近年来，山西省在推广使用低碳工艺技术装备、开展煤层气产业共性关键技术研发攻关、建设科技企业孵化基地、实施创新教育行动等项目上大力支持科技创新，加强科技与经济的结合，不断强化科技对全省经济社会发展的引领和支撑作用。按照全省的统一安排、部署，到2020年，山西创新型建设的主要目标是：低碳创新发展成为主导模式，煤基产业自主创新能力大幅提升;重点领域核心关键技术创新和标准制定取得突破，传统产业得到有效提升;科技供给能力有效增强，社会创新潜力更好释放，科技与经济结合更加紧密，创新驱动发展新格局基本形成。其中，建设山西科技创新城是山西省贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，实施创新驱动战略的重大举措，是山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的头号工程。
人才集聚科技特区
处于太原市区南部和晋中市区西部、主体区约100平方公里，是科技创新城的重点建设区域和政策功能区域。主体区北部为核心区，约20平方公里，是煤基和低碳技术研发基地。其中科研用地4.16平方公里，占20.8%;居住用地4.09平方公里，占20.5%;服务用地3.2平方公里，占16%。主体区南部为产业区，约80平方公里，是核心区科技成果产业化首选区和高新技术产业、新兴产业发展集聚区。
科技创新城的定位是智慧碳谷，科技绿城，就是要按照清洁、安全、低碳、高效的发展方向，围绕以煤为基多元发展、高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展，实施“低碳引领”、“创新驱动”、“开放带动”三大战略，形成以煤基、低碳产业为重点的自主创新新优势，以“产研一体、产城一体、产融一体”为特征的区域发展新格局，打造山西的科技特区、人才特区，国际煤基、低碳研发高地，世界煤基、低碳科技成果集聚中心。
高效利用循环环保
一是煤炭高效清洁利用领域，主要包括煤炭高效燃烧及洁净发电、低热值煤发电、整体煤气化联合循环发电技术（IGCC）、循环流化床、燃煤污染物控制及利用技术等;二是现代煤化工领域，主要包括煤制气、煤制甲醇、煤制二甲醚、煤制烯烃、煤制油、煤基多联产，以及煤化工装备技术等;三是煤炭开采与煤机装备领域，主要包括煤与瓦斯共采、保水开采、高效充填开采、矿井数字化技术等;露天开采装备、采掘装备、提升与运输装备、洗选装备技术等;四是电力装备及智能电网技术领域，主要包括大容量高参数发电机组、大容量空冷机组、清洁发电多联产系统集成、大型化风电机组等装备技术，以及电力输配控制系统、高电压直流输电、分布式能源等技术;五是煤层气及新能源领域，主要包括煤层气、页岩气的勘探、抽采、输送、利用技术，太阳能、风能、地热能、生物质能的利用技术等;六是低碳节能环保领域，主要包括二氧化碳捕集、封存和利用技术，大气颗粒物控制、废水处理和回用、固废综合利用技术，矿区土地复垦及生态修复技术，余热利用技术，以及其他高效节能和装备技术等;七是煤矿安全技术研究，主要包括煤矿水害、火灾、瓦斯、粉尘等重大灾害防治、监测技术等。
资源雄厚服务健全
一是科教资源雄厚。毗邻山西省高校新区，周边聚集了太原理工大学、山西大学、中北大学、中科院山西煤化所等19所高校和12家科研机构。二是产业基础较好。太原市和晋中市，产业门类基本完整，产业集聚程度较高，配套服务体系健全。不锈钢、重型机械、铁路装备、电子信息、煤机、煤焦、液压、纺机、新材料等产业呈规模化、集群化发展。规划区域涵盖太原小店区、太原经济开发区、太原高新技术开发区、太原武宿综合保税区、晋中榆次区、晋中经济开发区等既有园区，便于产业的融合发展。三是矿产资源丰富。山西素有“煤铁之乡”的美誉。在世界已知的150多种有用矿产中，山西就有120多种。其中，煤、铁、铝钒土、耐火粘土、珍珠岩、铜、镓、铂等矿产储量居全国前列。煤田面积占全省总面积的40%，探明储量占全国总储量的1/3。四是发展空间广阔。位于太原盆地南部敞口区域，地势平坦开阔。地处全省交通枢纽，航空、铁路、公路四通八达。紧邻太原武宿国际机场，9条铁路干线直达国内主要城市和港口，8条公路干线和5条高速公路辐射全省、连接省外，交通快捷便利。五是城市功能完备。与太原市和晋中市发展成熟的城区相连接，基础设施便于互通共享。将按照低碳宜居城市的定位，建设智慧城市，发展智能交通、低碳建筑、低碳住区。高标准规划建设学校、医院、体育、文化及商贸服务等公共设施。依托汾河、潇河，建设河流湿地、森林公园、绿色廊道，构建园林化新城区。六是配套产业齐全。大力发展工业设计、专利服务、技术设计、软件研发、专业测试等科技服务业态和金融、物流、保税、认证、咨询等生产性服务业态。建设多层次市场要素交易平台。
政策支撑金融支持
目前，已出台了《关于建立山西科技创新城人才管理改革试验区的指导意见》《山西科技创新城研发机构供地意见》《山西科技创新城入驻研发机构管理办法（试行）》等政策。下半年还将出台《山西科技创新城高端人才引进与培养办法》《山西科技创新城平台管理办法》《山西科技创新城促进科技成果转化实施办法》和《山西科技创新城首台（套）重大技术装备认定和扶持办法》等政策，逐步建立起完善的政策支撑体系。一是土地政策，入驻研发机构科研用地比照工业用地价格划拨或出让。二是人才激励政策，实施“人才绿卡”制度，对引进的创新创业团队、科技领军型人才、高层次人才给予资金、住房、医疗、配偶工作、子女就学等方面的全力支持。三是研发机构激励政策，对不同等级的研发机构给予相应的激励优惠。四是金融服务政策，将设立创业投资引导基金和科技成果转化基金，建立多种投融资平台，鼓励多层次资本市场融资。支持金融机构创新融资模式和金融产品，为科技创新提供强有力支撑。五是科技服务政策，搭建科技资源管理平台，通过运行费用补贴、服务后补助、政府购买服务等方式，支持科技资源开放共享服务;建设企业孵化平台，提供“四免四集中”服务，根据年度服务绩效考核，对科技创新城内的科技企业孵化器给予房租补贴和服务后补助;打造科技金融特区，建立信贷风险补偿机制，鼓励互联网金融创新。六是科技成果转化政策。科技成果在科技创新城转移和转化的，给予一定补助;提高科研人员转化科技成果的收益;对获得发明专利或许可使用国内外发明专利的给予经费补助;鼓励政策性金融机构加大对科技成果转化的金融支持;对首台（套）重大技术装备给予用地、审批和经费支持。
高度重视全面展开
山西省委、省政府高度重视科技创新城建设。王儒林书记在今年7月16日全省科技创新推进大会上强调，要按照清洁、安全、低碳、高效发展的方向，以产研一体、产城一体、产融一体为特征，坚定不移地把科技创新城打造成山西省创新发展的引擎和世界低碳中心。省委省政府成立了由李小鹏省长任组长的科技创新城建设领导小组。李小鹏省长先后7次主持召开领导小组会议，研究解决科技创新城建设中的重大问题。
目前，已编制完成了主体区总体规划、核心区5平方公里起步区控制性详细规划和19个专项规划，以及6个科研邻里单元修建性详细规划和建筑设计方案。正在编制6个居住邻里单元修建性详细规划和建筑设计方案。核心区剩余15平方公里控制性详细规划编制准备工作正在抓紧进行。
前两批引进的34家研发机构，研发方向涵盖了全部7个煤基低碳领域，代表了国内最领先的研发水平。其中有：中国最高学府——清华大学;中国最高科研机构——中国科学院4个研究所;世界500强企业——中石油、中海油、华能集团、神华集团;国家级科研机构——中煤科工集团、中国环境科学研究院、赛鼎工程有限公司、中核新能核工业工程有限责任公司、中国建筑科学研究院等。今年5月28日，华能集团等9家首批研发机构已陆续开工建设。清华大学山西清洁能源研究院已于7月29日由省政府与清华大学签署协议，环评、能评、土地预审、可研批复均已完成，设计招标工作已经展开。中石油、中海油、中国地质大学等5家研发机构将于9月底前开工建设。山西中科先进能源技术研究院、中国化学煤化工工程技术研究院、神华集团循环流化床（CFB）技术研发中心等9家研发机构将于年底前开工建设。
基础设施、公共设施项目相继开工建设。马练营路、综合通道两条主干道已于今年5月28日开工，科技创新综合服务平台（一期工程）已于7月22日开工，将面向全省提供科技资源、科技金融和全资源孵化等服务。还有两条主干道、8条支线道路、小学、初中、医院、污水处理厂、综合管廓、热电厂、配套住宅、晋中城镇化改造安置等项目将于下半年陆续开工建设。
目前，为确保行动计划的落实，山西省委、省政府已启动产业区开发前期工作，初步确定了水、电、暖、气等要素供给方案，正在抓紧控制性详细规划编制准备工作。这标志着全省进一步加大改革力度，破除影响创新驱动发展的体制机制障碍，加大科技投入，强化企业创新主体地位，完善科技创新公共服务平台建设，加快创新人才队伍建设，营造了鼓励创新、宽容失败的创新环境。