1 1
财政局民生工程实施情况汇报 3 篇
财政局民生工程实施情况汇报第 1 篇
一、2020 年民生工程完成情况
2020 年，我区 21 项民生工程全年共投入资金 4.6 亿元，完成年初计划的 100%。
（一）工程类项目全面完成。四好农村路建设农村公路扩面延伸完成 20.089 公里，农村公路养护完成 34.145 公里；农村危房改造完成 154 户，发放补助资金 224.6 万元；农村环境三大革命完成改厕 9994 座；学前教育促进工程，新建、改扩建幼儿园 3 所，校舍维修 6 个，改造面积 6420 平方米；棚户区改造完成 324 套；水利薄弱环节治理三年行动开工保安站和；治理段完成投资约 6081 万元；老旧小区整治改造 2个。
（二）补助类项目及时发放。区文化馆、区图书馆和 9个镇街综合文化站对外免费开放，送戏下乡 60 场，开展体育活动 100 场；免费婚检 4850 人，婚检率 99.7%，预防接种11.79 万针次，疫苗接种率保持 90%以上，疫苗建卡率达 95%以上；为 713 人特扶对象发放补助资金 402.8 万元；家庭医生签约服务 15.7 万人；发放高龄津贴 906.9 万元，为经济困难的高龄、失能等老年人发放养老服务券 130 万元，完成6 个镇街养老服务中心和 31 个村（居）养老服务站建设，覆
2 盖面达到 60%，城市社区养老服务设施配建率达到 85%以上，建成四褐山智慧养老社区试点 1 个；发放特困人员基本生活补助 1661.1 万元，孤儿生活补助 82.2 万元，困难残疾人生活补助 535.1 万元，重度残疾人护理补助 566.2 万元，帮扶困难职工补助 7.1 万元，医疗救助金 2684.9 万元；对 766名贫困精神残疾人按月免费发药；安置转送 73 名四类儿童去机构康复，为 13 名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具；法律援助受理案件 499 件；继续推进义务教育经费保障机制改革，为全区 32878 名义务教育阶段学生免学杂费和补助公用经费 2553 万元，免除教科书 863 万元；企业新录用人员培训 1480 人，新型职业农民培训 150 人，退役士兵培训培训 158 人；开发公益性岗位 350 个，安排就业见习 117 人；完成农产品检测产品 2660 组，完成 6 个三品一标农产品并实施追溯，开展产品追溯的农业生产经营主体 13 家。
（三）参保类项目保障有力。城镇居民医疗保险和大病保险参保 36.2 万人,城镇居民大病保险报销补助 1.28 万人次，补助金额 2432 万元，居民医保享受报销补助 19.75 万人次，补助金额 26045.65 万元，城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达 75.06%，参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销（兜底报销）比例达 35%，实现了应保尽保，及时报销的目标；城乡居民养老保险当年缴费人员 10.3 万人，参（续）保率 103.2%，对符合领取条件的
3 人员养老金发放率 100%。
二、2020 年所做主要工作
（一）及时落实年度目标任务。根据《省人民政府关于2020 年实施 33 项民生工程的通知》文件精神和市委、市政府统一部署，及时印发实施 21 项民生工程的通知，签订民生工程目标责任书，分解民生工程工作任务，压实责任，强化领导机制，加强各镇街、部门协同配合。细化安排民生工程推进、绩效评价、日常调度、政策宣传等工作，明确各项工作节点安排和要求，快速启动项目。
（二）强化民生工程资金保障。及时制定民生工程资金管理办法，坚持资金跟着项目走，加快民生工程资金拨付力度，加强资金监督和管理，杜绝任何截留、挪用、套取民生工程资金情况的发生；对管护资金采取以奖代补或委托经营等方式，提高资金筹集力度和使用效益。
（三）健全民生工程工作推进机制。一是坚持问题导向，区委、区政府主要领导、分管领导专题调度，查找问题，督促相关责任落实，强力推进实施。各镇街、区直责任部门及区民生办每月对民生工程实行精准调度，有力推动了全区民生工程的快速推进。二是对信息报送、项目进展等日常工作，实施进度慢或存在问题的项目,按月进行通报。三是根据省民生办文件精神，对我区民生工作和民生工程精准实施和精细管理进行了再部署，不断提升我区民生工作和民生工程管
4 理水平。四是继续落实考核结果与地方财力挂钩的奖惩机制，兑现奖惩。
（四）完善建后管养运营机制。一是区直牵头部门出台了项目建后管养办法，将完工的民生工程项目及时纳入管护体系，建立健全管护工作职责、设备管养、信息公开、监督检查等具体制度。二是 2020 年安排资金 1600 万元用于后续管养投入，由项目主管部门申报，采用补助、以奖代补等形式予以拨付。鼓励政府购买服务，充分发挥财政资金撬动作用，激发市场活力，部分项目如农村道路畅通工程、养老服务中心、小型水利改造提升、文化场馆开放等通过政府购买服务的方式，逐步实现民生工程管理养护市场化、专业化。
（五）加大民生工程宣传力度。一是区民生办印制 2020年民生工程一封信，在全区镇街、村居设立民生工程宣传专栏，宣传民生工程政策、进展及成效；通过区文明办组织的举旗帜志愿行新时代文明实践志愿服务轻骑兵进村户活动开展政策宣讲。二是借助端午龙舟赛、重阳节、春节等民俗节，结合当地特色开展民生工程集中宣传；举办文化体育活动周、邻里文化节等让群众说说对民生工程的切身体会。三是开展网上公示工作，及时更新项目进展情况，及时回复网友疑问，提升民生工程的社会影响力。
（六）开展民生工作和民生工程突出问题检视工作。一是及时传达省民生办《关于检视整改民生工作和民生工程突
5 出问题实施方案》（民生办[2020]9 号）文件精神，按要求督促各单位做好民生工作和民生工程突出问题的梳理检视、整改销号等相关工作。二是全面梳理 2016 年以来的民生工作和民生工程，按照七有要求，聚焦教育医疗、社会保障、就业保险、基层设施建设等重点领域，深度扫描工程建设和补助发放方面，将着力点重点放在工程类项目的建后管养上，认真检视是否存在闲置浪费、失修失养、效能未充分发挥等问题。三是紧盯问题短板，狠抓专项检视整治，确保高质量完成年度目标任务，及时做好项目完工验收、竣工决算、资金拨付、资料归档等工作。
三、下一步工作安排
（一）做好年终考核。一是各项目责任单位对照考核办法做好资料整理，补缺补差；二是做好绩效评价准备，梳理完善项目资料，确保评价真实反映项目成效；三是要注重建设与管理相结合，成效与工作创新相结合，民调与投诉相结，认真总结全年民生工程经验特别是今年的创新举措，争取年终考核加分。
（二）提升宣传效果。各责任单位加大基层民生工程宣传力度，按照省、市民生工程宣传要点及实施方案做好各项宣传工作，补助类、参保类项目要做到点对点、人对人的宣传，建设类项目要及时制作政策告知牌和永久性标识牌，统一、规范使用民生工程标识。重视信息宣传工作，要加强对
6 项目进度的梳理，将民生工程成效、工作措施进行总结并报导，让群众知晓并参与民生工程的建设。
（三）创新管养模式。对已建成民生工程项目坚持建管用一体，强化建后管理，完善建管用机制，进一步探索政府购买服务模式，研究制定民生工程建后管养购买服务的指导意见，扩大民生工程项目政府购买社会服务范围。
（四）提前谋划 2020 年项目。区直各责任部门加强沟通衔接，认真履行主体责任，尽早掌握明年任务计划，有针对性指导相关单位开展工作，推进项目前期工作。将明年实施项目纳入 2020 年财政预算编制，保障资金充足，确保明年各项工作实施的更早、更好。
财政局民生工程实施情况汇报第 2 篇
年，区财政局承担实施政策性农业保险、家电下乡和家电以旧换新两项民生工程，根据会议安排，现将工程进展情况及问题整改落实情况汇报如下：
一、2 项民生工程进展情况
（一）政策性农业保险
目标任务：水稻 1.09 万亩（灰河乡 1740 亩、铜山镇 4000亩、安铜办 800 亩、桥南办 65 亩、大通镇 4250 亩），棉花0.27 万亩（灰河乡 925.8 亩、铜山镇 1790 亩），油菜 0.41万亩（灰河乡 344.6 亩、铜山镇 2700 亩、大通镇 1100 亩），小麦 0.18 万亩（灰河乡 1264.2 亩、大通镇 558 亩），能繁
7 母猪 756 头（灰河乡 217 头、铜山镇 50 头、安铜办 157 头、桥南办 235 头、大通镇 97 头）。
进展情况：
1、能繁母猪实际参保养殖户 87 户，在保数 846 头（铜山镇 28 户、140 头；安铜办 4 户、157 头；大通镇 4 户、97头；灰河 26 户、217 头；桥南办 25 户、235 头）,已完成 756头的年初目标任务数，做到了应保尽保，区财政应承担的配套款 1558.80 元已拨付。
2、小麦实际参保 456 户，投保 2864.29 亩（大通镇 1 户、1600 亩；灰河 455 户、1264.29 亩），已完成 1822.2 亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款 2383.09 元已拨付。
3、油菜实际参保 4162 户，投保 5918.94 亩（铜山镇 1956户、4214.34 亩；大通镇 1376 户、1360.01 亩；灰河 830 户、344.59 亩），已完成 1822.2 亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款 4924.56 元已拨付。
水稻、小麦参保根据季节目前正在积极进行中（元月份收到国元公司 2010 年度水稻受损赔款 539472.63 元,已按照程序予以公示后全部打卡发放到农户。），分别在 9 月底、10 月底能完成全年目标任务，做到应保尽保。
存在的难点和问题：主要体现在提高民生工程三度上。
下一步工作安排：继续强化与保险公司的合作，加强乡镇办农业保险工作的指导和帮助，进一步建立健全数据库建
8 设，加大宣传，着力在提高受益对象知晓、满意、支持上下功夫。
（二）家电下乡和家电以旧换新政策
目标任务：开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城乡消费，提高居民生活质量。家电下乡补贴资金兑付率和家电以旧换新销售补贴审核率均不低于 97%。
进展情况：
1、家电下乡我区现有铜山镇的铜山百货公司、张红霞、铜陵市铜山大友装饰经销店，大通镇的大通虹叶家电维修部、铜陵市大通通达经营部，灰河乡的铜陵市普农福苏经营部、铜陵市郊区天成家电经营部共计七家网点。1～4 月共计销售 714 台，销售额 168.5 万元；财政已补贴 714 台，补贴额 202616.96 元，补贴兑付率 100%。
2、家电以旧换新工作我区现有铜陵市宏达家电有限责任公司网点一家。1～4 月共计销售 5503 台，销售额 1806 万元；财政已补贴 5503 台，补贴额 157.2 元，商务审核率、财政补贴兑付率均为 100%。
存在的问题及工作重点：
1、基层网点业务工作有待进一步完善和规范；
2、乡镇办财政所、区招商局、区财政局审核兑现工作在及时规范、细致准确、日清月结上下功夫；
3、提高受益对象的三度。
9
二、4 月份市月度考评被扣分问题整改情况
家电下乡和家电以旧换新政策 4 月份市民生工程月度考评中市财政局扣郊区 0.05 分（落后于铜陵县 0.05 分、与狮子山区持平），项目实际上考核的是年 3 月份的家电下乡兑付率，扣分原因是：年 3 月 12 日大通镇的家电下乡网点虹叶家电维修部销售美的空调 1 台、销售价 3100 元，几天后，该网点将补贴资料送至大通镇财政所，大通镇财政所在审核时发现，该笔业务中反映的户口本号已经购买了 2 台空调，不符合补贴要求。区财政局和销售网点及财政所沟通后，会同区经促局第一时间即向市商务局汇报，在年 4 月上旬，省商务厅通过省家电下乡服务器将此笔销售记录删除，但在平台上在此期间反映有一台空调未补贴致使被市财政局扣分。区财政局在接到通报结果后，进行了认真反思、立即整改：一是在发现问题后未及时向市财政汇报；二是问题解决后没有进一步汇报和沟通。下一步工作重点：1、要加强网点的业务培训，规范操作程序，对存在恶意骗补的及时向市有关部门汇报予以处罚或取消资格；2、区财政局、招商局及乡镇办财政所在进一步提高业务水平的同时，加强家电下乡和家电以旧换新政策工作的管理，保证该项民生工程实施高质量、高水平；3、举一反三，认真整改，加强上下左右的沟通和联系，做到多请示、多汇报，确保月度考评乃至年度考核中不丢分、得高分。到 4 月底，我区的家电下乡兑付率已
10 达到 100%。
财政局民生工程实施情况汇报第 3 篇
根据区政府《市区人民政府关于印发 2020 年实施 33 项民生工程的通知》、区人大《关于区人民政府 2020 年为民办实事项目的决定》精神，今年我区实施 33 项民生工程及中心卫生院服务能力提升暨血透中心建设、残疾人就业创业扶持工程等 8 项为民办实事项目。
一、项目进展情况
（一）省 33 项民生工程
城镇老旧小区整治、农村饮水安全巩固提升工程等 9 项工程类项目均已开工，其中美丽乡村建设、校舍维修改造年度目标任务已完成；城乡居民基本医疗保险、困难人员救助暨困难职工帮扶等 13 项保险保障类项目全部启动，其中城乡居民基本养老保险项目年度目标任务已完成；技能培训提升、就业创业促进 2 项培训类项目已全面开班开课，其中企业新录用人员岗前技能培训年度目标任务已完成。民生工程全年计划投入 3.51 亿元，目前已投入资金 2.53 亿元，投入进度达 72.08%，资金运行情况良好。
省重点监测的 11 项民生工程，我区今年共有四好农村路建设、农村饮水安全巩固提升工程、美丽乡村建设、农村改厕、智医助理试点、学前教育促进工程、校舍维修改造、棚户区改造、城镇老旧小区改造 9 项任务。根据市民生办 8 月
11 份进度通报，我区各项重点监测项目均已达到或超过序时进度要求。但县乡公路大中修、农村改厕两项进度分别为 68.8%与 80.1%，落后于全市平均进度，目前区民生办已督促责任单位，加快项目实施进度，同时加强与市直部门业务沟通。
（二）8 项为民办实事项目
今年我区实施中心卫生院服务能力提升暨血透中心建设、残疾人就业创业扶持工程等 8 项为民办实事项目，计划投资 2978 万元。目前为民办实事项目已全面实施，进展情况如下。
1、暖心校车：上半年资助资金 5.2 万元已发放到位，下半年资助资金预计 10 月底前发放完成。
2、暖心午餐：上半年已为全区 640 名符合条件的学生发放暖心午餐资金 20.7 万元，下半年资助资金预计 10 月底前发放完成。
3、中心卫生院服务能力提升暨血透中心建设:目前项目建设已完成。血透机、水处理系统招标采购已完成，正在安装调试设备。预计 10 月底前可以完成年度目标任务，投入使用。
4、妇女两癌筛查：已将全年 6000 名两癌筛查任务分配至三镇及四家卫生院，八月已正式开展检查工作，目前已完成 2200 名筛查任务。
5、残疾人就业创业扶持工程：元月 17 日举行了全区残
12 疾人用工招聘会，推荐了 20 名残疾人就业。3 月 17 日成立了区残疾人扶贫基地，安置了 10 名残疾人就业。至 8 月底，已完成摸底培育普通扶持项目 35 个，阳光大棚项目 8 个。残疾人按摩就业技能培训 37 人。
6、新农村主干道路面修复项目：经过新市镇与区交运局协调，此项目已确定由区交运局牵头实施，目前项目招标已完成，由建永建设工程有限公司中标，目前正在组织进场施工，合同工期 30 天，计划 10 月底前完工。
7、旅游道路建设工程百仙路项目:目前项目正在开展现场清表工作，沿途弱电线路迁移已完成，正在开展路基整平施工，下一步将加快工程进度，确保按期完工。
8、旅游道路建设工程丹新河路项目:目前项目设计及招标前期准备工作已全部完成，因涉及宁博一体化建设工程，按区政府统一安排，项目建设计划正在进行调整。
二、工作开展情况
一是任务部署快。区政府一手抓疫情防控一手抓项目实施，及时印发了《区人民政府关于印发 2020 年实施 33 项民生工程的通知》（马博政〔2020〕23 号），并与各项目责任单位签订了民生工程目标责任书，出台了具体的实施办法、工作要点和资金筹措办法等配套政策，民生工作启动早、推进快。
二是资金安排实。及时制定了 2020 年民生工程资金预算
13 草案，安排调度民生工程资金，全面落实资金保障，提高财政使用效率，定期通报各责任单位支付进度，对不达序时进度的单位发出提示，督促加快项目推进和资金支付。
三是责任清单细。各民生工程责任单位及时调整了民生工程联络员，进一步明确了工作职责，制定出台了各项民生工程实施办法、工作要点、宣传方案等一系列文件，完善工作责任清单，细化各项具体工作。
四是政策宣传广。按照宣传工作方案及市民生办统一安排，于 6 月 23 日开展了集中宣传月活动，发放各类宣传手册、宣传材料 200 余份，现场解答咨询 160 余人次。会同区融媒体中心，广泛深入宣传我区民生项目实施所取得的丰硕成果以及建后管养、购买服务、改革创新等典型亮点。同时，通过上门走访、电话随访等形式向受益群众进行宣传。
三、下一步工作打算
一是谋划好 2021 年度民生项目。根据项目实施情况及区人大工作统一安排，计划 10 月份联合区人大在全区范围内开展 2021 年度民生项目征集工作，全面倾听群众呼声。
二是进一步创新政策宣传。落实民生宣传工作包保责任制，安排镇村，按包片原则深入基层，进村入户解读宣传民生工程政策；创新宣传方式，开展形式多样、丰富多彩的民生工程宣传活动，结合我区乡村文化活动丰富这一特点，安排群众喜闻乐见的宣传活动；继续开展小手拉大手、民生工
14 程主题征文等宣传活动，持续开展微信公众号推广，有效提升民生工程的知晓度和满意度。
三是进一步加强督查工作。发挥财政部门牵头协调的职能，在工程建设各关键时间节点深入工地一线开展督查，督促项目按照既定时间节点完成施工进度，及时掌握工程建设中存在的问题和困难，并予以协调解决；主动邀请人大代表、政协委员和民生工程特邀监督员参与督查，定期提供相关材料，组织开展视察、巡查、调研等活动，督促各项工程公开透明运行。