校园网络安全应急预案
为确保发生网络安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据互联网网络安全相关条例及教育局文件精神，结合我校校园网工作实际，特制定本预案。
一、应急机构组成 1、领导小组及职责
组
长：李
波 副组长：邵广成 成
员：徐建友
熊德寿
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行网络安全知识的宣传教育，组织、指导全校网络安全常识的普及教育，广泛开展网络安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备网络安全设施设备，落实网络线路、交换设备、网络安全设备等物资，强化管理，使之保持良好工作状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行网络安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校网络安全稳定地运行。
2、网站不良信息事故处理行动小组及职责 主要职责：
（1）一旦发现学校网站上出现不良信息，立刻切断防火墙以及网站服务器外网网络连接。
（2）备份不良信息出现的目录、备份不良信息出现时间前后一个星期内的 HTTP 连接日志、备份防火墙中不良信息出现时间前后一个星期内的网络连接日志。
（3）打印不良信息页面留存。
（4）完全隔离出现不良信息的目录，使其不能再被访问。
（5）删除不良信息，并清查整个网站所有内容，确保没有任何不良信息，重新连接网站服务器及防火墙外网网络连接，并测试网站运行。
（6）修改该目录名，对该目录进行安全性检测，升级安全级别，升级程序，去除不安全隐患，关闭不安全栏目，重新开放该目录的网络连接，并进行测试，正常后，重新修改该目录的上级链接。
（7）全面查对 HTTP 日志，防火墙网络连接日志，确定该不良信息的源 IP 地址，如果来自校内，则立刻全面升级此次事件为最高紧急事件，立刻向领导小组组长汇报，并协助向公安机关报案。
（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
3、网络恶意攻击事故处理行动小组及职责 主要职责：
（1）发现出现网络恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的设备有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息； （2）如果攻击来自校外，立刻从防火墙中查出对方 IP 地址并过滤，同时对防火墙设置对此类攻击的过滤，并视情况严重程度决定是否报警。
（3）如果攻击来自校内，立刻确定攻击源，查出该攻击出自哪台交换机，出自哪台电脑，出自哪位教师或学生。接着立刻赶到现场，关闭该计算机网络连接，并立刻对该计算机进行分析处理，确定攻击出于无意、有意还是被利用。暂时扣留该电脑。
（4）重新启动该电脑所连接的网络设备，直至完全恢复网络通信。
（5）对该电脑进行分析，清除所有病毒、恶意程序、木马程序以及垃圾文件，测试运行该电脑 5 小时以上，并同时进行监控，无问题后归还该电脑。
（6）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。
4、学校重大事件网络安全处理小组：
主要职责：
（1）对学校重大事件（如、高考、评估等对网络安全有特别要求的事件）进行评估、确定所需的网络设备及环境。
（2）关闭其它与该网络相连，有可能对该网络造成不利影响的一切网络设备及计算机设备，保障该网络的畅通。
（3）对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。
（4）对外网连接进行监控，清除非法连接，出现重大问题立刻向电信部门求救。
（5）事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。
5、通讯联络小组及职责 主要职责：迅速与学校领导、各相关处室以及相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；联络有关部门、个人，组织调遣人员；负责对上、对外联系及报告工作。
二、应急行动 1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项网络安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
2、组织有关人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。
3、加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常的运行软件硬件环境。
4、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
5、按预案落实各项物资准备。
三、网络安全事故发生后有关行动 1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种网络安全事故处理小组迅速集结待命。
2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险防护。
（1）确保 WEB 网站信息安全为首要任务：关闭 WEB 服务器的外网连接、学校公网连接。迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。
（2）确保校内其它服务器的信息安全：经过分析，可以迅速关闭、切断其他服务器的所有网络连接，防止滋生其他服务器的安全事故。
（3）分析网络，确定事故源：使用各种网络管理工具，迅速确定事故源，按相关程序进行处理。
（4）事故源处理完成后，逐步恢复网络运行，监控事故源是否仍然存在。
（5）针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验，加强防范。
（6）从事故一发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长以及教务处以及校长汇报，听从安排，注意做好保密工作。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园网安全稳定。
4、迅速了解和掌握事故情况，及时汇总上报。
5、事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。
四、其他 1、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。
2、各部门应根据本预案，结合本部门实际情况，认真制定本部门的应急预案，并切实落实各项组织措施。
3、本预案从发布之日起正式施行。
亳州师专附小北校联盟 2016 年 9 月
校外活动事故应急预案
为确保学生校外活动时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、应急机构与职责 (一)组织与领导
总指挥：孙忠民
指
挥：武
伟 副指挥：邵广成
杨玉才
丁新颖 成
员：各班班主任 小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级因特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级(副组长)代为履行职责。
校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到交通、消防、医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。
(二)贯彻预防为主的方针 领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。
3、凡组织学生外出，都要经校长同意，校长要落实负责人员的安全工作职责，配备足够教师带队，使用符合安全规定的交通工具搭载学生；加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。学生野外活动，人数达到 50 人以上，要带应急药物，组织者要带照相机。
4、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日领导，或请其他领导代为履行值日工作职责。
7、办公室印制全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有领导班子成员、班主任、值班人员确保 24 小时能在通讯录中有一个电话畅通。班主任收集学生家长通讯录，并送交电子文档储存，班主任要在身边常备家长通讯录。
(三)启用应急预案的情况 1、重伤 2 人以上； 2、死亡 1 人以上。
二、应急响应过程 (一)接警与通知 事故发生后，在场人员(包括领导、教师、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长和拨打 120 急救电话。如果是交通事故，当事人还应及时拨打 110 向交警队报告；如果是火灾事故，当事人还应及时拨打 119 向消防部门报告，明确报告事故发生详细位置。校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知指挥，然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日领导和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；伤亡学生属哪一所学校；已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护 1、在场人员(包括领导、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长和拨打 120 急救电话，校长接到报警后，马上通知组长赶赴现场，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。在场最高负责人在抢救小组到达前应根据事态确定是等待急救车还是马上使用路过车辆，派在场教师随车参与救治。组长到达后负责现场指挥和控制。校医到达后，马上接替在场领导、教师对受伤学生进行处置，尽快确认伤者中哪些还需要送医院救治，组长根据医生意见确定送到哪一所医院，并派班主任随车参与救治。
2、班主任及时通知家长发生什么事故和学生被送往的医院地址，请家长到医院。
3、教导处主任派年级主任将没有受伤学生送返学校，并调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。教导处主任派在场领导留守现场，严格保护事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(三)联络、教育 1、接到校长通知启动预案后，办公室在 10 小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
3、教导处参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。
(四)接待家长和后勤支援 1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，教导主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，总务主任协助伤亡学生的善后工作，安排住院学生的家长的食宿。
3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、门岗严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员权益的，应当报告公安机关依法处理。
(五)事故调查 1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案、不履行应急救援工作的、发布假消息的、不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
亳州师专附小北校联盟 2016 年 9 月
突发公共卫生事件应急预案 学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
一、工作目标：
1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。
2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。
二、工作原则
1、预防为主、常备不懈
宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在市教育局、卫生局的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。
3、快速反应、运转高效
建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
三、学校职责
学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。
组
长：孙忠民 副组长：孙炳超
武
伟 成
员：王桂才
王海岩
主要职责如下：
1、根据当地政府和教育领导主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。
2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。
3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。
4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育领导主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。
四、学校突发公共卫生事件信息报告 （一）责任报告单位和责任报告人
（二）突发事件报告 1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校校长室报告，学校校长室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在 1 小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）。
2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。
3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。
五、应急保障
学校安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生厕所卫生条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。六、善后与恢复工作
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。
2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育领导部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学。
七、责任追究 学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。
亳州师专附小北校联盟 2016 年 9 月
体育教学中突发伤害事故应急处理预案
为了确保体育教学中伤害事故发生后，应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少伤害，加强领导，确保体育教学工作有序开展，结合我校实际情况，特制定本预案。
一、应急机构的组成 (1)主要职责：加强领导，健全组织，强化工作职责，完善应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行体育安全知识的宣传教育，组织、指导体育安全常识的普及及教育，广泛开展体育安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按照要求积极落实教材教具、抢救物资，强化管理，保持良好的备战状态。
(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把伤害降到最低点。
(5)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
二、应急行动 1、体育教师第一时间采取紧急措施，防止受伤学生受到进一步伤害，保护好学生。
2、按学生伤害程度决定及时进行现场处置，不能处理的通知学校。同时要求学校送医院或报告 120 急救中心。
3、等情况基本稳定以后，班主任要与学生家长联系，通知学生家长到医院。
4、主管部门负责人了解现场情况，并决定是否向分管副校长或校长报告。
三、伤害事故后有关行动
1、主管部门负责人调查事故发生原因，分清责任归属。
2、及时汇报总结。
四、其它 在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保各项工作的落实。
亳州师专附小北校联盟 2016 年 9 月
防洪、防地震等自然灾害应急预案
一、防灾
1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导小组部署校园台风、暴雨、寒冷、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、教导处负责组织师生学习辨别暴雨、地震等灾害预警信号，掌握灾害预防和自救知识。
4、教导处定时和不定时排查校园的教室、地下排水管道、供电线路、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向上级部门反映，并监督及时整改。
5、教导处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
二、防灾应急机构
1、领导小组及职责 组
长：孙忠民 副组长：孙炳超
武
伟 成
员：王
昆
戴振华
王
娟 主要职责：
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
(3)调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
(4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。
2、通讯联络组及职责 组
长：熊德寿 副组长：田
甜 成
员：蔡秀梅
王笑雨 主要职责：
(1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络成员第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长，立即采取措施停课放假。
(2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系，在接到台风、暴雨信息时，进入战备状态，随时待命。
(3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。
3、安全防护救护组及职责 主要职责：
(1)在发生灾害时，组织各方人员切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物摔落伤人，要检查保管好各类电器。
(2)组织各班班主任负责关好教室门窗，各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。
(3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时，组织学生在安全地方躲避。
(4)若遇人员受伤，积极组织抢救。
4、善后处理组及职责 (1)发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，在上级领导下，发扬艰 苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
(2)做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
(3)灾后要科学安排课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
亳州师专附小北校联盟 2016 年 9 月
校园踩踏事故应急预案
为确保发生学生踩踏时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据市政府和教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、组织机构与职责 (一)组织与领导
组
长：孙忠民 副组长：孙炳超
武
伟
王
娟 成
员：各年级组长、各班班主任
小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员，上一级领导因外出公干等特殊情况无法到达现场或不能履行职责，经授权由下一级领导(副组长)代为履行职责。
校长是应急预案的总指挥，根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息，各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事故造成的损失降到最低点；调动一切积极因素，做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施；向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案，并提出要求支援的具体事宜，配合上级部门做好各项工作。
当学校在救援时用到医疗救护等其他应急救援机构时，这些应急机构的指挥系统就会与学校的指挥系统构成联合指挥。学校应急指挥应该成为联合指挥中的一员。学校的应急指挥主要任务是提供救援所需的学校信息，配合其他部门开展
应急救援。当联合指挥成员在某个问题上不能达成一致意见时，则由负责该问题的联合指挥成员代表做出最后决策。
(二)贯彻预防为主的方针 领导小组成员在突发事故前要做好以下工作：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。
2、办公室做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。
3、要识别容易出现踩踏的风险所在，重点防范，运用各种形式，加强对学生行为规范教育、安全教育、守秩序教育、增强学生的自我保护意识。
4、要经常性地对学校教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备进行安全检查，发现隐患要立即整改；要确保走廊、楼道的畅通，照明设备正常。
5、健全学校各项规章制度。凡大型活动要校长同意，校长要落实负责人员的安全工作职责，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。
6、值日领导履行值日工作职责，坚守学校，有事外出必须告知另外的值日领导，或请其他领导代为履行值日工作职责。
7、办公室印制全校教师通讯录，年级组印制年级班主任通讯录，并定期核对电话号码，所有领导、年级主任、班主任、值班人员确保 24 小时内通讯录中能有一个电话畅通。收集各班学生家长通讯录，并送交电子文档储存。班主任要在身边常备家长通讯录。
二、应急响应过程 (一)接警与通知 事故发生后，在场人员(包括领导、教师、学生)必须立即将所发生的事故的情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、种类、强度、危害；在基本掌握事故情况后，首先通知校长和值日领导，然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日领导和德育部门领导必须立即赶赴现场组织抢救。
校长还要将事故有关情况上报教育局和医疗机构，通报应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度、危害；已采取和准备采取的应急行动。
(二)现场应急抢救、现场保护 1、在场人员(包括领导、教师、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时，叫旁边教师或学生联系校长，校长接到报警后，马上通知组长赶赴现场，组长在赶赴现场的同时通知抢救组成员迅速到现场。校医到达后，马上接替在场领导、教师对受伤学生进行救护处置，尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治，抢救小组组长马上通知本校司机或拨打 120 急救电话将学生送往医院救治，受伤人员较多时，由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。在急救车到达前，校医负责受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后，组长应立刻向急救人员报告情况，派班主任和校医随车参与救治。
2、班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址，请家长到医院。
3、组织年级主任和在场领导组织事发现场人员调查事件发生的过程，用分隔调查形式，不诱导；并实事求是做好书面记录，被调查人员要签名。严格保护
事故现场，因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时，必须做好标记、拍照，详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
(三)联络、教育 1、接到校长通知启动预案后，办公室在 10 小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、办公室主任和年级主任、班主任分别做好教师和学生教育工作，稳定师生情绪，要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
3、教导处参与事故调查处理工作，负责写出书面报告。
(三)家长接待和后勤支援 1、组长根据校长通知启动本组工作。
2、看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，教导处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理条例的有关条款规定，协助处理死亡学生的善后工作，安排住院学生家长的食宿。
3、要依法调解安抚，不要信口开河，随心所欲，掌握合法、合理、合情的原则。不留尾巴；不搞分段解决。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，组长报请上级部门介入调解解决。
4、事故处理结尾阶段，教导主任起草《协议书》。《协议书》要写清协议双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点、双方达成的补偿协议；双方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。
5、门岗严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员权益的，应当报告公安机关依法处理。
(四)事故调查
1、配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。
2、并向教育局报告事故处理结果。对违反本预案，不履行应急救援工作的，发布假消息的，不服从应急救援指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
3、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。
亳州师专附小北校联盟 2016 年 9 月
食品中毒事件应急预案
一、防止食物中毒的措施 1、健全食物管理制度和中毒报告制度。
2、广泛开展预防食物中毒宣传教育。广泛深入地开展预防食物中毒的宣传，结合学校的实际情况，充分利用广播、黑板报、宣传画和实物标本等各种形式，宣传普及有关的卫生知识，减少食物中毒发生。
3、细菌性食物中毒的预防措施。（1）防止细菌对仪器的污染。（2）控制细菌的污染，控制细菌生长繁殖，主要措施是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品，防止食品腐烂变质。（3）杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌，当肉类食品深部温度达 80 度时，经 12 分钟可彻底杀死沙门氏菌。
5、化学性食物中毒的预防。（1）有些化学物质与食用的面碱、淀粉、食盐等形状相似，常发生误用，误食而造成中毒。因此，对备有有毒化学物质的单位，要加强管理，要严格执行保管和领取制度，严禁把有毒化学物质带回家中使用。（2）包装或盛放有毒化学物质的容器，不得用来包装或盛放食品。
6、有毒动植物中毒的预防措施。有毒动植物往往与某些可食的食物相似，人们如不加以识别而误采食用，就会引起中毒，如有毒的菌类和野果等。因此，要加强宣传，提高对有毒或无毒动植物的识别能力，防止误采误食，。
7、人为破坏投毒的预防措施。对于重大的安全隐患，要及时报告属地公安派出所。
二、发生食物中毒的处理 （一）通报。发现食物中毒事故，立即通知医院做好抢救准备，同时报学校有关领导，事故严重的报医院急救电话 120，同时上报教育局。
（二）紧急处理 主要职责有：
(1)立即组织护送中毒师生去医院救治。
(2)配合医院的救治工作，追踪了解病情动态，随时与领导小组保持联系。
(3)接待赶到医院的家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。
（三）原因调查 主要职责：
(1)迅速赶往现场并做好现场保护，对可疑食物或有毒食物取样封存。
(2)协助公安、医疗鉴定、卫生防疫等部门对取样食物进行技术鉴定。
(3)分析原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，对相关责任人进行处理。
(4)根据事故的大小情况，形成综合性材料及时报市有关部门。
安全事故应急处理预案
为做好安全事故应急处理工作，按照上级有关要求，结合我校实际，特制定以下应急预案。
一、指导思想 按照国家安全管理有关规定，本着对人民利益高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，及时有效处理特大事故，力争把人员伤亡和财产损失降低到最低限度，全力组织恢复正常教学秩序，妥善安置受害人员，安抚伤亡家属，保证教育教学工作正常进行。
二、总体原则 认真贯彻落实国家有关规定，对我校发生的各种特大事故本着实事求是原则，立即将所发生的特大事故上报教育局及市有关部门，接受调查处理，按上级事故调查组提出的意见，在限期内依法对负有领导责任的主要领导、分管领导和直接责任者进行事故追究和处理。
三、组织领导 为切实加强特大事故处理工作的领导，学校成立特大事故处理领导小组，负责领导全局特大事故调查处理抢险工作。
组
长：孙忠民 副组长：孙炳超
武
伟
王
娟 成
员：各年级组长、各班班主任 四、有关职责要求 1、发生任何重大事故，领导小组成员必须在最短时间内到达事故现场，迅速采取有效措施,积极组织抢救工作。
2、上一级领导因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责，经授权由下一级领导(副组长)代为履行职责。
3、值日领导、班主任、值班人员、有关工作人员必须严格履行职责，到岗到位，确保 24 小时内通讯录中能有一个电话畅通。
4、各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作的落实。
5、全体师生必须服从领导小组的指导、调度，积极投身到相关抢救工作中。特殊情况下，无条件征用教师车辆。
6、无论发生何种事故，都必须将学生放在第一位，先保护、撤离、抢救学生，后教职员工。
7、新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，由领导小组统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
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防火工作应急预案
为确保发生火灾时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校工作实际，特制定本预案。
一、应急机构的组成 1、领导小组及职责 组
长：孙忠民
副组长：孙炳超
武
伟
王
娟 成
员：各年级组长、各班班主任 主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导全校消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作，强化管理，使之保持良好战备状态。
（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责 组
长：戴振华 副组长：王海岩 成
员：王
畅
闫
伟
王
磊 主要职责：
利用学校配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责 组
长：熊德寿 副组长：田
甜 成
员：蔡秀梅
王笑雨 主要职责：
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系，引导人员和设施进入事件地；拨打119 消防电话，联络有关部门、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责 组
长：武
伟 副组长：邵广成 成
员：王
昆 主要职责：
引导有关人员迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责 组
长：孙炳超 副组长：梁秀梅 成
员：岳
燕
苏
颖 主要职责：
利用现有器材对伤员进行紧急抢救，联系有关医院抢救。
二、应急行动 应急前准备：
领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动：
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所，各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报，疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动 1、加强对广大师生的宣传教育，做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握学校情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况，及时汇总上报。
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交通事故的防范及处置预案 （一）学生交通事故的发生 学生车祸往往大多是横穿马路，引起伤害事故，也有的骑自行车出车祸，造成伤害事故。
（二）处置措施 1、在学生上学放学期间，学校附近发生的交通事故，值日教师或其他教师发现学生交通事故，应立即示意肇事司机停车或采取其他措施，记住该车车牌号码。
2、马上组织力量将受伤害学生送往医院就诊。
3、马上将事故情况报告公安交通管理部门，让他们来查验事故情况。
4、及时与学生家长取得联系，告知孩子情况，叫他马上上医院。
5、报保险公司，以便取得保险公司赔偿。
6、学校组织的校外活动发生上述情况，也同样按上述情况处置。
（三）事故的预防 1、教育学生过马上要遵守交通规则，走路必须走在人行道上，严禁在路上打闹、追逐。雨天撑伞行走别让伞遮住视线。
2、无人行道或者人行道上有障碍物时，可以在距道路边缘或者障碍物边缘一米宽度内行走。
3、横过车行道须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道，须遵守信号规定；没有交通信号控制的人行横道须注意来往车辆，不准追逐、猛跑。没有人行横道的须直行通过，不准在车辆临近时突然横穿。
4、不在交通拥挤的地方集队、停留。
5、对骑自行车学生进行专门的安全教育，促使自觉遵守交通规则。
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校园暴力伤害事故的防范及处置预案
（一）伤害事故的发生 社会“恶少”对学生进行敲诈、报复等或者外来流窜不法分子来校利用甚恶劣、残忍手段，造成师生伤害或者死亡事故的发生。
（二）处置措施 1、不管是教师、学生发现情况，马上报告校长室、或者拨打 110 报警电话。
2、采取措施，迅速组织教师抢救受伤师生，直接利用学校车辆或者拨打“120”救护车，送医院处理。
3、利用一切手段组织男教师稳住不法分子，防止再伤害事故的事故。
4、如果学校有能力制止不法分子的活动，坚决采取一切手段，制止不法侵害行为。
5、配合公安干警制止不法分子，直至抓获。
（三）事故的预防 1、加强门卫管理制度 学校应该建立和健全门卫管理制度，配足配齐门卫值班人员，而且上岗人员需要符合岗位要求，懂得门卫管理要求。外来人员进校要严格把关，实行登记、预约等制度。防止社会闲散人员及其他无关人员进入校区。同时防止学生无故离开校区。
2、加强老师值勤制度 学生在校期间，老师要加强值日护导，发现行迹可疑人员或明确不是校内人员要及时劝其离开学校。劝阻无效且有扰乱学校秩序或引发危险的，及时与当地公安派出所联系。放学后，进行校园巡视清场，滞留在学校的学生要问明情况，及时劝其离校回家。
3、加强综合治理 学校应与社区和公安部门加强联系，摸清周边环境和人员情况，对可能到学校施暴的人员进行必要监控，采取相应的防范措施。
4、加强对学生教育
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