摘 要：近些年来，随着我国金融改革的不断深入，在金融业务的各个活动领域我们都可以看到管理会计被广泛运用。人民银行由于自身的管理性与业务性，管理会计在其中的运用具有重要的作用，但是根据当前的应用实际情况来看，还没有达到专业化、系统化的程度，与新形势的要求还有一定的差距。鉴于此，本文就对管理会计在基层人民银行的应用进行了简单探究，以期为相关从业者提供一定的参考与借鉴。
关键词：管理会计;人民银行;应用研究
管理会计的作用主要体现于单位的决策、规划、评价以及控制等多个方面，是单位内部管理的重要组成部分。管理会计的有效应用，可以在很大程度上促进行政事业单位的决算分析、预算绩效管理以及评价等工作的质量与效率提高，为服务社会打下良好的基础。不过，由于当前我国管理会计的发展还不是很成熟，很多方面存在着不足，使得管理会计应用的作用和价值无法得到充分发挥，在新形势下相关部门需要针对实际应用存在的问题进行深入分析，并采取合理的措施进行改善，进而推进管理会计体系的建设。
一、管理会计在基层人民银行应用存在的问题
（1）思维观念守旧，主观能动性不强
由于人民银行的自身属性，其预算体制与管理模式存在着不同程度的不求效益、不计成本以及不问责任的思维模式和行为习惯。正是由于这种观念的存在，单位的管理人员就没有深刻认识到管理会计的重要性，缺乏现代管理意识，即便当前有部分基层人民银行加强了管理会计的应用，但在重大决策的过程中并没有主动去利用管理会计，并且在实际应用中会受到一些限制与约束，导致管理会计的应用效果比较差;其次，对于很多会计人员来说，他们所认为的会计工作就是记账、报账以及核算，并没有对资金的使用情况进行重点关注;最后，管理会计在应用的过程中，全体员工是否会愿意接受，这些都会影响到应用的效果。
（2）缺少有效的管理会计应用指引和实践指导
虽然关于管理会计的应用财政部有相关的文件指导，但基本都是以企业的角度进行设计，缺少像基層人民银行这类行政单位的设计，导致管理会计在基层人民银行的应用缺乏针对性的指导实践体系与理论系统知识，致使管理会计无法有效深入与全面的应用，加上应用存在一定的被动性，也就使得管理会计的应用效果不够理想。
（3）管理会计信息化平台尚未建成
信息技术的快速发展，为社会生活与生产带来了极大的便捷，各领域中信息化程度的高低在一定程度上反应了其发展的快慢。管理会计同样如此，在当前的实际应用中如果没有信息技术的支持，就会导致管理会计的应用失去依据和基础。然而，根据当前基层人民银行的实际情况来看，针对管理会计的信息系统还没有建成，使得会计财务、单位预算、资产、人力以及业务等信息系统都是处于孤立的状态，这就使得无法为管理会计提供基本的数据支持，也就不能充分发挥出管理会计的作用和价值。
（4）管理会计人才队伍匮乏
结合目前基层人民银行会计人员的整体素质水平来看，还存在一定的缺陷。其中主要的原因是很多会计人员缺少对管理会计的认识，加上基层人民银行也没有过多的条件与机会提供给会计人员进行学习和培训，这样就会致使会计人员的工作经验与能力无法得到有效提升。另外，相较于企业，基层人民银行的用人机制导致会计人员缺乏学习的积极性，这对管理会计的应用和推广造成了较大的阻碍。
二、促进管理会计有效应用的措施
（1）做好管理会计知识普及、思维转变工作
管理会计要想有效应用和推广，就需要提升基层人民银行相关工作人对于管理会计的认知，使其思维可以得到转变。首先，单位的领导层需要重视管理会计的落实与执行，要让员工能够正确认识到管理会计对于提升民主决策、内部科学规划以及防范风险能力的重要作用，要充分发挥出领导阶层的引导作用;其次，单位应该尽可能为相关工作人员去创造和安排相应的学习与培训机会，要他们的自身素质水平得到提高，只有这样才可以推动管理会计的有效应用。
（2）建立行业应用指引，构建实用性的指导方法
建立切实可行的实践指导方法，是管理会计可以在实践工作中发挥作用的基础。所以，基层人民银行要在学习《指导意见》的基础上，针对自身的实际情况去建立相应的指导方法，在实践工作中不断去总结和反思。并且，要进一步对管理会计工具进行深入挖掘，将管理会计的应用范围得到拓展。
（3）加快管理会计信息系统建设
管理会计信息系统的建设是确保其自身价值与作用发挥的重要的基础，所以信息化建设对于管理会计的体系建设具有至关重要的作用，会在一定程度上直接决定管理会计的最终应用成效。因此，基层人民银行应该重视和加快对管理会计信息系统的建设，并对人力资源管理、财务综合管理、资产管理等进行整合，以此来完善会计信息的完整性，促进会计集中核算、全面预算管理以及成本控制等工作的高效、顺利开展，为管理会计的有效应用奠定坚实的基础。除此之外，财务部门要加强和其他部门之间的联系，使每个部门的工作人员可以对自己的职责有一个明确的认识，这样有利于管理会计信息系统的建设，对于管理会计作用与功能的充分发挥具有积极作用。
综上所述，新形势下管理会计在基层人民银行的应用是非常重要的，对于提升预算绩效管理、评价与决算分析等工作具有显著的效果，但是因为当前管理会计还没有形成完善的体系，所以在实际应用的过程中要结合具体问题进行分析，并采取针对性的措施进行改善，只有这样才能进一步推进管理会计体系的建设，才可以在实际应用中发挥出管理会计的作用。
参考文献
[1]陈树峰.新形势下管理会计在基层人民银行的应用研究[J].时代金融，2017（30）：72-73
[2]陈少平，柴元林.管理会计在基层央行应用初探[J].财会通讯，2016（28）：37-38
[3]韩曙光.管理会计在商业银行的应用研究[J].金融会计，2016（8）：22-28
作者简介：黄振伟，1968年10月，男，河南宜阳县人，本科，职务：会计师、经济师;研究方向：金融学会计学。