统计局工作总结和 1 2021 年工作思路
一、“十三五”时期统计工作的主要成绩
1、党管统计原则有力落实。市委坚持以习近平总书记关于统计工作指示批示讲话精神为指引，提高统计工作的政治站位，切实加强对统计工作的领导，制定出台统计改革发展重大政策贯彻实施意见（办法），将农业普查、经济普查、人口普查、地区生产总值统一核算、统计督察整改等工作列入年度“八大重点任务、十大重点工程”统一部署，将乡镇街道园区和机关部门统计工作纳入全市综合考核，统计工作摆上党委政府的重要位置。统计部门坚持党对统计工作的全面领导，认真落实党的建设主体责任，党建工作与业务工作相融合、相促进。
2、统计责任体系建立健全。市委印发了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施办法》，制定了《市党政领导干部防范和惩治统计造假弄虚作假责任制实施细则》和责任清单；统计局制定《市统计局防范和惩治统计造假弄虚作假工作实施细则》，全市乡科级领导干部、统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假的领导责任、监督责任、主体责任和相关责任付诸落实。
3、统计法治生态明显向好。各级领导干部带头学用统计法，统计纪律规矩意识明显增强。统计违法违规突出问题整改取得成效。完成省委第四轮巡视十八个县（市）反馈涉及统计共性问题和国家统计督察反馈意见整改任务，对 9 个乡镇街道园区 17 名领导干部和统计人员依纪依法作出处理。压实工业总产值、固定资产投资等历史不实基数，主要统计指标数据的支撑性、匹配性显著提高。2018 年 5 月，顺利完成第十三届全国人大常委会统计法执行情况检查组现场视察检查工作。
4、重大国情国力调查扎实开展。圆满完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查工作。经济普查实现支撑千亿总量目标，成为泰州市唯一过千亿市区。获得全国农业普查国家级先进集体、经济普查省级先进集体荣誉称号，一名同志获得全国经济普查先进个人表彰。第七次全国人口普查正有力有序推进，即将全面完成正式登记任务。
5、统计服务效能优化提升。地区生产总值统一核算改革落地落实，统计数据客观反映经济社会发展稳中向好形势，有力支撑全市争先进位。经济运行监测、更高水平全面小康监测、高质量发展绩效评价工作彰显参谋助手作用。2015-2018 年，统计局连续四年获得市级机关“十佳效能建设先进单位”荣誉。
6、统计基层基础夯实巩固。持续深入开展统计基层基础规范化建设，获得 2015 年度省规范化建设县级示范单位，全市乡镇（街道）、村（社区）、列统企业全部达到省定规范化合格标准，3 个乡镇获得全省“百佳”、32 个村（社区）获得全省“千佳”规范化建设单位称号。部门统计基础全面提升。持续加强统计人才队伍建设，统计局内部推荐提拔 4 名年轻干部进入局领
导班子，2 名同志获得高级统计师专业职称，一批年轻统计人员成为业务骨干。
存在的主要问题或建议：在标本兼治，一体化推进防范和惩治统计造假弄虚作假上。目前解决的主要还是“不敢假”的问题，在解决“不能假”、“不想假”问题上，尤其是领导干部树立正确的政绩观，加强统计考核和监督上，还需要加大力度，久久为功。在适应大数据时代的统计环境，创新统计调查制度方法，提高统计能力和统计效率上。包括重大国情国力普查，从上到下思路不宽，改革进展不大，建议上级主动做好顶层设计，同时放手鼓励基层探索创新。在加强统计基层基础建设，解决机构人员编制不足问题上。如专业岗位配备、建立执法机构充实执法力量等，由于机构人员编制政策性较强，有关统计文件又不是强制性规定要求，实际很难落实到位，建议上级加强有关要求的权威性，便于基层争取落实。
二、2020 年主要工作
1.夺取疫情防控与统计数据生产“双胜利”。新冠疫情发生后，局党组根据上级部门和市委市政府统一部署，一方面扎实抓好疫情防控。2 月 5 日至 3 月 15 日，累计组织 600 多人次、每天 14 个小时下沉城市社区、住宅小区、公路卡口，圆满完成防控值守任务；一方面保障统计工作正常运转。专题调查了解基层统计人员身体状况、工作状况，明确要求统计人员坚守岗位；密切关注和掌握企业复工复产动态情况，一层一级督促指导企业做好国家局疫情问卷专项调查，全市一千多家规上填报单位全部按时完成计年（定）报填报工作；进入常态化疫情防控阶段，及时分析研判指标数据走势，加强统一核算联席会议调度，主要指标数据客观反映了全市恢复向好的经济运行形势。人口普查试点阶段、摸底和登记阶段，及时调度配备防疫口罩 5 万只，确保了重要地区普查员登门入户的需求和普查工作顺利进行。
2.深入开展国家统计督察反馈意见整改。市委市政府把国家统计督察反馈问题整改列入全市统计工作重点。一是全面部署抓整改。市委先后召开 2 次常委会会议，专题研究部署我市整改工作。成立了统计督察整改工作领导小组，制订印发《市贯彻落实国家统计督察反馈意见整改和统计违法行为专项治理工作方案》，落实整改目标和措施；制定《市党政领导干部防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法》，落实责任清单、任务清单和负面清单。二是学习教育抓整改。先后在两次常委会扩大会议、一次政府常务会议传达学习习近平总书记关于统计工作的指示批示讲话、中央《意见》《办法》《规定》、省委《关于徐州市下辖县（市、区）统计违法案件责任追究情况的通报》及统计法律法规；向各级领导干部和相关工作人员发放《防范和惩治统计造假弄虚作假重要文件选编》38 套、统计法律法规学习资料“口袋书”1100 本。全市乡科级以上领导干部参学 380 多人次。三是立说立行抓整改。领导小组紧盯整改内容和时间节点，及时发出《关于落实国家统计督察反馈意见整改工作的提醒函》，明确各时间节点要完成的整改任务；对省委通报列举的统计违法行为，举一反三，形成整改问题清单、任务清单和责任清单，一项一项围绕不得把统计部门作为经济社会发展目标责任部门的整改要求，专项清理，发现个
别文件不符合要求的，立即责成纠正。目前，按照上级统一部署，涉及县（市、区）党委政府的 11 项共性问题已全部完成整改。
3.推动地区生产总值统一核算改革。地区生产总值统一核算列入市委市政府年度工作重点。一是落实职责。市政府建立了统一核算联席会议制度，成立了联席会议领导小组及其办公室，明确了成员单位（部门）工作职责。各核算基础指标全部落实到市政府分管领导，实行责任包保。二是加强基础。建立统一的核算基础数据库、编制统一的核算分析报表、分析基础台账。出台加强规下抽样调查工作的意见，授予样本村、企业（单位）“国家统计抽样调查样本单位”证书，对全市抽样调查员、样本单位进行适当费用补贴、赠送入户小礼品等。三是强化联动。统计部门内部落实了综合科牵头抓总、各专业配合参与的核算工作体系。统计部门与联席会议责任部门之间实行了日常定期会商、即时联络联动、专项专班联动、定期督查通报等常态化工作机制。通过改革，统一核算的理念成为共识，管行业就要管核算，做专业就要抓核算的意识得到强化，大核算大联动的工作格局已经形成。
4、扎实开展第七次全国人口普查。一是加强普查工作保障。市委市政府成立领导小组，落实 500 多万元本级普查经费，调剂 400 多平方米普查办公用房，从公安局、卫健委、自然资源规划局抽调 3 名业务骨干参加集中办公；各乡镇街道组织领导机构健全，落实普查经费 1000 多万元，累计选聘两员 5668 人，其中：普查指导员 827 人、普查员 4841 人。二是加大普查宣传力度。宣传市、镇两级主要负责人带头主动参与人口普查工作，起到良好示范作用；联合市委组织部发文号召全市广大党员干部自主申报个人资料；举办第十一届统计开放日暨第七次全国人口普查广场宣传活动、“大国点名没你不行”文艺演出专场，开展“大国点名、见证成长”新出生婴儿普查时点纪念活动。全市累计悬挂宣传横幅 2000 余条，张贴普查公告 11890 张、宣传海报 2260 套；发放致住户的一封信 50 余万份、发放致市学生家长的一份信 10 万份；发送普查公益短信 100 万条。三是加强普查业务准备。圆满完成泰州市级综合试点工作。完成 31 万个建筑物标绘、5426 个普查小区划分工作。全市各级累计业务培训 12000 余人次。四是加强摸底调查。及时与公安局、民政局、卫健委等部门对接，获取户籍整顿、出生人口、死亡人口等行政资料并分解至普查小区，各普查区按要求建立和完善户籍人口、居住人口、出生人口、死亡人口台账；充分利用网上国网“E 普查”功能、祥泰码信息、社保资料、电信运营商信息对空挂户等开展辅助核查。全市共摸底登记居住人数 95 万、户籍人口 116 万、出生人口 6135 人、死亡人口 9360 人。截止 11 月 15 日，全市普查短表登记工作全部完成，普查数据质量总体可控。
5、积极服务高质量发展。统计局作为市考核委成员单位，承担省对县市区高质量发展绩效评价 37 个指标和泰州市高质量发展综合考核 68 个指标的综合监测分析工作。做到了“四个一”：建立一个专门工作班子，由局主要负责人任组长，具体开展高质量考核监测日常工作；提出一系列合理化建议，如:实行市领导牵头负责分管部门高质量发展考核指标、实行高质量考核结果
追溯奖惩制度等建议，得到市委采纳并实施；落实一套“月监测”工作运行机制。泰州考核数据反馈后，迅速汇总梳理建立一本高质量发展考核月度结果分析台账，起草一份考核要情分析报送市党政主要负责同志，形成一份月度分析报告资料向分管领导和责任部门反馈。压实一个内部分工责任体系。明确局各分管负责人、各专业科室和专业岗位人员服务高质量工作职责，加强与统计相关指标的数据质量支撑，做好指标预测预警分析，对接部门强弱补短提升指标水平。
三、2021 年工作思路
2021 年，统计工作要深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，立足于加快形成新发展格局和推动高质量发展，统筹推进统计改革发展。着重抓好三个方面：
一要持续推进统计管理体制改革。巩固统计督察整改成果，确保统计责任有效落实；推进法治建设，加强统计监督体系建设，明晰监督要求、结果运用，确保统计监督职能充分发挥。
二要全面服务高质量发展。提高统计数据质量，客观真实反映高质量发展成效；强化统计监测服务，加强高质量指标、现代化指标统计监测分析，加强人口普查数据研究和成果运用，为推动高质量发展、开启现代化征程建言献策。
三要不断巩固提升基层基础。加强队伍建设，着力提升现代统计能力素质；加强制度建设，着力管好用好统计队伍；加强大数据、信息化建设，着力提升统计工作效率。加强统一核算部门联席机制运用，着力巩固齐抓共管的新格局。