X XX 区司法局 0 2020 年工作总结
2020 年，全局上下在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，认真贯彻落实区委区政府和市司法局工作部署，坚持“一个统筹三大职能”根本遵循不动摇，紧扣“硬塑职能、紧抓特色、奋勇争先”目标，攻坚克难、砥砺奋进、扛责担当，各项工作竞相发展，法治保障水平能级不断提升。“创推三项制度推动依法治理责任落实”获市区领导肯定批示，并全市推广。
一、坚持服务大局，在围绕党委政府中心工作中积极作为 （一）聚焦疫情防控头等大事主动担当。成立 5 个疫情专项服务小组，编发《新冠肺炎疫情防控政策法规 50 问》2000 册在全区发行，推行线上线下法律服务模式，为企业复工复产提供“法治健康巡诊”服务 8 场次，开展法治宣传、政策解读 11 次，解答线上咨询 628 次，提供风险防控意见17 条，办理涉疫法律援助案件 2 件、公证案件 37 件，化解各类矛盾纠纷 26 次，合法审查疫情防控相关文件 5 份，做好 20 名监狱返巴的刑释人员疫情防控，系统内无传染事件发生，基层司法所党支部被省司法厅通报表扬为“抗击新冠肺炎疫情表现突出集体”。
（二）围绕脱贫攻坚决战决胜真抓实干。巩固提升乡村
发展法治基础保障，出台《XX 市 XX 区乡村振兴法治工作规划（2020-2025）》，布局乡村振兴法治路线；深化法治扶贫“三到三免”，全年组织开展法治扶贫宣讲 41 次，为 16 名贫困户提供法律援助，妥善化解易地搬迁、土地流转等矛盾纠纷 31 件；加强挂联贫困村第一书记、驻村工作队员、帮扶干部的管理和指导，选派 20 名干部参与全区脱贫攻坚普查和县区交叉检查，拨付产业发展帮扶资金 4000 元，为打赢脱贫攻坚最后决战提供有力法治保障。
（三）紧盯经济发展重点工作精准服务。推进《优化营商环境条例》实施，组织开展涉企规范性文件的清理；深化法治护航重大项目建设行动，组建法律顾问、公证服务、法律援助、纠纷调处、法治宣传 5 支队伍，为重大项目基础设施建设、公共服务、产业发展提供“链条式”专业法律服务73 次，开展“送法进企业”法治讲座 12 次。
二、坚持统筹协调，在推进法治建设纵深发展中持续发力 （一）法治建设统揽作用凸显。以党政主要负责人自觉履行法治建设第一责任人职责为抓手，创推“区委常委单位常委带头述法、述法主体向下延伸、评先晋级述法否决”述法三项制度，推动法治建设顶格协调、顶格推进。拟制《区委全面依法治区委员会 2020 年工作要点》和工作台账，研究梳理法治 XX 建设 5 类 82 项重点任务，“责任制+清单制”
动态推进；精心筹办区委依法治区委员会第二次会议、区委依法治区办公室第三次会议、依法治区业务培训等系列会议，出台《中共 XX 市 XX 区委全面依法治区委员会办公室督察办法》等规范文件，组织开展法治建设全覆盖督察，督促法治责任落实。
（二）依法行政发展势能增强。建立政府法律顾问团和政府法律顾问团议事制度，修订完善《XX 区重大行政决策合法性审查备案制度》《XX 区重大决策合法性审查规定》《XX区司法局合法性审查工作规则》（试行），对 197 件常务会议题材料、128 项重大行政决策和 20 份政府合同协议进行合法性审查，提出法律意见 487 条，推进依法决策；全市首推合法性审查向乡镇（街道）延伸试点，审查文件 13 份，提出意见 46 条，推进法治端口前移；建立规范行政执法工作机制，开展重点领域行政执法专项检查 1 次，组织开展案件质量评查，强化行政执法监督；出台《XX 市 XX 区行政应诉工作规定》，办理行政复议案件 4 件、行政应诉案件 6 件。
（三）“七五”普法收官成效明显。协调推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，深化“法律七进”“一月一主题”，举办法治 XX 建设成果展，组织开展《民法典》、《社区矫正法》、12.4 宪法日等各级各类法治宣传教育活动 536 场次；探索以“三微”（“微信”联动、“微视”普法、“微媒”宣传）打造“互联网+普法”新阵地，建立微信普法群 300 个，推
出“小刘微普法”微视频 5 期，制作“以民为本，循法而治”民法典公益广告 1 则；抓实法治示范创建，命名建成法治示范村 30 个，在建法治示范带 2 条。“XX 区司法局致力打造女子法律服务志愿团”被省司法厅通报为“‘七五’普法特色亮点工作”，“七五”普法工作顺利通过市级验收。
三、坚持服务发展，在提升基层社会治理能力中精准施策 （一）法律服务逐步优化。乡镇行政区划调整和村级建制改革后，秉承“公共法律服务不降低”要求，采取区、乡法治联动共建方式，对原公共法律服务工作站（室）布局进行调整优化。深化法律服务一体联动，推进法律服务社会民生，全年提供法律咨询 8827 人次，办理公证 5716 件，办理法律援助案件 495 件，办理农民工追索劳动报酬案件 188 件。全覆盖开展基层法律服务纪律作风整顿活动，对全区 60 名律师、50 名基层法律服务工作者开展法律服务诚信考核、案件评查、执业检查，排查公职人员兼职社会律师 3 人，抓实行业监管。
（二）刑罚执行严格规范。深化《社区矫正法》宣传贯彻，建成社区矫正指挥中心建设落实 XX 省社区矫正手机定位 APP、微信实时定位、基站定位、雪亮工程点到多位一体信息化核查措施，全年办理调查评估 162 件，接收社区矫正对象 198 人、刑满释放人员 241 人，解除矫正 211 人；组织
开展执法检查 2 次，先后实施警告 12 人、训诫 2 人，247 名在矫社区矫正对象管控良好，4 名涉黑涉恶刑满释放人员进行重点监管；开通远程视频会见系统，审核办理监狱罪犯与家属会见 43 人次。
（三）基层治理稳步推进。坚持发展新时代“枫桥经验”，加强乡镇区划调整后人民调解组织建设、队伍建设，建立乡镇、村（社区）、行专调委会 336 个，配备人民调解员 1867人；创新探索访调对接“333 调解法”，常态化开展矛盾纠纷排查调处化解活动，年内开展调委会主任培训 1 次，化解矛盾纠纷 5496 件，参与处理信访案件 84 件，基层社会治理能力不断提升，XX 区基层社会治理综述—《人民调解在行动》被 XX 市“巴山党旗红”栏目报道，XX 司法所杨丰瑜被司法部表彰为“全国模范人民调解员”。
四、坚持培根固本，在突出党建队建主题主线中凝心聚力 （一）党的建设不断深入。坚持“政治引领、党建先行”，落实“首题必政治”制度，将增强党员干部的政治定力放在首位，深入学习《中国共产党政法工作条例》《XX 省贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》，狠抓意识形态；落实党建主体责任，细化党风廉政建设责任分工，层层压实责任，全年召开党委会议 24 次，集体研究决策事项 241 个，开展中心组集体学习 6 次；坚持全面从严治党，主动配合接受区
委第三巡察组巡察，积极推进 18 个巡察反馈问题整改。做实做细日常监督，结合《XX 区政府系统作风建设六条禁令》，务实开展作风纪律专项整治，累计进行思想理论、法纪、警示和先进典型教育 37 次，开展作风建设督查 5 次，全系统作风持续好转。
（二）基层基础不断夯实。顺利入驻司法行政业务用房，各项功能设施建设不断完善。开展司法所立户列编清理工作，寺岭司法所更名为 XX 司法所，同步推进司法所规范化和“枫桥式”司法所建设，29 个司法所规范化建设全面完成，XX、XX、XX 司法所被省司法厅命名为“省级规范化司法所”，XX 司法所被省司法厅、农业厅命名为“服务乡村振兴示范司法所”。
（三）队伍活力不断激发。着力打造敢进取、敢担当、敢破难司法行政队伍，制定落实督查督办、跟踪问效、服务基层、“一月一点评”等制度 8 个，形成“四位素两体系”工作推进模式，干部执行力显著提升；注重能力高标实建，培养适应新时代要求的法律专业人才、实用人才，组织开展干部集体军训、外出考察学习和“大学习”活动 21 次，干部综合能力大幅提升。优化干部结构，建立人才递进培养机制，22 名干部得到晋升提拔，队伍凝聚力、战斗力、向心力明显增强，队伍精神面貌焕然一新，区司法局被 XX 省司法厅命名为“XX 省司法行政文化建设样板单位”、被 XX 市精神
文明委员会表扬为“市级最佳文明单位”。