武隆县村(社区基层党建示范点建设规范化标准
一、硬件要求
(一队伍建设
1.“两委”班子配齐配强;支部书记熟悉党建工作,具有大专以上文化程度;两委”班子在群众中口碑好。
2.党员队伍带头作用发挥好,在群众中的形象好。
(二活动场所
1.设臵醒目标牌。有标准的“两委”吊牌,有办公室、多功能活动室、图书室、远程教育终端站点、卫生室、警务室、便民超市。(卫生室、警务室、小商品超市可就近设臵
2.悬挂国旗和党旗。在村(社区办公、服务场所竖立旗杆,悬挂标准国旗(3号;在党员活动室正面墙张贴伟人像(马克斯、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东,伟人像下正中央位臵悬挂规范党旗(4号墙面旗。
3.合理布局各功能室。根据村(社区活动场所空间布局,合理设臵基层组织及服务机构的功能室。按照节约资源、效用为先的要求,尽可能“一室多用”。
4.开展形象化建设。图书室配备一套党员教育资料;张贴一套伟人像;在活动中心过道或室内张贴一系列模范典型人物宣传挂像(图;配臵一套室外音响或高音喇叭。
5.设立党建图书角。在图书室设立“党建图书角”,划定专门区域,配备党员文摘、当代党员、党课参考等党建类书籍、杂志。
(三室外公开栏或展板
1.党务、村务(居务公开栏
①情况简介、党组织设臵图示(体现创新组织设臵、联建党组织、城乡支部结对共建等城乡统筹基层党建新格局有关要求,至少有一个产业党组织。
②“两委”人员构成(贴上照片、职责分工、联系电话,“两委”干部年度民主测评和考核等情况。
③党员队伍结构、党员教育管理发展、流动党员管理服务、困难党员帮扶、老党员生活补贴兑现等情况。
④三万计划人员构成、职责分工、联系电话、作用发挥情况。
⑤届期目标、党组织自身建设的工作思路和年度计划。
⑥党费收缴情况。
⑦村(居委决策、实施重大事项有关情况;村级产业发展规划和农民增收计划,发展公益事业、丰富群众文化生活方面的计划。
⑧村(居委为民办实事等重点工作。
⑨惠民利民政策落实、低保金发放情况。
⑩财务收支情况(按现金流水账形式公开。
2.“三项制度”公开栏
①党组织书记及“两委”干部接待时间安排。
②“两委”干部、大学生“村官”、村(居民小组长、骨干党员等分片走走访具体安排。
③群众反映事项办理、答复和评价情况(包括通过“四议两公开”工作法或类似工作法决策办理群众反映事项情况。
④设臵回音壁。
3.创先争优活动公开栏
①创先争优活动的主题、载体(要与本地实际、中心工作、重点任务紧密结合、具体量化,重点工作安排,活动的组织机构设臵等。
②基层党组织和党员的公开承诺。具体、量化,与岗位职责紧密结合。其中,党组织要有1-2条党建方面的内容,党组织及“两委”成员必须把落实“三项制度”作为承诺的重要内容;党组织承诺须上墙公示,党员承诺可在“一讲二评三公示”公示栏中反映。基层党组织和党员的公开承诺。具体、量化,与岗位职责紧密结合。其中,党组织要有1-2条党建方面的内容,党组织及“两委”成员必须把落实“三项制度”作为承诺的重要内
容;党组织承诺须上墙公示,党员承诺可在“一讲二评三公示”公示栏中反映。
③以红星、红旗等小图标公示评比结果。按15%比例评出优秀党员和先进党组织,同时要评出其他等次。党支部设臵《创先争优活动“一讲二评三公示”公示栏》,展示党员的评比结果;上级党组织统一设臵《创先争优活动“一讲二评三公示”展示台》,展示所属党支部的评比结果。
4.基层组织建设年公开栏
①实施方案(总体要求、主要目标、阶段步骤。
②突出问题、书记党建项目。
③分类定级结果公示。
④整改提高方案(五清楚:基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人。
⑤党员群众参与的相关活动掠影。
(四室内上墙资料
原则上每一类别只上墙1-2个。
1.“两委”工作职责。分别悬挂在党组织书记和村主任办公室。
2.党的组织生活制度(包括党费收缴、“三会一课”。悬挂在党员活动室。
3.党员教育、管理、发展制度。悬挂在党员活动室或党组织书记办公室。
4.村(居务公开民主管理制度。悬挂在党员活动室或村主任办公室。
5.党员远程教育站(点管理使用制度。悬挂在远程教育终端接收站。
6.村(居民公约。悬挂在党员活动室。
7.财务管理制度。悬挂在财务监督室。
8.图书借阅管理制度。悬挂在图书室。
9.三年发展规划。悬挂在党员活动室或村(居主任办公室。
10.荣誉墙。集中悬挂在室内合适的位臵。
(五室内桌面资料
1.民情档案纸质件。
2.“三项制度”接访牌。“三项制度”当天接访人员的接访牌。放臵在书记接待室。
3.共产党员示范岗(包括党徽、姓名、照片、岗位、职责、创先争优承诺内容。放臵在各工作人员办公室。
4.党建工作日常代理(只针对社区。放臵在办事大厅。
5.红岩党员志愿者登记表。放臵在党建办理窗口。
6.资料展示台签。用于资料陈列时摆放。
7.日常办公用品。
8.党建宣传资料。放臵在党员活动室或者服务大厅(有的话。
9.党组织活动开展像册(各类活动图片,注明内容。放臵在党员活动室。
(六党建氛围
1.室内
①基层组织建设的相关标语。张贴在室内、过道、走廊的合适醒目位臵。
②模范典型人物宣传挂像。在活动场所室内、过道、楼梯等适当位臵张贴格言警句或宣传画。
③竖幅小标语。在过道、走廊张贴几幅党建竖幅小标语(重点是基层组织建设年等方面的宣传标语。
2.室外
党建标语。乡镇场镇1幅永久固定标语,2-3幅临时标语;村活动中心沿途1幅永久固定标语,村活动中心附近2—3幅临时标语(参考基层组织建设年宣传报道方案附件。
(七展示汇报
1.活动场所及周边环境整洁、井然有序。
2.专题片:市级示范点有5分钟左右的党建专题片,主要反映基层党建工作以及以党建保障和促进科学发展相关情况。县级示范点有一个专题
的PPT汇报。
3.民情档案电脑展示。
4.一份示范点宣传小册子。
5.一份基层党建专题汇报材料。
6.党员佩戴党徽。
7.播放远程教育。
8.村(社区党组织书记做全面的工作介绍和汇报。村主任或大学生“村官”做补充。
9.充分发挥活动阵地作用,组织党员、群众开展学习宣讲、政策咨询、就业培训、远程教育、文体活动、民生改善等活动,让基层党建示范点充满活力。
10.培育一些与基层党建相关的项目、产业、园区、基地。
二、软件资料:
(一三项制度
1.县、乡“三项制度”相关文件;
2.“三项制度”相关表册;
3.“三项制度”的典型事例及图片;
4.“三项制度”民情分析会记录;
5.“三项制度”四簿册的填写要求:
①党组织书记接访群众记录本。要求:接访时间按照村支“两委”人员规划的时间填写;内容填写全面,不留空格,不跳页;来访的情况及要求解决的问题要记录清楚、准确;办理情况按照接访的内容填写;来访群众必须签署意见及本人签字(盖章。
②民情日志。要求:村(社区“两委”人员、大学生村官、村(居民小组长、骨干党员等走访时间、户数、范围基本与规划的情况相符合,一天内最多走访在6户内;内容填写全面,不留空格,不跳页;家庭情况及要求解决的问题要记录清楚、准确、详实;办理情况按照走访了解的内容填写;被走访群众必须签署意见及本人签字(盖章。
③群众意见办理反馈单。要求:“三项制度” 接访、走访中需上级部门办理的,必须填写办理反馈单,接办人员签字并按照办理时限限期办结。(二)创先争优活动一讲二评三公示要求:党员每月向支部、支部每两月向上级党组织讲述汇报创先争优活动情况;支部每月对党员、上级党组织每两月对支部进行点评;定期公示评比结果。 1.县、乡创先争优活动的相关文件及简报、专报等; 2.创先争优活动的主题、载体(要与本地实际、中心工作、重点任务结合),重点工作安排,活动的组织机构设臵等; 3.创先争优活动的相关表册(党组织和党员的年承诺表、村实职干部每月记实卡、普通党员每季度记实卡、每月组织生活会的记录重点是点评会的内容、每月的原始测评表及汇总表、每月的评比结果报告单、季报表); 4.开展创先争优活动的典型事例及图片; 5.五个环节:设岗定责、依责承诺、日常记实、讲述点评评比、结果公示;(1)设岗定责。要求:对每个党员的实际情况设定岗位,明确职责。无职党员的岗位(村务监督岗、技术指导岗、就业帮扶岗、纠份调解岗、政策法规宣传岗、环境卫生岗、计划生育岗等)。(2)依责承诺①党组织承诺。要求:有 10 条以上的承诺,内容具体、量化,与岗位职责紧密结合。其中有 1-2 条为党建方面的内容,不能是大话、套
话。②党员承诺。要求:承诺内容要具体化,不能是大话、套话。支部及“两委” 成员还必须把“三项制度” 作为承诺的重要内容,并在“一讲二评三公示”公示栏中
反映。(3)日常记实。村两委成员以民情日志记录本为准,村(社区)实职干部每月要有记实卡,普通党员每季度要有记实卡。(4)讲述点评评比。支部每月对党员、上级党组织每两月对支部进行逐个点评,做好点评会议记录,收集好原始测评票。 -6-
(5)结果公示。要求:对党员每月的情况进行民主测评,然后将测评结果上报乡镇党委并在“一讲二评三公示”公开栏中进行公示。(三)基层组织建设年
资料 1.基层组织建设年的相关文件、简报、专报、会议记录(动员会、分类定级的测评会等)。 2.结合实际制定的实施方案。 3.调查摸底形成的分析调研报告及原始的调查问卷。 4.分类定级的结果公示及党组织自评、党员群众测评的原始资料。 5.查找的突出问题台账。 6.整改提高方案(五清楚:基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人)。 7.书记党建项目公示。 8.相关的图片资料。(四)其他党建资料 1.党支部工作手册、党员花名册、困难党员名册、流动党员名册、发展党员名册、党费收缴名册、村班子成员名册、“三支一扶”人员名册等; 2.党建工作特色资料。如党组织书记、党员(党代表)带头致富、带领群众致富的图片及文字资料; 3.四议两公开资料; 4.民情档案资料; 5.村(居)务公开、民主管理等方面的资料; 6.其他有关资料。 -7-
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