2022年在集团审计业务培训班上讲话6篇
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2022年在集团审计业务培训班上讲话6篇

2022-09-09 17:25:03 投稿作者:网友投稿 点击:

2022年在集团审计业务培训班上讲话6篇

2022年在集团审计业务培训班上讲话篇1

  平时还比较热衷于时间短、难度小、见效快的工作,对抓难度大、见效慢、管长远的工作还有畏难情绪。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在作风纪律整顿专题民主生活会上的演讲范文,希望大家喜欢。

  通过深刻反思责任、反思工作、反思能力、反思作风,对照“四面镜子”深感自身存在的问题和差距,还很多、还很大。

  一、始终坚持谋实事、重实干、求实效,但在结合实际、落在实处上还有差距。

  自己对部队形式主义的东西,可以说是深恶痛绝,也一直秉承着“实”的精神和思想,干任何工作都是从“实”字出发,讲求实际、讲求实干、讲求实效。但对照上级要求、基层期盼,还存在很大差距,主要表现在:

  一是筹划工作结合实际不紧。对当前部队现实情况掌握了解不够客观具体,认为自己工作时间长、阅历丰富,筹划工作经常沿用老经验,深入营连深研细查不够,深入兵中深谈细问不够,研究加强基层建设管用措施的心劲不足。

  二是开展工作追求实效不够。平时还比较热衷于时间短、难度小、见效快的工作,对抓难度大、见效慢、管长远的工作还有畏难情绪。有时工作针对性不强,精力过于集中在写材料、报情况上,对制定的抓建措施可行性考虑不多,有的还经不起实践检验。

  三是落实工作落在实处不多。很多工作仅仅停留在出了主意,提了建议、下了通知,没有一以贯之地抓下去,检查督促不够、持久用力不够、终端问效不够,有些工作前紧后松,甚至有“半截子工程”。

  二、始终坚持爱本职、爱部属、爱官兵,但在体谅部属、体察基层上还有差距。

  自己任副团职领导干部4年来,工作岗位变换了4次,但无论在什么岗位上,自己都能干一行爱一行,都能关心爱护自己的部属,都能心中始终装着基层的官兵。但扪心自问还是觉得对部属、对官兵关心爱护不够,存在着很大的差距。

  一是深入基层不够。有时自负地认为自己实践经验比较丰富,不用去、不用看,都知道基层现状怎么样,官兵个人在想什么,凭想当然的时候比较多;有时片面强调机关工作忙,下基层会影响手头工作,搞调研经常让干事代劳、要情况经常让基层提供;有时图清闲、怕麻烦,下基层要跑的单位多周期长很辛苦,不愿奔波受累。

  二是主动服务不够。有时候想问题、作决定、干工作不以官兵满意为尺度,身入心入、真帮实带的思想树得不牢,甚至存在“倒服务”的现象;任务面前,关注上情多、落实领导要求多,了解下情少、考虑基层承受力不够,一定程度上助长了基层“五多”现象。

  三是关心培养不够。对科里同志的培养上,习惯于交任务、压担子,缺少系统全面帮带培训;在任务急、压力大的情况下,说话办事比较急躁,批评比较严厉,一定程度上影响了大家工作热情。

  三、始终坚持能吃苦、能奉献、能尽责,但在一以贯之、一如既往上还有差距。

  入伍二十年来,始终保持着一种能吃苦、勇吃苦,能奉献、乐奉献,想尽责、能尽责的精神和劲头。但对照先辈先进,还是实实在在的感到差距很大、距离很远。主要表现在:

  一是学习上深钻细研不够。主要表现在理论学习不够刻苦,虽然看了很多书、读了很多报、摘抄了很多笔记,但对一些重要观点下苦功钻研不够、形成自己思想不够、指导工作实践不够。比如在撰写首长交办的材料时,经常因为理论性、思想性不强,缺乏深度准度,达不到首长要求,影响了工作质量。

  二是工作上亲自动手不够。工作中自己喜欢“牵头”“把关”,习惯把工作交给科里干事完成,真正靠自己完完整整完成的工作不多,客观上讲是工作头绪多、任务重,实际上是懒惰思想作祟。

  三是作风上严格要求不够。有时候晚上加班久了早上不出操,工作忙了不参加体能训练,下部队检查时碍于单位领导情面,多在招待所就餐,到连队吃碰饭的情况还比较少。

  四、始终坚持严自身、严部属、严家人,但在严格抵制、严格执行上还有差距。

  作为一名长期从事政治工作的干部,本身管钱管物就不多,清贫坚守是最起码的要求。但对照廉政规定标准要求,还有一些地方做得还不足不到。主要表现在:

  一是自觉抵制还不彻底。受社会大环境影响,感觉高消费是花自己的钱,不是作风问题,自觉抵制批判不够。

  二是遵守规定还不严格。亲人朋友来队,碍于面子,有时候安排高档酒店就餐;在牵头组织集训、保障会务等活动时,有时候片面追求场面大、效果好,花了一些不该花的钱。

  三是教育督导还不到位。对科里的同志,考虑到平时工作加班加点、夜以继日,对节假日外出不按程序、平时外出吃饭喝酒等情况睁一只眼闭一只眼,黑下脸来批评制止的不够。

  剖析上述问题的原因,本源还在思想上,主要有以下几条:

  一是思想认识不到位。总感觉平时任务很重、加班熬夜很多,又不管钱不管物,“四风”变异问题离自己比较远,没有跳出繁杂的事务认真审视自己、反思自己、剖析自己,对自己思想放松的苗头发现不及时;服务基层的意识不够强,有时看问题办事情考虑上级多一些、考虑下级比较少,对基层建设的矛盾问题若明若暗,缺乏为基层办实事、办好事的自觉性。

  二是能力素质不够强。由于任职时间的延长和年龄的增大,有时候工作拼劲不足,有时候选择了安于现状和自我谅解,某种程度上造成了工作的被动局面。在担负很多材料任务时,不能很好地达到首长标准要求,出“精品”不够。对当前基层建设中遇到的新情况、新问题研究不深不透,解决棘手矛盾问题还缺乏有效招数。

  三是作风养成不严格。在思想作风上,心系基层、心系官兵的思想树得还不够牢,深入基层、了解实情不经常。批评和自我批开展不经常,在任务重、压力大的时候思想还比较浮躁;敢于负责、大胆创新、真抓实干的劲头还不足,落实有些工作重形式、轻内容,方法套路上创新不够;生活上,自我要求还不够严格,不注意小节、不注意养成,有时谈话办事还比较随意。

  对检查出的问题,下一步要在锤炼党性修养、提高能力素质、转变工作作风上下长功、使长劲,具体讲就是要在狠抓学习上下功夫,务实工作上下功夫,服务基层上下功夫,改进作风上下功夫,严格自律上下功夫。

2022年在集团审计业务培训班上讲话篇2

  这项全国首创的便民惠民服务举措,为解决广大货车司机 “急难愁盼”问题提出了“xx方案”。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年在全省高速公路运营工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  刚才,xx同志作了一个比较全面的工作报告,系统总结了去年的工作,全面分析了当前高速公路运营发展面临的形势与任务,安排部署了今年的各项重点工作,希望大家对照本单位本部门实际,切实抓好贯彻落实。听完报告,总体感受是总结成绩客观、查找问题精准、任务具体明确,通篇贯穿了厅党组的新思路新要求。尤其是分析形势和剖析问题实事求是,没有回避矛盾,充分体现了中心领导班子新的一年勇毅担当的决心。

  去年利用工作机会,通过下基层,我走访调研了一些高速公路处,深入了解了高速公路收费一线职工的生活、工作情况。借今天这个机会,再次与运营中心的干部职工进行工作交流,目的就是让大家知道新的一年里省厅在谋划什么、推动什么,同时也为大家加油鼓劲、打气助力。

  下面,我讲三点意见。

  第一,在肯定成绩的同时,正视问题、把握机遇,以更加坚定的信心推动工作

  从成绩来看,过去的一年,在诸多困难压力叠加交织,各种风险挑战接踵而至的背景下,全省高速公路运营系统广大干部职工不等不靠、迎难而上,攻下了一座又一座山头,打赢了一场又一场胜仗。这一年是大家辛勤耕耘的一年,也是硕果纷呈的一年。

  通行费征收创历史新高。中心各级紧紧围绕主责主业,拓展存量,创造增量,向管理要效益,以服务促增收,实现逆势增长。“十项稽核机制”、国干网备用链建设、联网收费运营与服务保障等多项工作得到了交通运输部专函肯定。

  疫情防控工作坚决有力。广大干部职工坚持在疫情防控的重点岗位、重要任务中打头阵、当先锋,冒着危险冲锋在“疫战”第一线,以实际行动筑起了抗击疫情的高速公路“铜墙铁壁”。全力保障煤电油气、食品医疗等重要物资运输,短短几天10对服务区迅速设置12处便民核酸采样点,2小时内“快通证”在全省235个收费站部署到位,为全省打赢疫情防控阻击战贡献了“高速力量”。在高速公路服务区设置便民核酸检测采样点,在全国独一无二,得到了广大司乘及社会公众的好评点赞,用实际行动有力助推了交通运输社会满意度持续提升。

  高效保障新开路段并网运营。面对一年9条高速(一级)公路密集开通,中心选派精兵强将组建运营机构,招聘运营人员。积极对接新建高速公路项目单位,加快联网测试进程,高效进行费率测算,确保了收费、监控、通信等系统与部省平滑对接。

  科学精准制定差异化收费方案。积极推行了符合我省路网特点的高速公路差异化收费政策。工作专班多次召开会议,反复研究论证,创新性提出了G30连霍高速山丹西至玉门段“递远递减”差异化收费政策,这样的方案在全国目前还是唯一。方案有分量,措施有力量,实施1个多月,路网运行平稳,预期成效初显,切实体现了交通真行动、真作为。

  助推“车货无忧”保险落地。这项全国首创的便民惠民服务举措,为解决广大货车司机 “急难愁盼”问题提出了“xx方案”。国新办新闻发布会上,交通运输部明确在总结xx经验的基础上全国推广。

  推动“司机之家”提档升级。打造了先行样板,按照“六个驿站”标准升级改造“司机之家”10个,配套实行商品同城同价、餐饮打折消费,引入胶囊休息仓,提供2小时内货车司机免费休息等适需服务,“司机之家”入住率、好评率持续提升。

  专项提升行动成效明显。xx高速不仅有满满的热度,更有暖暖的温度。积极开展“服务质量提升年”专项行动,倾力补短板强弱项、解民忧办实事。12328和ETC客服热线全国排名持续靠前。开通半年多的“xx高速”抖音,粉丝已达15万。xx高速官方头条号获评“20xx年政务头条号优秀创作者”,全省仅9家单位获此称号。

  基层组织建设全面加强。中心12个党支部获评为省(厅)直机关标准化建设示范党支部。武都收费站荣获“xx省巾帼建功先进集体”称号,全省交通运输系统仅两家单位获此殊荣。特别是为充分展示“八棵树精神”在高速公路的生动实践,交通运输工作会后,中心随即举办了“最美高速人”颁奖典礼。我也通过网络观看了颁奖典礼盛况,近xx万人次在线观看,受到社会各界广泛关注和好评。通过职工讲述自己的故事,再次让我对xx高速人有了更加深刻的认识,感受到了xx高速人身上有先行的担当、有敬业的匠心、有服务的本色、更有家国的情怀,进一步树立了交通运输行业良好的社会形象。

  不得不说,20xx年,对于我省高速公路而言,印象十分深刻。“高速公路”也成为今年全省交通运输工作报告中的高频词。我们遇到的困难挑战比预料的多,取得的结果比预期的好。这一年来,无论是安排的阶段性、单项性工作,还是综合性、紧急性工作,我一直都很放心。交办任务后不用厅里紧盯跟催,不等不靠、主动作为,并且都能保质保量按时完成,办理的过程让人省心,最后更体现了结果上的满意。一组组可观可感的数据,一个个可圈可点的亮点,无不凝聚着中心上下的高点定位、奋发有为,无不展现着广大干部职工的勇于争先、敢于担当。

  这些令人振奋的成绩,也再次印证了我们是一支敢打硬战、能打胜仗的“高速战队”,也为全省交通运输行业增了光、添了彩。每个高速人都了不起!在此,我代表省交通运输厅党组,向全省高速公路运营系统各级组织和广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  第二、在围绕中心、服务大局中找准定位,为经济社会发展提供坚强保障

  目标引领脚步,定位决定方向。在第二届联合国可持续交通发展大会上,习近平总书记赋予交通现代化开路先锋的新使命新定位。对我们“高速人”来说,可以从这么几个方面去找定位。

  一要争当服务美好出行的排头兵。交通运输不仅是基础性产业,更是服务性行业,社会关联度大,时时事事都关系着群众的获得感、幸福感、安全感。我省是文化大省、旅游大省,高速公路作为交通运输“窗口”单位,服务质量至关重要。很大程度上说,高速公路是我们交通运输行业的“一张名片”。省厅和社会各界对高速公路运营发展的关注度、期望值都很高。我们ETC发行曾创造过3天办理1万张的“xx速度”,率先在全国范围内实现了“两个全覆盖”的目标,还有刚才提到的疫情期间高效保障重要物资运输,积极推动“车货无忧”保险落地,创新差异化收费模式,等等。这些都是排头兵该有的样子。经过大战大考,xx高速人有自信有能力更有底气,在新征程上像“排头兵”一样先行、“火车头”一样奔跑。当好排头兵,意味着要走在前列,意味着要引领带动,更要跳起摸高,我们的各项工作都应该力争全行业第一,也要力争一些领域在全国争先出彩。

  二要争当智慧交通建设的先行者。高速网是线下的互联网,互联网是线上的高速网。促转型,必须深刻把握时代大势,乘势而上、顺势而为、借势转型,全面推进高速公路向数字化转型。全国交通运输工作会议上也明确提出,要率先推进高速公路等重点领域数字化转型,从广度和深度两个维度拓展新基建应用场景。随着省委“强工业、强科技、强省会、强县域”的行动提出,能源网、信息网、交通网、人文网将加速融合。今年我省高速公路还要探索实施自动收费、无人收费技术,开展联网公路“云收费”智慧站示范创建。对此,全省高速公路运营系统要坚持这一目标导向,秉持“出行即服务”理念,从“用户体验”入手,发挥关键信息技术关键作用,让出行体验真正“智慧起来”。要牢固树立“先行”理念,凡事想在前、谋在前、干在前,深入研究,主动对接。

  三要争当多元融合发展的桥头堡。随着高速公路投融资体制的深入推进,高速公路发展条件和运营环境正在发生深刻复杂的变化。“十四五”期间,我省高速(一级)公路建成里程也将达到 8000 公里,县县通高速目标即将实现。目前,高速公路运营管理体制的模式已呈现多样化。事业管理型、企业管理型等模式并存。管理多元化也造成路网的分割,给高速公路行业管理带来新的挑战。我们要坚持这一问题导向,着力研究破解政府与企业的职责权限划分不明晰,权责不对等和行业管理缺乏刚性、有效的手段等问题。大家都知道,“枫桥经验”最突出的特点,就是牢牢抓住基层基础这一本源,最大限度把矛盾风险防范化解在基层。作为高速系统,就是要实现小事不出站、大事不出所(处)、矛盾不上交。如果对全省各高速公路处以及所辖收费所的重要性打个比喻的话,“桥头堡”一词颇为贴切。而筑牢“桥头堡”根基、让它发挥应有的区位地位和作用,就是要履行好各级应该履行的日常行业监管职能,当好省厅、中心的“千里眼”“顺风耳”。目的就是要坚持行业标准统一,强化制度建设引领,持续推动我省联网收费公路良性、可持续、高质量发展。

  四要争当ETC应用服务模范生。这几年,正是由于大家的努力,推动了全省ETC发行变道超车、节节攀升,ETC客服持续全国排名靠前。取消高速公路省界收费站和建设ETC门架系统为我国高速公路未来的数字化、智能化提供了良好的基础条件。这场世所罕见的疫情之变,ETC作为一种典型的公路非接触型快速通行介质,安全、高效、环保的优势将更加凸显。ETC作为一个识别和支付渠道,其产品形态未来也会变得更加丰富。目前,我省货车ETC安装率还不高,车道ETC识别率还有待进一步提升,ETC城市多场景应用还有很大的空间潜力。去年,部路网中心新增了门架(5项)、车道(6项)、门架天线(2项)共3类13项全网运行监测指标排名。我们大部分指标高于全国平均值,但个别指标还低于全国平均值。前有标兵,后有追兵,争先容不得半点懈怠和丝毫马虎。我们既要看到成绩、鼓足信心,又要正视问题、戒骄戒躁,这样才能百尺竿头更进一步。

  第三、压实责任、重点突破,全力推进高速公路运营各项重点任务落实。

  对今年全省高速公路运营工作,xx同志已经作了全面系统的安排,这里我再强调以下几个方面的重点工作。

  一要更加突出抓好项目建设。要紧盯省厅下达的8个工程项目建设任务,以开局就要发力、开年就要冲刺的工作思路和措施,主动担责任扛任务,对标时间节点,科学安排施工计划,坚决守住“质量、安全、环保”三条红线,切实做好清欠农民工工资和中小民营企业账款工作,精心组织实施,确保按期实现建设目标。同时,要认真履行行业职责,做好今年12个“开口子”工程施工交通组织方案审查,做到责任落实到位、服务保障到位、督促指导到位,确保项目建设期间道路安全畅通。

  二要更加突出抓好保通保畅。保畅通,是服务构建新发展格局的战略支撑,是落实“六保”“六稳”任务的迫切要求。最终目的是要实现“人畅其行、货畅其流”。我们要坚持这一结果导向,开展好高速公路提效能优服务行动和车道“治堵提速”工程,要让安装了 ETC 的车主在经过收费站时高效通行。要继续推广优化“车货无忧”公众责任保险,推进“司机之家”建设,让货车司机安心入住服务区、便捷快速获理赔。

  三要更加突出抓好差异化收费。要持续加大政策宣传工作力度,开展定期动态跟踪监测,全面掌握舆情走向,及时回应舆论关切,稳妥有序推进差异化收费工作。要多方协调联动,尽快组织召开G30连霍高速山丹西至玉门段差异化收费工作现场推进会议,进一步形成推动工作的强大合力。目前看,4条差异化收费路段“降本、增效、调流、增收”的政策效果初步显现。如果这样的利好面持续保持下去,可以考虑在下半年,适时扩大差异化收费政策范围,不断提升公路网资源综合利用效率。

  四要更加突出抓好安全运营。安全是交通运输发展的基础。特别是今年,抓好安全运营工作极端重要。目前,全省高速公路运营隧道达603座,共913公里。我们已是名副其实的“隧道大省”,但不是“隧道强省”,防范化解运营管理风险的任务越来越重,安全生产的“压力阀”也会越拧越紧。要持续推进安全生产专项整治三年行动,健全隧道运行监测,加大收费站入口超限超载及危化品运输等重点车辆联合管控力度,坚决守住安全生产底线。要做好极端恶劣天气灾害和突发公共事件监测预警工作,提升安全管理水平和应急处置能力,全力打造平安高速。

  五要更加突出抓好疫情防控。高速公路收费站是交通防疫线的最前沿阵地,也是遏制疫情的重要关口。“针尖大的窟窿也能漏过斗大的风险”。大家要始终绷紧疫情防控这根弦,精准有效抓好“外防输入、内防反弹”各项工作,要以更多确定性工作应对不确定因素,坚决不给病毒留任何突破口。要配合省厅做好疫情防控信息化应用场景运行,实现精准识别入甘车辆信息。要统筹做好疫情防控和运输服务保障,严格落实“人、物、环境”同防要求,不断健全完善责任链条,确保责任和压力传导到基层、落实到最小单元,坚决阻断病毒通过交通运输传播扩散,确保在高速公路收费站、服务区不失管不失控。

  六要更加突出抓好新开路段。今年交通运输工作会议上也明确指出,要适度超前开展交通基础设施建设,建成高速及一级公路700公里,新增通渭、文县通高速公路。要一如既往地发扬闻令即动、敢打硬仗的优良作风,积极做好收费运营各项筹备,确保新开通路段顺利并网通车运营。要坚持交通“一盘棋”思想,积极对接今年新开通运营路段项目建设单位,精准掌握项目进度,主动提供技术和业务指导,提早完成收费标准批复、费率集成、信息报备、系统建设、联调联试、实车测试及并网核验等工作,确保按期通车运营,稳步扩大通行费净增量收入。

  七要更加突出抓好队伍建设。高速公路运营工作点多、线长、面广,职工人数已超16000人,队伍庞大,年轻职工多,思想活跃,抓好职工队伍建设尤为重要。实践证明,没有过硬的领导班子和干部队伍,就不会有好的干事氛围,也就不会有新气象、新作为。从干部表率讲,全系统干部,特别是中层及以上干部要身先士卒、实干立身,一级带着一级干、一级做给一级看,以钉钉子精神抓好工作落实。从班子表率讲,各级班子是队伍的“领头羊”,只有团结和谐的领导班子,才能管好这支“大队伍”,带出能打硬仗的干部职工队伍,汇聚高质量发展的合力,创造出一流的工作业绩。要始终坚持民主集中制原则,充分发挥领导班子整体效能,不能这边搭台、那边拆台,而应该是相互补台、好戏连台。总之,我们的各级班子和干部要在行动上冲锋在前、能力上适度超前,发展上率先突破、作用上先行引领。

  八要更加突出抓好全面从严治党。形势越复杂、挑战越严峻,我们越要坚定不移地加强党的建设,不断激发奋斗精神、提振信心士气。全省高速公路运营系统各级党组织,要坚持把党的政治建设放在首位,深入学习党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的重大意义,确保交通运输部及省厅各项决策部署在全省高速公路运营系统不折不扣贯彻落实。去年,中心围绕聚焦面向社会服务的窗口,积极开展了“服务质量提升年”专项行动,有力助推了通行费和服务质量“双提升”。大家要持续巩固成果,保持长态常效。今年省厅将开展“行业管理提升年”活动,大家要深刻铭记心中的“天定路”“折达路”,以管理促作风、以作风强执行,形成向管理要质量、向行动要效益的良好氛围。刚才,xx主任在报告中提到了“精细化管理和精准化落实”,我非常赞同,希望大家务必贯彻到位。

  此外,队伍的同舟共济、众志成城,需要有一种积极向上、团结和谐、互相支持的精神力量作支撑。习近平总书记在全国抗击疫情表彰大会上强调,“人无精神不立,国无精神则不强。唯有精神上站得住、站得稳,一个民族才能在历史洪流中屹立不倒、挺立潮头。”要始终坚持榜样引领,不断释放“最美”的力量,让发现最美、传播最美、学习最美在全行业蔚然成风。要把新时代xx交通“八棵树精神”植入系统,引导全系统干部职工传承和弘扬“八棵树精神”,为行业发展汇聚起更为强大的精神力量。“众人拾柴火焰高”。要在更高水平上打造“畅行陇原高速、体验五心服务”的品牌。只要广大干部职工都行动起来,人人珍惜这一品牌荣誉,人人参与这一品牌建设,人人担任这一品牌使者,处处体现这一品牌情怀,我们就一定能够奏响xx高速的最强音,这一品牌就一定会走得更远、唱得更响、打得更亮。

  同志们,踏上新征程,我们正处在积厚成势、追赶发展的关键时期,重任在肩、使命如磐。2022年是中国农历虎年。在中国文化中,虎是勇敢和力量的象征,我们都常说生龙活虎、龙腾虎跃。新的一年,我们更要如虎添翼、虎虎生威,勇敢战胜前进道路上各种险阻,以更加优异的成绩,为全省交通运输高质量发展贡献力量,为全省经济社会发展添光加彩!

  不出十五还是年。在此也给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

2022年在集团审计业务培训班上讲话篇3

  

  同志们:

  县政府召开这次会议,主要任务是贯彻国家和省市安全生产工作会议精神,分析当前形势,研究部署下一阶段安全生产工作。下面,我再强调三点意见。

  一、认识要再深化,切实增强责任意识紧迫意识

  第一,安全生产事关全局。世间万物,生命最宝贵;百业兴旺,安全最重要。发展是硬道理,但发展绝不能以牺牲人的生命安全为代价,如果连生命安全都不能保障,何谈美好幸福生活,发展有何意义?为此,各部门、各乡镇、各企业必须牢固树立安全发展、科学发展的理念,始终把人的生命安全放在首位,把“生命高于一切”的思想落实到生产、经营、管理全过程,正确处理好安全与发展、安全与效益的关系,时刻牢记安全高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切,时时处处把安全作为先决条件优先考虑、坚决落实。

  第二,安全形势十分严峻。突出表现在三个方面:一是事故总量居高不下。二是事故领域出现蔓延。三是多次被上级约谈警示。因此,我们务必时刻保持高度警醒、高度警觉,绝不能有任何侥幸心理,绝不能有丝毫麻痹松懈。

  第三,面临诸多现实挑战。一是经济复苏带来的挑战。当前,国内经济慢慢复苏,我县领域和行业的一些企业,超能力、赶工期、抢进度生产经营建设的冲动较为强烈,给安全生产带来了挑战。二是汛期安全生产不容忽视。当前,正值夏季和汛期,是事故的高发期、易发期。据预测,今年我国气象天气、区域性暴雨洪水可能多发,务必引起高度重视。三是安全基层基础令人担忧。我县高危行业企业大多都是小中微企业,技术落后、设备简陋、管理粗放,安全隐患较多,加之相对薄弱的安全监管机构和队伍建设,安全生产的基层基础状况令人担忧。对此,大家务必切实增强做好责任感、危机感和紧迫感,严格落实属地管理、部门监管职责,做到守土有责、守土尽责,有效防范和减少事故的发生。

  二、责任要再压实,推动安全生产落地见效

  安全生产工作能不能抓好,关键在于责任能不能落实。

  一要健全责任体系。安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,切实落实行业主管部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地管理职责。前不久,县安委会向乡镇部门公开征求《**县安全生产行政问责办法(暂行)》修订的意见建议,请安委办及时做好收集、汇总和梳理,抓紧按照程序上会研究通过。

  二要压实各方责任。要压实属地管理责任。乡镇党政主要负责人对安全生产工作要亲力亲为、真抓真管,分管负责人要具体抓,抓具体,把工作安排到位,各项措施落实到位;其他班子成员,也要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的安全生产工作。对未明确监管部门的行业领域,由属地政府兜底负责。要压实部门监管责任。进一步厘清综合监管与行业监管的关系,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责。安监部门负责政策规划制定修订、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作,承担职责范围内行业领域安全生产和职业健康监管执法职责。负有安全生产监管职责的有关部门要依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责,强化监管执法,严厉查处违法违规行为。其他有关部门要从行业规划、产业政策、行政许可等方面提供支持保障,共同推进安全生产工作。要压实企业主体责任。引导企业牢固树立“安全就是最大效益”的理念,推动企业由“要我安全”向“我要安全”转变,加强自身管理,夯实安全基础,不断提高本质安全生产水平。今后,对未开展安全标准化建设或达不到安全生产标准化达标要求的企业,不予受理质量奖励、优秀品牌等资格和荣誉申报。各有关部门要严格把关,倒逼企业建立健全自我约束、持续改进的内生机制,从根本上改变我县安全生产的严峻形势。

  三、工作要再聚焦,全力抓好当前各项工作

  一要聚焦重点行业领域专项整治。以道路交通、水上交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、消防、油气输送管道等行业领域为重点,持续深入开展各类专项整治,严厉打击违法违规行为。

  二要聚焦高温和汛期安全生产。持续深入开展夏季暨汛期安全生产大检查大督查大整治,健全隐患排查台帐,做到一企一档、一患一档、一案一档。对发现的隐患实行“三单”(隐患、整改和责任)管理,确保做到整改方案、整改责任人、整改措施、整改期限、整改经费“五落实”。对整改措施不力、整改后仍达不到安全基本要求的,对拒不执行隐患整改指令和存在重大安全隐患的,要坚决采取果断措施。

  三要聚焦基层基础建设。要切实加强基层安监机构和队伍建设,推进安全监管执法全覆盖。要加大安全生产信息化平台推广使用力度,健全隐患排查治理体系,完善应急救援协调联动机制。要加快安全生产诚信体系建设,建立健全企业“黑名单”和安全生产违法信息库。要采取群众喜闻乐见的形式,持续深入开展“安全生产月”系列活动,努力营造全社会关注、支持和参与安全生产工作的浓厚氛围。

  同志们,安全生产工作事关全局、关乎民生。大家一定要把问题想得再细一点,把功夫下的再深一点,把工作抓得再实一点,用铁的手腕抓安全,用铁的规章促安全,用铁的纪律管安全,有效防范各类事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为平安**建设作出应有的贡献。

2022年在集团审计业务培训班上讲话篇4

  一、改革改造同步推进,企业焕发新的活力员工转变思想观念。面对百废待兴、员工思想活跃的局势,我们紧紧抓住转变观念、稳定队伍这一根本性问题,充分利用一切宣传舆论工具,加强员工形势、任务教育,坚持正面引导,着力解决新的运作机制过程中反映出来的突出问题,建立完善公司各项管理规章制度,规范公司运作程序,积极探索与实践法人治理结构和新、老三会之间的关系及其协调运作机制,实现了工厂制向公司制的转变和职工身份的置换,为企业健康发展奠定了思想建设和制度建设的基础。

  科技兴企成效显著。我们紧紧抓住发展的良好机遇,唱响“勒紧腰带抓发展,二次创业塑辉煌”的主旋律,狠抓生产、安全的投入补欠和传统产业提升改造,重组的第一年,我们就投入资金XXXX多万元,突破了制约安全生产的“瓶颈”,先后获得集团公司、省级科技成果奖XX项。

  “希望工程”破冰前进。公司从企业长远生存与发展的高度出发,积极抓好“希望工程”的建设,历经可研、立项、评价、审批、筹备、开工等诸多环节,克服了远离本部、条件艰苦、村民干扰等困难,主要依靠自己的力量,现已完成投资XXXX多万元。

  安全生产跃上台阶。在“一切为安全开道”的理念支配下,累计投入近XXXX万元,完善安全监测系统,全面恢复安全质量标准化建设,狠抓文明生产、安全生产,安全生产状况逐步好转,重大事故得到有效遏制。

  二、完善加强党的建设,服务安全生产中心各级班子适应新形势的要求。为了使公司各级班子尽快适应新时期企业改革发展的需要,我们在坚持中心组学习、“三会一课”、领导干部调查研究等基本制度,着力提高各级班子领导能力的同时,建立健全了党委参与重大问题决策、集体决策、民主决策制度和矿务公开、民主管理制度,特别是涉及公司改革发展、人事任用、工资分配、大宗物资采购、工程发包、废旧物资处理等,严格按照规范程序“阳光运作”,不断提高管理工作的“透明度”,使公司在民主、法制的轨道上健康运行。

  继承与创新并举,加强党建工作。在不断总结完善的基础上,我们坚持以“创先争优”、“双先双模”、“安全先锋工程”“党员示范岗”、“党员双无”等竞赛活动为载体,紧密围绕企业中心任务,不断改善和加强党的建设;坚持正面引导和警示教育相结合,广泛开展党员及党员干部世界观、人生观、价值观、权力观、利益观等教育活动,签订党风廉政责任状,引导党员及党员干部常修从政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害、常弃非分之想,筑牢反腐倡廉思想防线。几年来,公司各级班子成员和中层管理干部,没有一人因违规违纪受到党纪政纪处分,形成了廉洁勤政、团结协作、战斗力强的领导班子和管理团队;各级党组织坚持思想领先,努力探索,大胆实践,做到一个支部一个堡垒,一名党员一面旗帜,带领广大员工艰苦奋斗,始终保持昂扬的斗志。XXXX年,先后有XX个支部获得先进党支部、XX名党员获得优秀共产党员的荣誉,公司党委也被广安市委评为先进基层党组织。

  党员队伍不断壮大。按照党员发展方针和“双向培养”的原则,认真做好入党积极分子的培养考察,严格标准,成熟一个发展一个,及时把思想素质好、工作作风实,积极上进的生产和管理骨干、有志青年吸收到党组织中来。一年来,我们共发展新党员XX名,党员总数由重组时的XXX名增加到现在的XXX名,公司党员队伍不断发展壮大,为公司的健康发展提供了新鲜血液。

  实施人才兴企战略。坚持“不为所有,只为所用”的原则,

  大胆引进人才和启用人才。我们通过各种有效途经,在坚持常年职工教育培训,提高职工队伍整体素质的同时,将岗位成才与定向培养相结合,先后选送了XX名生产业务骨干参加了高等院校接受学历教育,提升他们的文化理论素养;先后引进各种专业技术人才XX人,大中专毕业生XX人,目前有的已成为生产、管理工作的骨干;提拔了X名员工到公司班子、XX名普通员工到中层管理岗位。实施人才兴企战略,为一批有志青年,提供了展示自我才华、实现远大抱负的广阔舞台。

  三、积极开展“两学一做”,强化作风转变自“两学一做”学习教育开展以来,XX公司党委突出经常性教育的特点,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,积极做好“七个规定动作”。一是坚持个人自学和集中学习相结合。发放了《学习辅导XXX问》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等教育读本,供党员自学。开展了“两学一做”知识竞赛、网上答题活动。围绕党章党规以及习近平总书记系列讲话内容,公司先后组织中心组学习XX次,各所属党支部组织学习XX余次,通过集中学习与个人自学相结合的方式,不断增强理论学习,加强思想武装。

  二是开展专题讨论。自开展“两学一做”专题教育活动以来,共召开专题讨论会X次,XX个党支部共召开专题讨论XX余次,分别就“学党章党规”“学系列讲话”“做合格党员”三个专题进行讨论。三是开展创意党课评选活动。XXXX年,公司党委书记讲党课X次,各党支部书记讲党课XX余次。为了丰富党课形式,提高党课教育的效果,组织开展了创意党课评选活动,零件工部等党支部积极策划实施了创业党课。制造保障部党支部的创意党课获得集团公司创业党课二等奖。

  四是立足岗位做贡献。为进一步号召领导干部做表率,引导党员立足岗位做贡献,组织开展专题学习讨论,公司XX个党支部共XXX名党员参加,自查问题XXX项(各支部合并汇总后),并通过讨论逐一提出整改意见,制订时间节点和责任党员。

  五是领导干部做表率。作为“两学一做”第一责任人,能够认真学习集团及公司党委下发的各项学习文件,带头坚定党的理想信念;带头严守政治纪律及规矩;带头树立和落实党的新发展理念;带头攻坚克难、勇于担当;带头落实全面从严治党责任。同时,要求各党支部书记带头学习、履职尽责。

  六是严格规范领导班子民主生活会。制定下发了XX公司《关于召开专题组织生活会的通知》,明确了组织生活会各项要求,针对党员职工群众反映和民主生活会上查找出来的问题,提出具体整改措施,建立整改清单,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。公司在作风专题民主生活会中共汇总梳理出XX项整改内容,目前到期的已全部完成。

2022年在集团审计业务培训班上讲话篇5

  各级各部门要增强干的信心、增进干的自觉、鼓舞干的斗志,抢抓时间,克难攻坚,努力实现时间任务“双过半”,为圆满完成全年任务奠定坚实基础。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年在县政府全体(扩大)会议暨廉政建设工作会上的讲话发言

  同志们:

  今年是党的二十大召开之年,做好今年的政府工作,责任重大,意义深远。今天,我们召开县政府全体(扩大)会议暨廉政建设工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市系列会议要求,进一步动员政府系统不忘初心、牢记使命,主动担当、积极作为,一仗接着一仗打、一锤接着一锤敲,推动经济发展更具活力、党员干部更有激情、人民群众有更多获得感,为建设富强美丽、文明幸福的新X再创新业、再立新功!

  刚才,县发改局、生态环境局、住建局、城管局、财政局、X镇从不同角度分别作了表态发言,态度坚决、掷地有声,希望大家牢记使命、紧盯目标,一诺千金、抓好落实。下面,我再讲几点意见:

  一、站位政治大局、引领时代新风,我们必须换挡超速、昂首阔步,坚定正确的方向

  今年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,激情干事、高效落实,担当负责、攻坚克难,苦干实干拼命干,撸起袖子加油干,开创了经济社会跨越发展的新局面。X-X月份,全县地区生产总值X亿元、增长X%,全市第X;全部财政收入X亿元、增长X%,全市第X,其中一般公共预算收入X亿元、增长X%,全市第X;全社会固定资产投资增长X%,全市第X;服务业增加值X亿元,增长X%,全市第X;社会消费品零售总额X亿元、增长X%,全市第X;规上工业增加值增长X%,全市第X;规上装备制造业增加值增长X%,全市第X;规上高新技术产业增加值增长X%,全市第X。总的来讲,主要经济指标排在了前面,取得了成效,保持了良好态势,县委、县政府对此给予充分肯定。但站位新时代,我们不能固步自封、盲目乐观,要看清差距、捋清问题,强化措施、固强补弱,坚定不移地贯彻上级精神,坚定不移地落实工作部署,坚定不移地走好X的发展新路。

  (一)要领悟高质量发展思想,坚定政治方向。一个时代有一个时代的主题,一个时代有一个时代的使命。站在新的历史起点上,如何创造新业绩、彰显新作为,推动X高质量发展,是我们必须回答好的时代命题。各级各部门要回应时代大考、答好时代问卷,就必须深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个过硬”,深入贯彻落实好中央省市的决策部署,奋力开创政府工作的新局面。

  (二)要把握高质量发展内涵,打破思维惯性。新时代提出了许多新要求。立足当前、审视周边、对标先进,我们既有发展活力不足的“劣势”,也有质量效益不高的“短板”。“一大一弱、一富一穷”的县情和“三产比例、三足鼎立”的格局,仍然没有“破题”;个别经济指标处于全市倒数位次;平均降尘量、空气质量指数改善率相对落后;城建工程进展缓慢,项目建设缺乏新的立县支撑,等等。针对这些不足和压力,我们应该深刻反思,面对兄弟县市百舸争流、竞相发展的咄咄态势,不进则退、小进亦退,我们不能固守原有的优势停滞不前,也不能因为指标增幅位居前列而沾沾自喜。我们应该深刻反思,为什么周周调度、日日攻坚、时时关注,有的工作还是没有大的起色,时常还会出现漏点、盲点、漏洞。我们应该深刻反思,有的同志干工作不出问题就当做没问题,出了问题就想着怎么去“圆”,低标准、过得去、穷对付,不点到明处,份内的事情,也不努力去干。归根结底,是认识问题、思想问题,也是长期形成的惰性、顽疾。对此,希望在座的每位同志,都要自我警醒、自我反思,树立开放思想,打破惯性思维,以超常的工作、超常的手段,以重点工作的突破带动全局工作的提升,夯实发展基础。

  (三)要笃定高质量发展使命,领跑高质量发展。事有必至,理有固然。高质量发展,是新时代经济转型的基本特征,要求各地补齐短板,扩大优势。当前,X的县情实际,既有“五个正在变”的喜悦,也有“五个没有变”的压力,概括讲:即经济发展的质量正在变强,但核心竞争力难以提升的窘况没有变;城镇建设的功能正在变优,但管理粗放、观念落后的短板没有变;农业发展的基础正在变好,但产业化率低、附加值低的问题没有变;文化旅游的后发优势正在变大,但挖掘能力弱、品牌效益差的现状没有变;空气质量改善正在变优,但指标压缩空间小的压力没有变。对此,我们必须坚持新发展理念,进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,勇于担当,主动作为,在新一轮竞争中实现科学跨越、绿色发展,用我们的实际行动回答好时代之问?人民之问?

  二、落脚发展实际、突出重点工作,我们必须只争朝夕、图强振兴,干出惊人的业绩

  置身新的时代,每年都是特殊年份,容不得半点懈怠、来不得歇息松劲。特别是第二季度,是实现全年目标的关键期,各级各部门要增强干的信心、增进干的自觉、鼓舞干的斗志,抢抓时间,克难攻坚,努力实现时间任务“双过半”,为圆满完成全年任务奠定坚实基础。

  (一)坚定不移实施招商项目。经济发展是第一要务,招商项目是永恒主题。在项目建设上,通过上次四套班子观摩看,仍然存在手续办理不快、项目进展不快等问题。下一步,要全面提速项目建设进程,要盯紧年初安排的“X工程”,严格落实县级领导包联措施,定期调度,及时督导,一线落实;单位负责同志要每天联系业主,服务小组要每周深入现场帮扶,项目指挥部要定期集中调度,保证年度任务顺利完成。要盯紧正在推进的重点工程,对于X个开工在建项目,要全力攻坚、全员攻坚,做好建设保障。尤其是招贤装配、英虎农机等拟观摩项目,责任单位要抽调一名副科级干部,进驻工地、一线办公,主动结合业主,制定施工计划,随时解决问题,保证形象效果。要盯紧项目前期手续办理,分包单位和项目业主要抓紧完善项目审批所需资料,及时提交相关职能部门,绝不能因项目前期而耽误建设进度。县行政审批局要严格把关、提高效率,凡涉及到X个观摩项目的审批手续,要开辟“绿色通道”,第一时间予以办结,确保项目顺利推进。

  在招商引资上,虽然形成了一定氛围,但敲门招商少、驻地招商少,导致立县兴县项目少。“今天”的项目,就是“明天”的税收、“明天”的支撑、“明天”的经济结构。下一步,要把握招商重点,围绕四大产业集群,增强聚集能力,培育新的优势。特别是要把央企、名企和战略集团作为重点,以大项目催生大企业、培植大财源、促进大跨越。要善于筛选甄别,县发改局、商务局要搞好工作指导,各部门要做好筛选、比对,克服“捡到篮子都是菜”思想,进一步提高招商实效。要做到紧跟不放,对于防腐设备、华北国际商贸等X个有望签约项目,要争取尽快签约落地;对于致微新材料、中小型车厢等X个正在对接项目,要提高频次、敲定意向,增强后续支撑。

  (二)坚定不移抓好城建管理。县城建设是带动经济发展的巨大引擎,城市管理是彰显城市文明的重要载体。特别是雄安新区的启动建设引领了全新的理念,树立了国际的标杆,对于我们而言,要善于抓住机遇,按照新时代的新要求,实现高端定位,力争年年都有新的变化。就当前来讲:一要突出重点工程。对于年初安排的每项城建工程,都要对照目标和差距,逐一列出清单,倒排工期、挂图作战,高限落实任务。特别是教育园区、道路管网、红星美凯龙、信和商厦、环城水系、党员培训中心、公共租赁房、垃圾填埋场等项目,要加快推进,早日竣工。二要突出精细管理。要以“双城”同创为契机,学习正定经验,严管、严控,严格落实“门前三包”和“路长制”“巷长制”机制,保证无缝覆盖、不留死角。对于私搭乱建现象,县住建局、X镇、狄邱乡要强化源头防控,加大拆除力度,坚决不能新增一处违章建筑;对于违章停车、随意占道行为,县城管局、交警队要注重教育引导与交通处罚,特别是关键时段和交通高峰期,要加强疏导,保障安全畅通,真正打造几条“文明街道”。同时,要激发全民创城热情,宣传部、教体局、妇联、团委、工会等群团组织要经常开展一些丰富多彩的活动,从点滴做起、从小事做起、从自身做起,进一步培育城市文明,提升城市形象。三要突出“城中村”创建。从帮扶情况看,X个部门提供了X万元的帮扶资金,其中财政局、卫健局、中医院分别提供了X万元的帮扶资金,县交运局、住建局、总工会等部门也都提供了X万元的帮扶资金,进一步凝聚了创建合力。会后,两个乡镇要主动作为、全力推进,精心打造“环境优美、整洁有序、特色突出、和谐文明”的美丽家园,真正让“城”与“村”相得益彰,成为和谐整体。

  (三)坚定不移推进乡村振兴。对于农业,要加强与省、市对接,结合粮食功能区划定,进一步调优农业结构,发展优质高效农业,提高转化升值能力;要发挥农业园区的主体作用,提升建设水平和档次,打造亮点、树起标杆,引领现代农业发展;要抓住X家农业龙头企业和精深加工项目,延伸农业链条,拓深产业发展,增强辐射带动能力。对于农民,要以“三权分置”为契机,进一步扩大土地流转规模,加大新型职业农民培训,让更多农民转移到二、三产业,达到“双份收入、双赢目标”。同时,要结合农村“两委”换届,选举出一批“懂农业、爱农村”的领头雁,带领群众致富,促进乡村振兴。对于农村,要以“美丽乡村”为载体,以垃圾整治大会战为抓手,结合乡村实际,借鉴城中村“净硬绿美”模式,实现立体式面貌改观;要以《农村人居环境整治三年行动方案》为准则,科学推进路、水、气、电、房、讯等工程,让农村生活更加优质优越,尤其要启动农村垃圾分类处置和城乡一体化处理项目,营造干净宜居环境;要引导社会正能量,选树一批示范典型,鼓励村民共建、自主自创,图强振兴,共建美好家园。

  (四)坚定不移发展文旅产业。突出抓好以下三块:一是全域旅游。要放眼全国、高标定位,打造以四大集群为依托、以十大文化为特色的省级全域旅游示范区、全国文化旅游目的地。二是文化项目。要以邺城国家考古遗址公园立项为契机,做好挂牌前期,编制系列方案,统筹实施“三区两线”工程,为项目高层建设聚集能量;要进一步加快“三台提升项目”进程,规划三台西部旅游观光线路,实现“金凤台、铜雀台、冰井台和广德门”一体化打造提升,力争与华强项目同步开放、同频共振。三是文物安保。县文物、国土、水利、公安及相关乡镇,要强化联合管控,加大整治力度,形成常效机制。尤其是保护区范围内的非法采砂行为,要严查重处、严厉打击,震慑违法犯罪,确保文物安全。

  (五)坚定不移打好两大攻坚。污染防治、防范化解重大风险是两大攻坚战,既是重大政治任务,也是重大民生工程,必须不折不扣落实到位。

  其中:在污染防治攻坚战上,X-X月,全县综合指数X、全市排名第X,同比下降X%、全市排名第X;PM2.5浓度X微克/立方米、全市排名第X,同比下降X%、全市排名第X。经过测算,下一步:PM2.5浓度要达到X微克/立方米的控制目标,X-X月份每月均应控制在X微克/立方米。去年采暖季期间PM2.5浓度为X微克/立方米,如果按照年度平均值下降X%,达到X微克/立方米,X月—X月PM2.5浓度需控制在X微克/立方米。而与我们PM2.5考核目标值相同的X、X、X、X,剩余控制值均在X左右,远比我们压力要小。平均降尘量,X-X月份为X吨/月•平方公里,除X月份外,都远远超出目标控制值,且排位居后,下一步,要想完成全年任务,必须控制在X吨/月•平方公里,压力巨大。对此,“X+X”方案牵头部门、责任部门都要主动上前、科学精准,真正把方案落到实处,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气,坚决打赢这场攻坚硬战。特别是中央生态环境督察“回头看”工作,要求高、处置严,要高度重视、认清形势,采取过硬措施、全力推进落实。其中,对于四个举报问题,涉及部门要配合处理、全面整治,并要举一反三,针对群众关注、反映强烈和举报集中的环境问题,迅速组织开展大排查、大整治行动,坚决杜绝同类问题重复出现。要高度关注涉水污染,对于出境断面在线监测、养殖行业防治设施、纳污坑塘隐患、农村生活污水、河渠沿岸整治、排污出口监管等问题,强化监管、综合施策,全力抓好问题整改,保证达到既定目标。要高度关注禁烧工作,目前,全县共发现火点X处,其中市红外视频系统监测X处、意外火情X处。下一步,各乡镇要全域禁烧、全员禁烧,及时清理垃圾、麦秸等火情隐患,高频巡查、持续宣传,保持禁烧高压态势。

  在防范化解重大风险攻坚战上,一要化解政府隐性债务。截止目前,全县X个单位存有债务,主要涉及医疗和城建领域,县财政局、卫健局、县医院、中医院、住建局、城管局等单位要锁定债务,制定方案,分类分步抓好化解,保证财政收支平衡、正常运转。二要化解金融领域风险。X个行业牵头小组要认真组织排查,尤其融资担保、合作社、典当行、投资公司、互联网金融等重点领域,要专项整治,保证不出任何问题。三要化解社会领域风险。在安全生产方面,要以“X月份全国安全生产月”为契机,以“柳园意外触电身亡事故”为教训,突出“建筑施工、交通运输、涉氨制冷、危化产品、易爆物品、特种设备”等重点行业和人员密集场所、端午假期活动等重点领域,强化监管、强化排查、强化整治,严格落实“四个不放过”原则,坚决防止各类事故发生。在防汛救灾方面,要坚决做到隐患排查整改到位、重点流域治理到位、度汛工程建设到位、关键部位盯防到位、应急演练和物资储备到位,保证安全度汛。尤其要关注学生防溺水问题,防止悲剧重演。在社会稳定方面,要严格执行接访、约访、包案督访制度,全力做好涉军维稳等事项,坚决杜绝非访、群访事件发生;要强力开展扫黑除恶专项斗争,及时妥善处置各类突发事件,保障群众生命财产安全。

  同时,要高度关注民生实事。对于年初《政府工作报告》承诺的民生工程和X件实事,承担部门要紧盯紧办、加快进度,确保按时完成;尤其要妥善处置房地产遗留问题,进一步解决办证难、入住难问题,办好惠民实事,增强民生福祉。

  三、发挥主观动能、切实转变作风,我们必须担当作为、奋力拼搏,释放昂扬的激情

  X的干部总体不错,是一支敢打硬仗、能打胜仗的优秀队伍。但也有个别干部存在一些突出问题,概括起来就是“低、躁、懒、散、平、软”六个字。所谓低,就是指业务水平低,份内工作一知半解,政策规定一知半解;就是眼界站位低,局限于就事论事;就是能力素质低,不能独挡一面。所谓躁,就是工作飘浮,好高骛远,大事做不来、小事不愿做;就是急于求成,见功则显;就是马马虎虎,敷衍了事,心不恒、志不坚。所谓懒,就是不思进取,思想上懒于学习、懒于钻研、懒于思考;工作上慢慢腾腾、磨磨蹭蹭、拖拖拉拉;精神上萎靡不振,甚至连当一天和尚撞一天钟都做不到。所谓散,就是集体荣誉感淡漠,缺乏向心力凝聚力;就是纪律散漫,自律不严;就是私心作怪,只打自已的小算盘。所谓平,就是工作四平八稳、平庸无为,只求过得去,不求过得硬;就是思想保守、小进即满,平稳有余、闯劲不足,老方法、老套路,多年来、一个样。所谓软,就是肩膀软,遇事不能扛、不愿扛,习惯找理由、怕麻烦;就是工作软,遇到困难问题,办法不多、措施不力;对于歪风邪气不敢抓、不敢管,习惯多栽花、少栽刺,当四平八稳的“太平官”、八面玲珑的“油子官”。

  (一)要有责任和动力,才能“想为”。一是心中有责任。一个岗位有一个岗位的职责。站在时代当口上、立足工作岗位上,就要在其位、谋其政、干其事、求其效;就要守土有责、守土负责、守土尽责,干好分内事,站好一班岗。二是前方有信念。作为X的干部,要时刻拷问为官一任,为群众作了些什么?为X留下了什么?要常怀对党忠诚、为民造福的信念,不干则矣、干就干好,奋发有为做好各项工作。三是背后有支撑。只要是真正干事的,县委、政府定会给大家撑腰鼓劲,当好坚强后盾,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障,增强同志们的荣誉感、归属感、获得感,为担当者担当、让实干者实惠。

  (二)要有担当和勇气,才能“敢为”。改革发展的过程,就是破坚冰、涉险滩、攻堡垒的过程,必须能挑担子、能吃苦,真正练就一副担当的“宽肩膀”。要不畏难,面对“征迁拆违、大气治理”等急难险重任务时,敢于冲锋在前,不退缩、不避险,啃硬骨头、打攻坚战,力争取得实实在在的效果。要不等靠,面对“项目、工程、房产解遗”等过程中遇到重重阻力时,敢于突围解困,不观望、不懈怠,主动作为、主动突破,发挥自己最大能量化解问题。要不怕事,面对“散乱污、违法占地、违章建筑、卫片整治”等违法恶势力时,敢于真抓严管、较真碰硬,不怕事、能上前,营造遵纪守法的良好社会风气。

  (三)要有落实和执行,才能“真为”。撸起袖子、扑下身子、真抓实干是干事创业的基础。只有“实打实”的举措,才能换取“实打实”的成效。要一线抓落实,坚持工作前移、重心下移,做到情况掌握在一线、问题解决在一线、决策落实在一线、矛盾化解在一线、督导调度在一线,特别是各位县领导,要事先不打招呼、走下去看一看,确保各项目标落实。要网格抓落实,建立“自下而上、以下为主”的监管模式,比如:生态环境整治、国土卫片等工作,网格长要切实发挥作用,及时发现问题、反映问题、解决问题,减少上紧下松、问题倒流现象发生。要高效抓落实,始终保持奔跑的姿态,拉满弓、绷紧弦,今日事、今日毕,确保各项任务快速反馈、高效落实。

  (四)要有能力和创新,才能“会为”。对于一些干部来说,并不是不想作为,而是“能力不够”的不会作为或是“南辕北辙”的无效作为。为此,要常怀“恐慌”意识,增强“成事的真本领”。要在学习中充电,当前,知识更新迅速、竞争日益激烈,要学会挤时间学习充电,往深里学、往细里学,紧跟时代节奏,提高适应能力,指导工作开展。要在政策中发现,“磨刀不误砍柴工”。特别是一些政策性文件下发后,要深入研究、淘金挖矿,从中发现X的契合点、工作的突破点、争跑的利用点,找准病根开药方,增强工作的针对性和科学性。要在创新中取巧,干事情不能一味地蛮干,费力不出彩;不能忙来忙去,却没有拿得出手的成绩。要坐下来想一想办法、碰一碰思路,激发发展活力、创新动力,真正拿出自己的“一招鲜”,以一域之光为全域添彩。

  (五)要有团结和协作,才能“作为”。当前,很多工作都是系统工程,单靠一己或一个单位之力,单打独斗、单兵突进,是不现实的。但在工作过程中,“事不关己高高挂起”的现象时有发生,影响工作实效。面对当前严峻形势,我们只有心往一处想、劲往一处使,才能凝聚更大合力,做出更大成效,实现更大作为。一是干部之间要合心。要发扬过来优良传统,保持一个音,拧成一股绳,摽成一股劲,形成一盘棋,相互之间帮唱搭台、互信互助,做到上下联动、步调一致、同频共振。二是部门之间要合力。要强化合作意识,凝聚最强合力,主动作为、上前一步,凡涉及多个部门的工作,牵头部门要发挥牵头抓总作用,协同部门要积极沟通配合,确保用力、聚力、发力。三是衔接之间要合拍。各个部门,条上有条上的事、块上有块上的事,条块之间合拍了,就能在条上有作为、块上有成绩。各个部门绝不能只顾自己的“一亩三分地”,光打自己的“小算盘”,要树立大局意识,形成团结协作的良好局面。

  四、匡正社会风气、坚守廉政底色,我们必须激浊扬清、强化监管,建设清廉的政府

  党的十八大以来,反腐倡廉已成常态,从严治党不断深入,各级各部门要深入落实并严格执行好中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,持之以恒正风肃纪、驰而不息纠正四风,努力打造忠诚为民、公正廉洁的政府干部队伍。

  (一)把准思想方向,当好责任“第一人”。要开展警醒教育,定期组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进政治性警醒教育,吸取典型案例的深刻教训,警钟长鸣、边鼓常敲,做足“党性修养、纪律警示”的教育文章。要筑牢思想防线,坚决把纪律和规矩挺在前面,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,筑牢拒腐防变的思想政治防线,慎独慎微、洁身自好,清白为官、清白干事。要强化责任基础,牢固树立“党政同责、一岗双责”和“不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同检查、同考核,进一步担负起全面从严治党的主体责任。

  (二)筑牢制度防护,织好全面“监督网”。坚持“依法行政、全面监督”的原则,以制度刚性约束权力任性。一是清单明权。要实行权责清单、负面清单、涉企收费清单等制度,健全完善公共服务指南,明晰政府权力边界,让干部用权有规矩、群众办事有指南、民主监督有依据。二是改革减权。要持续开展“放管服”改革,精简审批流程、规范权力运行,斩断利益链条、优化群企服务,让政府的权力更精简、服务更周到、机制更健全、运行更畅通。三是制度管权。要聚焦重点领域和关键环节,堵塞制度漏洞,着力解决审批监管、行政执法、工程招投标等领域问题,构建防范遏制的长效机制,坚决铲除滋生腐败的土壤。四是透明督权。自觉接受法律监督、民主监督、纪检监督、审计监督、社会监督和舆论监督,加大政务公开力度,实现所有行政行为过程可查、效果可评、责任可追,真正让权力在阳光下运行。

  (三)开展纪律整治,盯好四风“新问题”。要持续开展全面深入的纪律整治活动,自查自纠、正风肃纪,以永远在路上的执着把从严治党引向深入。开展“一问责八清理”“回头看”专项行动,对于发现和反馈的违纪违规问题,坚决、彻底、集中整改,优化政治生态;开展基层“微腐败”问题专项行动,铲除藏在人民群众身边的毒瘤;开展“请吃、吃请和工作日饮酒”歪风专项行动,紧盯不正之风的新动向、新表现,深挖细查、曝光问责隐形“四风”问题,严防反弹回潮。

  (四)紧握问责利剑,用好监察“新武器”。要正确运用监督执纪“四种形态”,健全“从小到大、严实细密”的责任追究机制。对苗头性问题要及时教育提醒,关口前移、重心前倾,防止小错变大错、小祸酿大祸。对自律不严、触碰纪律和规矩“底线”的,严格处分纠正,真正搭好高压线。对不作为、不收敛、不收手的,坚决用好问责利剑,出重拳、下猛药,绝不姑息迁就。对严重违法违纪、构成犯罪的,坚决追究法律责任,从重司法处理,真正打造高效务实、风清气正、纪律鲜明的清廉政府。

  同志们,新时代呼唤新担当,新时代呼唤新作为。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步振奋精神、凝心聚力,锐意进取、奋发有为,以“功成不必在我”的气魄和“功成必定有我”的胆识,苦干实干拼命干、撸起袖子加油干,推动政府各项工作开创新局面、再上新台阶,为建设富强美丽、文明幸福的新X作出新的更大贡献。

2022年在集团审计业务培训班上讲话篇6

 

  今天,由省委组织部和我局共同举办的全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作视频培训班正式开班,这是春节之后在有效衔接工作方面举办的第一次全省性培训会议,培训班以视频形式开到村一级,参训人员覆盖了县乡村和驻村帮扶干部x万余人,参训规模之大、覆盖范围之广,都是近年来少有的。这次培训班的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习传达和宣传解读中央和省委省政府关于巩固拓展脱贫成果、推进乡村全面振兴方面的部署安排和政策举措,进一步提升基层干部、帮扶干部政策业务水平和履职尽责能力,推动全省帮扶工作开新局、上台阶。

  下面,按照这次培训班安排,我重点围绕为什么开展培训、帮什么和怎么帮这三个方面,结合省级考核、第三方评估和平时督查暗访等渠道反馈发现的突出问题和薄弱环节,讲三点意见。

  一、为什么开展培训?

  乡村振兴,关键在人。驻村帮扶工作是我们国家政治优势、制度优势的具体体现,是一项长期性的制度安排。习近平总书记在xxxx年底召开的中央农村工作会议上强调,“要坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。”在去年全国脱贫攻坚总结表彰大会上再次强调,“要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度,并根据形势和任务变化进行完善。”中央和省委省政府关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的《意见》和《通知》都对驻村帮扶工作总体要求、职责任务、管理考核、组织保障等作出明确要求。去年以来,广大乡村干部和驻村帮扶干部与村“两委”班子、广大村民打成一片,在巩固拓展脱贫成果上引领向前,在全面推进乡村振兴上多点发力,在完成急难险重任务上冲锋在前,成为群众最亲近的“贴心人”、最信赖的“家里人”,帮扶工作呈现出以下几个特点:一是驻村干部选优派强。坚持大稳定、小调整的原则,选派xxxxx名干部组成xxxx支驻村工作队,实现脱贫村、易地扶贫搬迁村(社区)、乡村振兴重点村和党组织软弱涣散村驻村第一书记和工作队全覆盖。二是工作机制健全完善。建立健全省级领导联系包抓、省直组长单位统筹协调、省直牵头单位归口管理、帮扶单位到村帮扶、工作队驻村帮扶、帮扶责任人到户帮扶等六项制度,逐级压实帮扶责任,推动帮扶工作高效顺畅开展。三是帮扶能力明显提升。在全省开展帮扶干部分级培训的基础上,在xxxx个乡(镇)、xxxxx个村组织开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,xx万名乡村干部参加练兵,基层干部政策水平和工作能力进一步提升,群众政策知晓率和满意度显著提高。去年xx月x日,省委书记对全省帮扶工作省级示范培训工作作出批示,“这个培训班时机、内容都选得好,要关注新一轮驻村干部在过渡期开展工作遇到的新问题,鼓励帮扶干部探索实践。”今年x月x日,省长在全省经济运行调度会议上的讲话中指出:省乡村振兴局对新任村“两委”班子成员和新任驻村工作队、第一书记开展全覆盖培训,体现了部门作为,带动了全局工作。四是帮扶工作扎实有效。广大乡村干部和驻村工作队用情用心帮、尽心尽力干,想方设法解决群众急难愁盼问题,共宣传政策xx.x万余场次,化解矛盾纠纷x.x万个,解决群众急事难事xx.x万件。全面排查xxx万户困难群众情况,解决xx.xx万户xx.x万人温暖过冬问题,去年xx月xx日,省委书记在农村群众安全温暖过冬工作报告上批示,“很好。继续关注落实和问题解决情况。”可以说,乡村干部和帮扶干部上联党和政府,下接广大脱贫群众,有效打通了政策落实的“最后一公里”,为推动全省有效衔接工作发挥了特殊重要作用。在这里,我代表省乡村振兴局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感谢!

  春节刚过,我们就举办如此大规模的视频培训,主要基于以下几点考虑:

  一是适应有效衔接帮扶工作新形势新要求的迫切需要。脱贫攻坚取得全面胜利后,“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴,标志着“三农”工作站在了新的历史方位、进入了新的发展阶段,不断加强新时期帮扶工作不是权宜之计而是长久之策,帮扶工作只能加强不能削弱。从中央要求看,今年x月,党中央、国务院印发的《关于做好xxxx年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确提出,强化县级党委抓乡促村职责,深化乡镇管理体制改革,健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制,加强乡镇、村集中换届后领导班子建设,全面开展农村基层干部乡村振兴主题培训。持续排查整顿软弱涣散村党组织。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。并对健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务等提出明确要求。同时,去年xx月底召开的全国乡村振兴局长会议也对驻村第一书记和工作队作用发挥、提高驻村帮扶工作水平提出了明确要求。从我省实际看,虽然夺取了脱贫攻坚战的全面胜利,但脱贫地区整体发展水平仍然较低,稳定消除风险的难度较大,易地扶贫搬迁安置区基础设施、公共服务配套完善和产业发展等后续扶持任务较重,疫情灾情不确定性和农产品市场价格波动等多重因素叠加,增加了返贫致贫风险的不确定性,把脱贫成果巩固住、拓展好任务还很艰巨繁重,仍然需要持续开展驻村帮扶,齐心合力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴。从考核评估看,在国家和省级有效衔接评估考核和第三方评估中,都把驻村帮扶工作作为重要内容,全面检视人员选派、干部管理、帮扶实效和群众满意度。在责任、政策和工作落实考核内容中,重点检验的还是县乡村干部和驻村干部的能力、业绩和作风。帮扶工作的成效如何,不仅影响和决定着各级党委政府推进有效衔接工作的最终结果,也直接关乎广大群众的获得感和幸福感。

  二是全面提升帮扶工作质量水平的客观要求。从督查考核和平时掌握的情况来看,当前全省帮扶工作还存在一些不容忽视的突出问题和挑战。一是思想认识上有所松懈。有的驻村干部对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要性艰巨性认识还不够到位,认为脱贫攻坚战取得胜利,驻村帮扶可以歇歇脚、缓口气,对帮扶工作重视不够,责任感、紧迫感不够强。二是工作思路上不够清晰。部分新调整的驻村干部对有效衔接重点政策掌握不够,对帮扶村情况还不够熟悉,对村情民意不够了解,特别是对防返贫监测政策、“三类户”底数等不清楚,仍然当情况不明、底数不清、数据不准的“大概先生”“基本掌柜”,对开展乡村建设、乡村治理等工作思路不明晰,知识储备和业务能力与全面推进乡村振兴的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。有的县乡没有严格履行主体责任和属地管理职责,对省市选派的驻村干部存在不敢管、不愿管、不严管的畏难情绪和思想顾虑,管理制度落实不到位;有的帮扶单位没有落实跟踪管理责任,甚至不了解派出干部是否真驻村、是否真帮扶;个别驻村干部没有严格落实吃住在村要求,出现“两头跑”“驻村不住村”等现象,有的甚至虚假打卡。四是作用发挥上有待加强。有的驻村干部没有真正俯下身、沉下心为群众解难题、办实事;个别帮扶干部把到村帮扶简单理解为到村“打卡”,没有带着感情、带着问题去,签个字就走,帮扶措施不聚焦、不精准、不具体;有的驻村干部工作不上心、不上手,在帮扶村资金项目的使用监督、推动落实上不够到位。这些问题,必须引起各市县和各级帮扶单位、驻村工作队、帮扶干部的高度重视,即知即改、立行立改,采取有力措施尽快彻底整改解决。

  三是培养锻炼干部激励担当作为的重要渠道。去年x月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上发表重要讲话,提出“信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领”的明确要求,勉励广大干部努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和嘱托。有效衔接比脱贫攻坚范围更广、任务更重、难度更大,既是对我们责任担当的考量,更考验我们的工作能力。巩固拓展脱贫成果、实施乡村振兴战略,首先要解决好“人”的问题,迫切需要一群“懂农业、爱农村、爱农民”的乡村振兴工作队伍,扎根乡村、服务“三农”。从目前选派情况看,选派的机关企事业单位干部,无论是学识、见识都比较广,再加上许多干部自身还有一些专业特长和优势,在帮扶过程中,一方面能够帮助脱贫村、脱贫户巩固拓展成果、防止返贫致贫,带动强村富民,改变乡村面貌;另一方面也能够让大家深入了解农业农村农民,向基层和群众学习,增强做群众工作的能力,提高干事创业的本领。因此,我们要把五年过渡期作为守底线、补短板、强弱项的最大机遇期,及时学习同做好本职工作相关的新知识新技能,不断完善履职尽责必备的知识体系,坚持以发展促巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴,坚持稳字当头、稳中求进,坚持尊重客观实际和农民主体地位,既立足当下推进重点任务,又着眼长远稳扎稳打,因地制宜地开展具体的乡村建设工作,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,在接续推进脱贫地区加快发展和乡村全面振兴中长本事、长才干,提升能力、锤炼作风。

  四是建强村党组织密切党群干群关系的现实需要。驻村工作队和帮扶干部有着在群众中间、离群众最近的优势,能够经常联系走访群众,经常嘘寒问暖,推动完善乡村便民利民服务,帮助群众解决所忧所盼。从平时调研和开展“十查十纠”情况来看,一些地方关爱服务行动不扎实,“四类人员”摸排不够彻底,存在底数不清、情况不明的现象,帮办实事紧贴群众需求不紧密,破解群众突出难题、燃眉之急上有差距。一些地方单纯地把关爱服务行动当成做好事,未建立长效机制,在软件、硬件建设上没有实质性举措。一些地方练兵比武对象没有聚焦乡镇党委书记和乡镇长,以及村支部书记、村委会主任和第一书记,范围过于泛化,分散了精力,影响了效果。练兵比武科目与推动实际工作联系不紧密,看似轰轰烈烈,实际成效不显著。我们要树牢“乡村振兴为民而兴、乡村建设为民而建”的理念,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,满腔热情的为群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线。

  第二,关于帮什么?

  今年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下之年,也是乡村振兴全面展开关键之年。中央农村工作会议召开之前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话,强调乡村振兴的前提是巩固脱贫攻坚成果,要持续抓紧抓好,让脱贫群众生活更上一层楼。要持续推动同乡村振兴战略有机衔接,确保不发生规模性返贫,切实维护和巩固脱贫攻坚战的伟大成就。发表的xxxx年新年贺词中再次强调:经过一代代接续努力,以前贫困的人们,现在也能吃饱肚子、穿暖衣裳,有学上、有房住、有医保。全面小康、摆脱贫困是我们党给人民的交代,也是对世界的贡献。让大家过上更好生活,我们不能满足于眼前的成绩,还有很长的路要走。总书记的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“两不愁、三保障”,念兹在兹的还是让脱贫群众过上更美好的生活,既为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循,也为我们接续奋斗明确了目标任务和时间坐标。

  按照省委十三届十五次全会暨省委经济工作会议、全省“两会”的安排部署,今年全省巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴战略的总体考虑是:立足“三新一高”目标要求,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,牢牢守住不发生规模性返贫一条底线,贯穿同乡村振兴战略有机衔接一个主线,突出乡村振兴重点县和易地扶贫搬迁集中安置区两个重点,以产业就业为抓手推进乡村发展,以农村人居环境整治为抓手推进乡村建设,以清单化管理为抓手推进乡村治理,确保脱贫群众收入增速高于当地农民收入增速、脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速,推动巩固脱贫成果上台阶、乡村振兴开新局,努力让人民群众生活更上一层楼。不难看到,随着乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段,我们面临的工作头绪更多、难度更大、责任更重。全省帮扶工作要紧紧围绕中央和省委省政府总体部署,进一步理清工作思路,细化帮扶工作任务,着力抓好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业发展、乡村建设、乡村治理及农村党建等工作。

  一要聚焦一个底线,推动成果巩固。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出,胜非其难也,持之者其难也。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。坚决守住不发生规模性返贫底线,把来之不易的脱贫成果巩固住、拓展好、提升足,是各市县和乡村干部、帮扶干部的首要任务,必须持续响鼓重槌地抓细抓好。要抓牢“两个环节”,完善防止返贫监测和帮扶。各驻村工作队和帮扶干部要发挥一线工作主力军作用,针对监测帮扶政策宣传不深入、排查工作不细致,农户不知道、不会报,部门预警难、参与少,“三类户”应纳未纳、体外循环、监测不精准,帮扶措施针对性不强、“一兜了之”等问题,紧盯监测和帮扶两个关键环节,按照“六必访”“六必查”要求,深入农户家中摸清家庭基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭刚性支出等情况,面对面分析返贫致贫的风险点在哪里,今年要种什么、养什么、享受哪些惠农政策,预期收益怎么样,倒排时间节点算清楚收入账,有计划、有重点地完善落实“一户一策”帮扶计划,做到底数清、任务清、职责清、问题清、对策清、措施清。特别是要紧盯控辍保学、劳务输转、帮扶车间等关键点,按照缺什么补什么的原则,有针对性地落实产业、就业、综合保障等扶持措施,防范和消除潜在返贫致贫风险。要坚持“七不消”要求,严把退出标准,规范退出程序,坚决防止盲目追求风险消除率的现象,做到稳定消除、有序退出。要抓细“两个重点”,集中支持乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区。坚持“抓两头、带中间”的思路,xx个国家级和xx个省级乡村振兴重点帮扶县要以项目为支撑,紧扣成果巩固和乡村振兴两个主题,精心论证储备一批可操作、能落地的补短板、促发展项目,抓紧编制巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案,把国家倾斜支持政策转化为具体项目,在全省巩固成果中赶上来、不掉队,在乡村振兴中走在前、作示范。同时,针对个别易地搬迁安置社区未成立居民(村民)委员会和居务(村务)监督委员会,有的搬迁户还要回原村办理相关事务等突出问题,紧盯易地搬迁群众配套产业发展、家庭人口就业、户籍随迁、惠农政策落实、就医上学等重点难点问题,逐点逐人建立工作台账,积极协调相关部门落实帮扶政策,确保群众稳得住、能发展、逐步致富。要盯紧盯牢“风险点”,持续巩固“三保障”成果。教育、医疗和住房安全既是衡量脱贫人口稳定脱贫的核心指标,也是巩固成果后评估的重要内容。个别地方“三保障”等工作还有不托底的情况,教育保障上,部分脱贫地区特别是民族地区,仍存在控辍保学成果反弹风险。健康帮扶上,有的地方政策宣传不够到位,个别患慢病群众慢病卡办理不及时或未办理,有的地方家庭医生签约服务协议不规范、续签不及时、卫生室日常管理不规范。安全住房上,一些农户没有享受危房改造(抗震改造)补助资金,一些农户虽建了新房,仍居住在有安全隐患的旧房中。安全饮水上,个别地方小水源还不够稳定,部分自来水有冻管现象,农村供水工程运行管理还需强化。乡村干部和驻村工作队要坚持问题导向,常态化开展排查工作,摸清基本情况、掌握动态变化,及时发现、反馈和解决问题,确保在上学、看病、住房和饮水等底线任务和基本民生上不出问题。

  二要聚焦“两个高于”,促进乡村发展。脱贫群众之所以存在返贫致贫风险,主要原因还是家底薄、收入低而不稳。要把帮助脱贫村、脱贫户培育壮大特色产业、促进稳岗就业、创新创业作为帮扶工作的重要任务,多措并举帮助农民群众持续稳定增收,确保脱贫群众和脱贫地区农民收入增速实现“两个高于”的目标。在乡村产业发展上,去年我省脱贫地区农村居民人均可支配收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,脱贫人口人均纯收入达到xxxxx元、同比增长xx.x%,增速均高于全省和全国农村居民收入增速,但部分脱贫地区和脱贫人口收入增速较慢,甚至不增反降,增加了巩固成果、防止返贫的风险。要依托当地农业农村独特资源优势,加快推进乡村产业振兴,发展壮大富民兴村产业。要更多采取以奖代补、先建后补、达标奖补等方式,完善联农带农联结机制,引导脱贫户和监测对象有效嵌入产业链,更多参与产业发展、分享增值收益,持续巩固提升脱贫地区产业发展成果。在促进稳岗就业上,去年全省外出务工脱贫劳动力xxx.x万人,比上年增加x.x万人,实现务工就业规模稳中有升。但有的县务工输出人员技能培训不够、针对性不强,就业培训存在账实不符现象,个别农户外出务工奖补政策落实不到位。个别帮扶车间就业带动能力较弱,帮扶车间吸纳脱贫户、监测户就业人数少。一些乡村公益性岗位管理不够严格,人员选聘不精准,作用发挥不充分。要把促进脱贫人口稳定就业作为帮扶工作的一项重要任务,督促落实好就业帮扶各类补助政策和帮扶车间等各项优惠政策,深化东西部劳务协作,提升劳务输出组织化程度,探索开展市县间的劳务协作,大力推广以工代赈方式,拓展就地就近就业,着力稳住脱贫人口就业规模,力争比去年有所增加。在拓宽增收渠道上,驻村工作队和帮扶干部要充分发挥业务精通、联系广范、视野开阔等优势,积极引导当地大力发展乡村旅游、乡村电商、光伏扶贫、村集体经济等,在促进农村经济社会发展的同时,带动更多群众依靠自己的智慧和勤劳的双手创造更加美好的生活。比如,光伏扶贫方面,目前全省xxxx个确权村每村收益平均超过xx万元,共有x.x万人通过公益岗位实现就业增收。但部分县区村级电站运维管护措施不到位,电站故障处理不及时,收益资金使用没有严格落实“四议两公开”要求。要根据所在村光伏电站建设情况,毫不放松抓好村级电站运维管理和户用电站管护,帮助村上规范管理光伏公益岗位,严格执行公益岗位实名制、工资发放季度通报和出勤考核等各项规章制度,确保稳定发挥效益。还比如,村级集体经济方面,目前全省村级集体经济收入xx.xx亿元,村均x.xx万元,村级经济造血功能仍然不强。要最大限度盘活农村闲置资源资产,探索发展“村级+企业”合作模式和设施出租、股权投资等新发展模式,完善联农带农机制,提升村级组织发展集体经济、服务群众的能力水平。再比如,脱贫人口小额信贷方面,去年全省新增发放xx.x万户xx.xx亿元,累计xxx.xx万户xxx.xx亿元,贷款到期量大、时间集中、清收压力大等问题日益凸显。驻村工作队和帮扶干部要根据贷款发放情况和贷款户实际需要,有针对性加强政策宣传引导,帮助有产业发展意愿和具备贷款发放条件的农户申请并协调落实贷款,帮助农户精准用好贷款,防范逾期风险,确保每一笔贷款都能用在刀刃上。再过几天,就是雨水节气了,农事活动也将陆续展开,要抓住春耕备耕和年后务工人员集中外出的关键时机,提早帮助农户对接帮扶项目,备足备齐生产资料,制定落实种养殖计划,加强外出务工培训指导,确保各项增收措施尽早启动、尽早收益。

  三要聚焦宜居宜业,推进乡村建设。近几年,通过脱贫攻坚,农村基础设施和公共服务有了很大改观,但主要是满足农民群众最基本的需求,同乡村振兴的要求相比还有很大差距。要以实施乡村建设行动为抓手,工作重点从农村人居环境整治转向乡村建设行动,进一步推动加强农村基础设施建设、提升基本公共服务水平,不断提高农民群众生活品质。一是突出规划引领。按照国家即将印发的《乡村建设行动实施方案》,主动配合参与搞好村庄建设规划,在村庄现有基础上予以完善补充、提升改造。今年x月底前,全省要完成xxxx个发展类村庄的规划编制。规划编制中要注意解决好两个问题,一是增加功能,主要涉及卫生厕所、能洗上澡、能取上暖、垃圾污水处理等;二是提升服务,不断满足老百姓日益增长的美好生活需要。二是推动实施“xxxx”乡村建设示范工程。去年以来,省里选择了x个市(州)、xx个县(市、区)、xx个乡(镇)、xxx个村,开展乡村建设示范行动,顺利完成xxx个省级示范村建设。今年要完成xx个省级示范乡镇建设任务,并新增建设省级示范村xxx个。要对照示范建设xx项具体任务,科学规划,统筹实施,xx月底前基本完成建设任务。三是助力推进农村人居环境整治提升。去年我们集中开展了问题厕所排查整改,但部分村改厕模式选择不合理,有些村自来水供应都不稳定,还要搞水冲式厕所;有些村质量管控不过关,改建后的厕所由于防冻、粪污处理等没有解决,造成闲置或不能正常使用;有些村搞了“零费用改厕”,农户没有出资投劳,导致对施工和质量不关心,个别厕所成了储藏室。驻村工作队和帮扶干部是问题厕所摸排和督促整改的主要力量,要持续开展问题厕所摸排整改“回头看”,分类推进问题厕所整改,推进完成好今年xx万座改厕任务,帮助指导农户加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,建立健全农村改厕长效管护机制。同时,要巩固提升生活垃圾治理成果,帮助健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系,确保生活污水乱倒乱排现象得到有效管控,着力引导农民养成良好卫生习惯。

  四要聚焦三治融合,推进乡村治理。聚焦健全完善基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持一手抓协调推进、形成工作合力,一手抓试点示范、推进基层创新实践,促进乡村治理工作向纵深推进。首先,要推广积分制、清单制、数字化治理等乡村治理方式。围绕推进乡村治理体系和治理能力现代化、提升乡村善治水平,扩大积分制覆盖范围,拓展积分应用领域,推动探索建立小微权力、村级事项、公共服务等清单,推进农村各类自治组织规范化建设,拓展村民参与村级公共事务平台,让农民群众有充分表达意见的渠道,激发群众内生动力,增强乡村治理活力。要协助村“两委”规范村务运行,完善村民自治、村级议事决策、民主管理监督、民主协商等制度机制。其次,要深入推进乡村治理试点示范。各地要认真学习借鉴乡村治理体系建设试点经验,积极开展乡村治理示范村镇创建,注重加强乡村治理典型案例的宣传,及时挖掘和总结推广乡村治理的新鲜经验和创新做法。再次,要推动农村移风易俗。采取多种形式宣传社会主义核心价值观,开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等重点领域突出问题专项治理,帮助完善村规民约,崇尚婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会风尚,推动化解矛盾纠纷,提高乡村社会文明程度,促进农村社会和谐稳定。

  五要聚焦特困群体,解决急难愁盼。长期以来,农村人口外流明显,青壮年劳动力大多外出,留下老人、妇女和孩子,还有五保户、残疾人、单亲母亲等特殊困难群体,他们缺少照料,看病、上学等面临很大困难,有的基本生活都成问题。去年以来,全省范围内组织开展了“一行动一活动”,基层干部政策水平和能力明显提升,动员组织身边的组织和个人,为身边困难的人做身边的事,温暖身边人的心,凝聚身边人的神。活动开展半年多来,累计办实事xx.xx万次、xx.xx万件,让农村留守老人妇女儿童和特困群众老有善养、幼有优教、困有真帮。下一步,各地要准确把握省委省政府对“一行动一活动”的安排部署精神,着力在求实效、见真章、建机制上下功夫。要积极探索创新,丰富内容形式,从农村留守老人妇女儿童和特困群众最急最需最盼的事情做起,从小事做起、从能做的事做起,把一件件具体的小事做细致、做到位,用真心真情去温暖、感动农民群众,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持软件硬件一起抓,统筹当前和长远,建立健全长效机制,坚决避免帮办实事一阵风、走过场。要持续开展练兵比武活动,帮助基层干部学习掌握和灵活运用巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项政策,切实提升业务素质和履职能力。县乡党委政府要加强对村级党组织开展关爱服务行动的指导和帮助,在政策完善、项目安排、资金使用等方面提供倾斜支持,支持发展壮大村集体经济,让村支部有更多的渠道和手段直接为农民群众服务。

  第三,关于怎么帮?

  在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的新形势下,在全面从严治党、持续加强作风建设的新常态下,选派驻村第一书记(工作队长)、驻村工作队和帮扶责任人,这既是政治任务,也是民心工程,社会高度关注、群众热切期盼。各县乡和各级帮扶干部要进一步提高政治站位,增强做好帮扶工作的责任感和使命感,以更加精准的措施、更加严实的作风,真正把帮扶工作落到实处,见到实效。

  一要落实捆绑责任,确保“下得去”。目前,全省选派的xxxx个驻村工作队、x.xx万名驻村干部,已经全部到岗到位。派出单位要严格落实“捆绑”责任,一方面,充分发挥资源优势,对帮扶村给予更加有效的支持;另一方面,要加强跟踪管理,定期了解掌握干部驻村帮扶情况,对工作不胜任的,及时召回调整。要确保选派的驻村干部集中精力开展帮扶工作,不得安排承担原单位业务工作,落实好各项保障待遇,让驻村干部真正下沉到村、一门心思开展帮扶。

  二要严格日常管理,确保“蹲得住”。吃住在村、工作到户是对驻村工作最基本的底线要求,只有植根一线,才能掌握实情,帮扶工作才能真正见到实效。县级党委政府要履行好第一书记和驻村工作队日常管理主体责任,注重了解作用发挥情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。县乡两级驻村工作队总队长要切实发挥具体领导和管理作用,敢管敢抓、严抓严管,决不能当“挂名队长”。乡镇党委要认真履行属地管理责任,加强工作调度和具体指导,对工作不认真、不负责的敢于批评、大胆管理、严格要求,确保各项工作任务落到实处。广大驻村干部要切实增强责任感和使命感,把乡村振兴作为锻造本领、锤炼作风的广阔舞台,带着责任、带着感情深入农村、深入群众,自觉遵守各项纪律规定,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务、防返贫监测帮扶等重点任务精准发力。要正确处理工作队与乡村两级的关系,驻村工作队要坚决服从乡镇党委统一领导,积极配合村“两委”班子开展工作,做到帮办不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。

  三要加快角色转换,确保“融得进”。从脱贫攻坚转向乡村振兴,工作任务也随之发生变化。要按照分级分层、全员培训的原则,逐级加强对帮扶工作的培训指导,通过专题轮训、现场观摩、经验交流等多种形式,帮助帮扶干部掌握政策要求和工作方法。特别是对新调整选派的驻村干部,要采取“一对一”帮带等措施办法,引导他们尽快进入角色、熟悉工作业务,努力成为懂政策、接地气的农村工作行家里手。驻村干部要抓紧熟悉掌握新政策新任务新要求,尽快实现从“机关干部”到“帮扶队员”的角色转变。要讲究工作方式方法,工作队要勤走访、常入户,每月对帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户和低保户、残疾人、留守老人妇女儿童等困难群众开展x次走访;每季度对脱贫户、一般户开展x次走访,当好群众的“贴心人”。帮扶责任人要时刻谨记自己是推进有效衔接工作的“第一责任人”,每季度至少开展x次走访,准确掌握“三类户”基本情况,对“三保障”及安全饮水,低保、养老、社会救助等保障政策落实,做到心中一本账、情况一口清。凡是驻村工作情况不清楚、履职不到位、任务完不成的,一律由驻村工作队负全责。驻村工作队对发现的问题,要主动作为、想方设法协调解决,需要统筹解决的,要及时逐级报告,但不能一说了之、一报了之,要全程跟踪反馈情况,直到问题彻底解决。

  四要严管厚爱结合,确保“干得好”。从严管理是做好驻村帮扶工作的根本保障,管得好才能用得好。驻村帮扶干部常年在一线工作很辛苦,生活上也面临着很多实际困难。一方面要突出“严管”,靠实各级各方面的管理责任,严格落实考勤、公示、例会、报告、自律等制度,真正做到人到岗、心到位、住下来、沉下去、干实事。另一方面,要体现“厚爱”,县乡党委政府要对驻村干部在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾,严格落实驻村干部各项保障政策,帮助解除后顾之忧,尽最大努力解决好他们吃住行等方面的实际困难,让他们安心驻村帮扶。省上将持续开展督查检查和随机走访,对发现履职尽责不到位、作用发挥不明显等问题,将及时反馈相关部门对有关责任人进行追责问责并及时跟踪整改落实。

  同志们,做好帮扶工作责任重大、任务艰巨,相信有各级党委政府的关心重视,有组织部等相关部门的指导帮助,有广大乡村干部和帮扶干部的倾情投入,我们一定能够扎实做好各项帮扶工作,为巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴作出更大的贡献。


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