前屋后积存垃圾,铲除卫生死角。第三个是残垣断壁清理攻坚行动,对全县范围内废弃杂房、废弃旱厕、废弃猪舍牛栏等严重影响村容村貌的残垣断壁全面清除。累计拆除私搭乱建89210处、旱厕2837个、残垣断壁及破旧房屋29212处;清除黑臭水体3521处、陈年垃圾堆及建筑垃圾119807处。

  三是“比”起来。乡与乡比起来,全县每周开展一次观摩评比,每月进行排名兑现奖惩;村与村比起来,各乡镇每半个月组织一次辖区所有村(居)观摩评比,授旗;户与户比起来,县文明办、县创卫办、县妇联组织“四美乡村”、“五美庭院”、“星级文明户”、“文明商户”等评比活动。累计评比出“四美乡村”XX个,“五美庭院”XXX个,“星级文明户”XXX个、“文明商户”XXX余个。

  四是“净”起来。“铁腕整治”让重点区域、重点交通沿线“净起来”,动用大型机械XXX台次参与整治;重拳出击让乡镇首集“净起来”,各乡镇政府所在地首集全面拆除遮阳棚、广告牌、铁皮屋、活动板房、破旧围挡等违章行为,并划定区域规范停车;党建引领让村内村外“净起来”,全县党员、干部、包保县直单位每周至少利用一天时间自带工具到村,开展村庄清洁行动;发动群众让房前屋后“净起来”,通过宣传发动使广大群众从“要我干”到“我要干”转变,自觉参与到房前屋后垃圾杂物清理行动;结对帮扶让户容户貌“净起来”,县直单位各帮扶责任人,紧密结合巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作,主动参与联系户开展房前屋后庭院卫生清理、种植花草果木,教育引导村民破除随手扔、出门倒等陋习,形成良好的卫生习惯。

  五是“绿起来”。加强组织领导各乡镇和有关县直部门党政主要负责人为第一责任人,乡镇和有关部门要制定具体可操作的实施方案,健全机制,压实责任,确保长效。强化督导考评。由县林业和茶产业局督导考评,对全县XX个乡镇、办事处进行综合考评。营造良好氛围。充分利用电视、广播、网络等媒体,通过群众喜闻乐见的形式,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,大力宣传农村绿化环境治理的重要意义和政策措施。规划合理全面,因地制宜推进村庄绿化、道路绿化、村部绿化、乡镇政府所在地绿化、公园游园绿化、荒山荒坡绿化,逐步实现村庄果园化,农户花园化,国省道绿化行道树木米径规格不小于8cm,县乡道规格不小于6cm,对树木保存率低、品相差、绿化档次低的路段,进行重新规划,在树种选择上以乡土树种、传统花木品种为主。加强绿化管护,明确区域责任单位,国省道绿化由县交通运输局负责,县乡道和村庄绿化由所在村负责,公园荒山荒坡绿化由各乡镇政府负责。

  四、下步打算

  在第一阶段净起来我县获全市人居环境整治创新奖的基础上,进一步突出重点,强化措施,统筹抓好净起来与绿起来、亮起来、美起来,持续做好衔接拓展深化,集中打好几场攻坚战,全力推进各项整治工作扎实有效开展。

  (一)抓巩固,持续打好净起来持久战。

  持之以恒治脏,充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等,铲除卫生死角,做到道路畅通、院落整洁,实现村容净化、美化、田园化;持之以恒治乱,集中开展拆迁整治行动,对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治,凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施,坚决依法予以拆除,严厉处罚,从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度,坚决取缔骑路市场、流动摊点、店外经营,建立良好的市场秩序;持之以恒治“残”,组织乡镇、相关县直部门协同推进,采取行之有效的方式、方法彻底清除有碍观瞻的残垣断壁、废弃房屋。

  (二)抓绿化,持续打好环境绿化整治攻坚战。

  县人居环境整治专班已发文要求,各乡镇(办事处、场、区)要对整治行动清理出来的闲置地、宅基地、公共区域空闲地、村部周边、荒地、荒坡、“空心院”以及农户房前屋后的空闲地进行绿化美化行动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种;对街边、街角空闲地鼓励成功人士、爱心人士建小景园;对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”;动员发动群众亲自动手改造绿化美化自家庭院及房前屋后。县委组织部牵头组织县直单位结合“支部联建”活动对所包乡镇(村)的荒地、荒坡进行绿化,打造“支部联建共育林”。县林茶局结合“生态廊道建设奖补”制定“四旁”绿化方案并实施,同时,督导指导乡镇“围村林”建设。县委宣传部、县总工会、县妇联、团县委、县群团组织和社团组织与县融媒体中心要大力开展“报答家乡养育恩我为家乡送片荫”活动。同时,将全县境内的所有国、省、县、乡、村、组道路两侧的路肩、边沟和边坡都纳入整治范围。在做好标准路肩的基础上,因地制宜,加快推进道路两边绿化提升工作。

  (三)抓整改,持续打好厕所革命攻坚战。

  我县农村改厕工作由于起步晚、进度快、技术不成熟、经验不足,造成改厕中存在较多问题:

  一是底数不清,一些乡村,到底改了多少户,哪一户改了,哪一户没改,用没用,存在啥问题弄不清,说不出个准确数,上报的名单上是已改厕户,实际没有改。

  二是技术培训不到位,没搞清改厕的三格式原理,施工不符合标准,达不到对粪污的无害化处理要求,化粪桶方向装反,化粪桶里面不装过粪管等;

  三是施工标准不到位,存在选址低洼,雨水到灌;回填土不实,化粪桶沉降、漂浮;检查口、清掏口全部被埋住;埋设过深,压力过大造成化粪桶变形,外接排污管直排,排气管高度不够,未固定等问题;

  四是宣传发动不到位,没有把农村改厕的原理、效果宣传好,没有充分发动群众的积极性,老百姓是被动参与,有好处的、免费的可以有,需要群众自己去完善的办不了,表现在厕屋标准低,整改推动难,改厕推动慢。

  五是竣工验收不到位,要求乡镇初验、交叉互验,一些村的改厕档案没有验收表,验收表的签字不齐,没有验收结论。

  六是运行维护不到位,改厕户标识牌上没有标记改厕维护人员姓名和电话,改厕建而不用,改厕户旧厕旱厕未拆,继续使用,化粪池粪水满溢;个别乡镇户厕改造管护站没有真正发挥作用。

  七是档案资料不过关,改厕档案存在一户一档缺失不齐,申请书、施工协议、验收表签字为一人代签,日期逻辑错误,改厕户名录中名实不符,电话号码不准、空号等问题。针对上述问题,要对号入座,加强排查整改。在问题摸排范围上,要逐乡逐村逐户逐厕摸排,不落一户。在台账建立上,各乡(镇)、办事处要对排查发现的问题,认真制定整改方案,明确整改重点、技术路线、经费保障、时限要求等,责任到人,分县、乡、村三级建立整改台账,实行销号管理。要如实填报,做好留存。以前的“回头看”和整改台账也要做好留存。在厕所问题整改上,坚持“一厕一策”原则,对因施工不到位、管护维护缺失等导致的问题厕所,坚持缺啥补啥,逐一制定整改措施,做到立行立改,确保结果群众满意;因技术模式不适宜等造成的问题厕所,明确整改时间表和路线图。群众利益无小事,各乡镇务必要坚持精准摸排、精准整改,把农村厕所建好,改好,用好,管好,确保在各级检查中不出纰漏、不被问责。

  (四)抓领导,持续打好提升工作作风攻坚战。

  督促各单位一把手,自觉负起人居环境整治第一责任人的责任,靠前指挥,始终站在整治活动的前沿和一线,进一步细化量化工作任务,把任务分解到具体的领导和个人,做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。

  (五)抓投入,持续打好多元化投入攻坚战。

  我县拟投入XX亿元对国、省道进行绿化提升,投入XXX万元对县、乡道进行提升改造。继续组织实施“为了家乡美,我尽一点心”的募捐倡议、“我为家乡栽棵树、我为家乡治水塘”等一系列全民志愿服务活动,吸引外出创业人士反哺家乡。各乡镇要按照“政府补一点、群众拿一点、社会筹一点”的办法,多渠道筹集环境整治资金,确保整治活动持续开展。

  全市第二轮的“美好人居奖”评比即将开始,前有标兵,后有追兵,形势严重,任重道远,全县上下务必坚持不断档、不松劲,持续奋战在县、乡、村整治一线,齐心协力推进城乡人居环境整治行动提档升级,才能扭转我县在全市人居环境整治工作中的被动局面。


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